Ang mga Pundasyon ng Kapangyarihan ng Kongreso sa Subpoena

Ang paglilitis ng Kongreso ay nagsisilbing pangunahing mekanismo para sa sangay ng batas na magsagawa ng pangangasiwa, imbestigahan ang posibleng pagkakasala, at tipunin ang impormasyong kailangan upang maging mabisang tagapagbatas. Ang mga kahilingan ng Kongreