Ang paghihiwalay ng mga kapangyarihan ay isang batong panulok ng konstitusyonal na pamamahala, na dinisenyo upang maiwasan ang pagtutuon ng awtoridad sa anumang sangay ng pamahalaan. Sa paghahati ng mga pananagutan sa mga ehekutibo, lehislatura, at hudisyal na mga sangay, ang mga demokrasya ay naglalayong ingatan ang kalayaan at tiyakin ang mga tseke at mga balanse, ang mga sangay na ito ay bihirang kumikilos sa mga sityong hindi napapasok ng hangin.Ang mga sangay na ito ay nagbabahagi o nagpo-debutang kontrol sa parehong gawain — ay hindi lamang karaniwan kundi kadalasang kinakailangan.Ang artikulong ito ay sumusuri sa nangyayari kapag ang mga kapangyarihan ay nagkakasanib, ang mga pundasyong teoretikal ng paghihiwalay, ang tunay na mga resulta ng mga konstwalidad ng mga pamahalaang ito, ang mga komplekswalidad ng mga konsiyong pangdaigdigang pang-ektibidad, kung paanong ang mga pamahalaan ay maaaring mag-eksiyon, at mag-ang pang-eksibilipikasyon ng mga pamahalaang ito ay maaaring makakapag-kabata sa mga pinangangasiwaan ng mga pinangangasiwaan ng mga pamahalaang ito ay maaaring makakapag makakapag makakapag makakapag makakapag makakapag makakapag makakapag makakapag-ang makakapag-ang

Pinagmulan ng Paghihiwalay ng mga Kapangyarihan

Ang intelektuwal na mga ugat ng paghihiwalay ng mga kapangyarihan ay nasa mga gawa ng mga palaisip sa Kaliwanagan.

Gayunman, kahit na ang mga frameer ay kumilala na ang kumpletong paghihiwalay ay hindi makakamit. James Madison, sa Federalist No. 47, ay nagsabi na ang pagtitipon ng mga kapangyarihan sa parehong kamay ay kalupitan, ngunit ang isang "partikular" na pagsasama ng mga kapangyarihan ay hindi maiiwasan at kapaki-pakinabang. Halimbawa, ang kapangyarihan ng pangulo ay may kapangyarihan sa batas at ang papel ng Senado sa pagpapatunay ng mga paghirang ay nangangahulugan na ang mga tungkulin ay parehong pinagsasaluhan., ang mga kapangyarihan ay hindi isang paglihis mula sa isang sinadyang katangian nito.

Ang Anatomiya ng mga Sangay ng Pamahalaan

Upang maunawaan ang pagkakasanib, dapat munang maunawaan ng isa ang pangunahing mga gawain ng bawat sanga:

  • [[Ikalawang Sangay: Mga bisa at pagpapatupad ng mga batas, pag-aasal ng patakarang panlabas, utos sa militar, at paglalapat ng badyet.Sa mga sistemang parliamentaryo, ang ehekutibo ay kinukuha mula sa lehislatura, na lumilikha ng halos-sa-sa-lahat na pagsanib ng mga tauhan.
  • Legislative Branch: Ang mga batas sa pag-aaral, pagsang-ayon ng mga badyet, pagpapahayag ng digmaan, at pangangasiwa sa ehekutibo.[Ang mga lehislature ay kadalasang may mga sistema ng komite na nag-aaral sa mga aksiyong pantelebisyon.
  • [Judicial Branch: Ang Interpretasyon ay nagpapasya sa mga batas at saligang-batas, nagpapalutas ng mga pagtatalo, at nagrereresulta sa konstitusyunalidad ng mga aksiyong parsiyal at ehekutibo sa pamamagitan ng mga pagsisiyasat na panghukuman.

Bagaman ang mga paglalarawang ito ay waring malinis, ang tunay na pamamahala ng daigdig ay nagpapalabo sa mga linya. ang mga batas ay madalas na nag - aatas ng pamamahala sa paggawa ng awtoridad sa mga ahensiyang ehekutibo; ang mga ehekutibo ay nagpalabas ng mga utos sa ehekutibo na may bisa ng batas; at ang mga hukuman kung minsan ay lumilikha ng patakaran sa pamamagitan ng kanilang mga interpretasyon.

Kung Bakit Hindi Maiiwasan ang Pagkabila

Tinitiyak ng ilang puwersa na ang paghihiwalay ng mga kapangyarihan ay hindi kailanman lubusan:

  • Mga Pagtatalâ at Pagbalanse: Ang bawat sanga ay nagtataglay ng mga mekanismo upang limitahan ang iba pa — ang ehekutibo ay maaaring magbatas ng veto, ang batasan ay maaaring mag-alis ng batas, at ang batasan ay maaaring magwalang bisa sa mga aksiyon.Ang mga tseke na ito ay likas na lumilikha ng pagsasanib dahil ang isang sanga ay bahagyang nakikibahagi sa pangunahing tungkulin ng iba.
  • [[Talaksan: Maraming mga gawaing pampamahalaan ang nangangailangan ng pakikipagtulungan.[kailangan ng sanggunian] Ang konstitution ay kinasasangkutan ng executive proposing at ang lehislaturang pagsang-ayon; ang paggawa ng tratado ay kinasasangkutan ng executive configreement at ang racial random; ang pagpapatupad ng batas ay nangangailangan ng pagbibigay ng pondo at pangangasiwang panghukuman.
  • Mga Katotohanan sa Paplikado: Sa mga modernong estado, ang masalimuot na mga hamon sa patakaran — tulad ng pambansang seguridad, regulasyon sa ekonomiya, at kalusugan ng publiko — ay nangangailangan ng multideterminal na pagtutulungan.Ang politika ng Partido ay nagpapalabo rin sa paghihiwalay kapag ang partido ring iyon ang kumokontrol sa parehong sangay ng ehekutibo at lehislatura, binabawasan ang pagsusuri sa adversary.
  • Constitutional Ambigity:[ Ang karamihan sa mga konstitusyon ay naglalaman ng mga puwang o sinadyang malabong mga probisyon na nag-aalok ng interpretasyon, na humahantong sa mga labanan sa pag-aalsa. halimbawa, hindi itinatakda ng Konstitusyon ng Estados Unidos ang saklaw ng pribilehiyong ehekutibo, na humahantong sa paulit-ulit na mga alitan sa pagitan ng pangulo at Kongreso.

Positibong mga Resulta ng Labis na Kapangyarihan

Bagaman ang mga pagsasanib ay maaaring maging magulo, ang mga ito ay nagbibigay rin ng mga pakinabang:

  • [[Enhanced Cooperation: Kapag ang mga sangay ay nagbabahagi ng mga tungkulin, sila ay napipilitang makipag-ayos at makipagkompromiso, na posibleng humantong sa mas mahusay na ventrounded policy. Halimbawa, ang isang veto exploded proseso, ay nangangailangan ng ehekutibo at lehislatura upang makahanap ng karaniwang lupa o makaranas ng prestinct deflute.
  • [Kabalintunaan: Dahil sa mga kapangyarihang pang-militar, nagpapahintulot sa pamahalaan na makibagay sa mga di-inaasahang mga pangyayari.[kailangan ng sanggunian] Sa panahon ng mga di-inaasahang kagipitan, maaaring kailanganin ang executive aksyon upang kumilos ng mabilis, na may lehislatibo at panghukumang review na nagbibigay ng kasunod na pananagutan.
  • Mutual Oversight: Ang overlap ay lumilikha ng maramihang puntos ng pagsusuri. kung hindi tingnan ng isang lehislatura ang isang ehekutibo, ang oversity ay maaaring pumasok, at ang kabaligtaran nito ay maaaring makahabol sa mga pang-aabuso na maaaring hindi mapansin ng isang sangay.

Gayunman, ang mga pakinabang na ito ay depende sa mga sanga na ginagamit ang kanilang mga kakayahang magsanib sa isa't isa sa responsableng paraan.

Negatibong mga Epekto ng Labis na Kapangyarihan

Ang mas madilim na panig ng magkakasanib na kapangyarihan ay mahalaga rin:

  • Ang pagpasok at kawalang kakayahan:[ Ang mga hangganang hurisdiksiyonal ng Unclar ay maaaring humantong sa pag-aaklas ng pagsisikap, naantalang mga desisyon, at magkasalungat na mga tagubilin. Maaaring ang mga mamamayan at negosyo ay magpunyagi upang malaman kung aling ahensiya o sangay ang may awtoridad sa isang partikular na bagay.
  • Mga Pakikipagpunyagi sa Executive: Ang mga overlap ay kadalasang lumilikha ng alitan sa institusyon.Ang mga pagtatalo sa US ay nakakita ng maraming mga alitan tungkol sa pribilehiyong ehekutibo, lawak ng veto, at pagpapatunay ng mga hukom.Ang gayong mga pagtatalo ay maaaring magresulta sa pamahalaan at sumira sa pagtitiwala ng publiko.
  • Mga Isyung pang-akademiya: Kapag maraming sangay ang kasangkot sa isang desisyon, nagiging mas mahirap na ibunton ang sisi sa mga kabiguan. halimbawa, kung mabigo ang isang patakarang pang-ekonomiya dahil sa naantalang pagbibigay ng pondo at hindi ipinatupad ng ehekutibo, maaaring hindi alam ng mga botante kung aling sangay ang dapat na managot.
  • Erosiyon ng Paghihiwalay: Ang patuloy na pagsanib ay maaaring magresulta sa pagkaipon ng kapangyarihan.Sa ilang bansa, pinalawak ng mga ehekutibo ang kanilang impluwensiya sa paggawa ng batas sa pamamagitan ng mga batas o mga kapangyarihang pangkagipitan, na may mga batas na nagresulta sa awtoridad sa paglipas ng panahon.

Lipas na ang mga Pag - aaral sa Kaso

Inilalarawan ng tunay na mga halimbawa sa daigdig ng mga taga - California ang uri ng magkakasanib na kapangyarihan sa mga sistemang konstitusyon:

Estados Unidos: Ang Orihinal na Disenyo ng mga Tseke

Ang Saligang Batas ng Estados Unidos ay kadalasang binabanggit bilang isang paradigm ng mga magkahiwalay na kapangyarihan, ngunit ito ay makapal sa pamamagitan ng pagsasanib. Ang pangulo ay maaaring magpabagsak ng batas at mga pantelebisyon ng Kongreso bilang mga di-opisyal, sa gayon ay binabago ang kahulugan ng mga batas. Ang mga kamakailang pangyayari gaya ng paggamit ng mga utos ng ehekutibo upang lagpasan ang Kongreso, o ang paggamit ng Senado ng mga filister blocks, na nagpapakita kung paanong ang mga pagkakasalungatan ay maaaring maging mga deparentasyon.

Nagkakaisang Kaharian: Pagsabog ng mga Kapangyarihan

Ang United Kingdom ay kumikilos sa ilalim ng pagsasanib ng mga kapangyarihan, kung saan ang ehekutibo (ang gabinete) ay kumukuha ng batas (Parliament) dahil ang ehekutibo ay karaniwan nang maaaring mag - utos ng isang lehitimong nakararami. Gayunman, ikinakatuwiran ng mga kritiko na ito ay nagtutuon ng labis na kapangyarihan sa "elementary equiliation " (itatag noong 2009) ang hudisyal na pagrirepaso sa kaso, ngunit ang mga pasiyang soberano ay maaaring manatili at mag - alis ng bagong batas sa ehekutibo, anupat binabawasan ang pagsusuri sa pagitan ng mga sangay.

India: Panghukuman at mga Kapangyarihan ng Ordinance

Ang konstitusyon ng India Epiants ay nagtatatag ng malinaw na paghihiwalay ngunit sa pamamagitan ng kusang mga pagsasanib.Ang ehekutibo (Kouncil of Ministers na pinamumunuan ng Punong Ministro) ay bahagi ng batasan (Lok Sabha).Ang Pangulo ay maaaring magtalaga ng mga ordinansa kapag ang Parlamento ay hindi kasali sa sesyon, mabisang pagsasabatas ng batas. Samantala, ang batas ng India ay nagkaroon ng malakas na kapangyarihan ng pagsisiyasat ng hukuman at ng pampublikong interes, kadalasang humahantong sa mga lugar na may kinalaman sa patakaran gaya ng regulasyon ng kapaligiran at reporma sa bilangguan.

Alemanya: Dual Federalismo at mga Hukumang Konstitusyonal

Ang Alemanya Epistic Law ay lumilikha ng sistemang pederal kung saan ang Bundesrat (upper house) ay kumakatawan sa mga pamahalaan ng estado at dapat na sumang-ayon sa maraming batas pederal. Ang Chancellor (magkasunod) ay inihahalal ng Bundendog, na lumilikha ng isang ugnayan sa pagitan ng mga sangay.Ang Federal Constitutional Court (Bundesverfassungsgericht) ay may malawak na kapangyarihan na repasuhin ang parehong pederal at estadong batas para sa compatibilidad sa mga pangunahing karapatan. Ang mga o kalap ay pinangangasiwaan sa pamamagitan ng malinaw na mga probisyong konstitusyonal at isang tradisyon ng legalismo. Ang mga alitan sa pagitan ng pederal na mga pamahalaan ay madalas na naglilingkod sa pagitan ng isang internasyunal na mga hangganan ng estado, na ⁇ biyterbiyterbiyentr.

Pransiya: Sistemang Semi Filetong Presidiential

Ang Pransiya ay kumikilos sa ilalim ng isang semi - analisis na sistema kung saan ang isang tuwirang inihalal na pangulo ay nakikibahagi sa ehekutibong kapangyarihan kasama ng isang punong ministro na may pananagutan sa Pambansang Kapulungan — isang kalagayan na kilala bilang ⁇ Cohabitation EXTE — ang mga labanan sa awtoridad ng ehekutibo ay nagiging matindi. Ang Saligang - Batas ay nagsisilbing isang pagsisiyasat, ang batas bago ito ang pag - aayos ng mga kapangyarihang Pranses ay maaaring magpakita kung paanong ang mga kapangyarihan ay maaaring maging isang pinagmumulan at ang mga sangay ay nagiging isang di - katatagan.

Pagkontrol sa Pagkabigo: Mga Estratehiya Para sa Pagiging Timbang

Ang mga pamahalaan ay nakagawa ng ilang kasangkapan upang hadlangan ang pag - urong ng mga kapangyarihan tungo sa di - normal na pagkilos:

  • Ang mga probisyong Konstitusyonal ng Estados Unidos:[ [1] Ang eksplicit na pagbibigay ng kahulugan sa saklaw ng bawat sangay na Eksposisyon ay nagpapagaan ng epruktibo. halimbawa, itinala ng Saligang Batas ng US ang mga kapangyarihan ng Kongreso sa Artikulo I, ngunit ang kinakailangan at Wastong Clause ay nag-aalok din ng interpretasyon. ang mas detalyadong mga konstitusyon, tulad ng Alemanya ⁇ s Bas Basic Law, ay nagbibigay ng malawak na patnubay.
  • Ang Inter[Branch Committees and Dialogue:[ Ang mga mekanismong pang-ekonomiyang pang-ekonomiyang pang-ekonomiya ay maaaring lumutas ng mga pagtatalo bago ito lumala. Ang US ay may Pangasiwaan ng Pamahalaang Tagapagtuos at ng Congressional Budget Office upang magbigay ng lehislaturang pangangasiwa sa paggasta; ang mga magkasanib na komite sa ilang mga lehislatura ay nagpapadali ng pagtutulungan.
  • [Judicial Review and Constitutional Adjudication: Ang mga hukuman na makalulutas sa mga alitan sa pagitan ng mga digmaan sa EXPObranch ay gumaganap ng mahalagang papel.Ang Kataas-taasang Hukuman sa India, ang Federal Constitutional Court sa Alemanya, at ang Korte Suprema sa US ay madalas na nakaririnig ng paghihiwalay ng mga kaso ng mga kripto.Ang kanilang mga desisyon ay nagtakda ng mga hangganan na nakababawas sa panghinaharap na pag-uugnay ng alitan.
  • Sunset Clauses and Delegation Limits: Kapag ang mga lehislatura ay nag-aatas ng pamamahala ng mga lehislaturang awtoridad sa mga ahensiyang tagapagpaganap, maaari nilang isama ang mga sugnay na pang-lubog ng araw na nagwawakas sa delegasyon pagkatapos ng isang takdang panahon, na napilitang muling mag-aartista.Ito ay nagtatakda sa kakayahan ng executiveistentrisks na magtipon ng permanenteng kapangyarihan.
  • Political Norms and Conventions: Ang mga hindi nasusulat na alituntunin — tulad ng tradisyon na iniiwasan ng mga pangulo na gamitin ang veto laban sa bawat panukalang batas, o na ang mga punong ministro ay sumasangguni sa Parlamento bago kumuha ng mga pangunahing desisyon sa patakarang panlabas — ay maaaring magkaroon ng katamtamang alitan.

Ang Papel ng Judiciary sa Policing Boundaries

Ang mga hukuman ang kadalasang ultimong mga arbitero kapag may bumabangong mga kapangyarihan at alitan.

  • Sa Estados Unidos v. Nixon (1974), nagkakaisang tinanggihan ng Kataas-taasang Hukuman ng US ang pag-aangkin ng Pangulong Nixoniviers ng ganap na pribilehiyong ehekutibo, na pinipilit siyang ilabas ang mga tape ng Watergate.Ito ay muling nagpatibay na ang hukuman ay maaaring magtulak sa ehekutibong sangay na sumunod sa legal na proseso.
  • Sa India, Kesavananda Bharati v. Estado ng Kerala (1973), itinatag ng Korte Suprema ang saligang doktrina ng istraktura, nililimitahan ang kapangyarihan ng Parlamento upang i-request ang konstitusyon at mabisang suriin ang kahigitan ng batas.
  • Sa Alemaniya, paulit-ulit na ibinaba ng Federal Constitutional Court ang mga batas na lumalabag sa mga pundamental na karapatan o ang balanseng pederal, na tinitiyak na ang pamahalaang pederal o ang mga estado ay hindi hihigit sa kanilang mga nailistang kapangyarihan.

Gayunman, ang mga hukuman na nagiging labis na ambisyoso ay maaaring magsimulang sumanib sa mga gawaing batas at ehekutibo, anupat lumilikha ng bagong kaayusan ng pagtutuon ng kapangyarihan.

Pagsasaayos

Bagaman ang huwaran ng mahigpit na paghihiwalay ay nananatiling maimpluwensiya, ang praktikal na pangangailangan para sa mga tseke, pagtutulungan, at pakikibagay ay tumitiyak na ang mga sangay ay makikipagpaligsahan sa mga gawaing may kaugnayan sa iba't ibang bansa, ang mga resulta ng pagtutulungan ay mula sa mabungang pagtutulungan at ang pananagutan sa isa't isa ay nananatiling mabisa, ang tanong ay hindi kung ang mga kapangyarihan ay makikipagtulungan, kundi kung paano maglalaban - ugnay, kundi ang lakas na magpapalakas, at ang demokratikong pag - uusap, at ang pulitikal na kultura na may kinalaman sa mga hangganan ng institusyon.

Para sa higit pang pagbasa tungkol sa paghihiwalay ng mga kapangyarihan at magkakasanib na mga awtoridad, tingnan ang US Constitution[, ang Cornell Legal Information Instituteistenses na buod, at ang Stanford Encyclopedia of Philosophy entry on separation of powers.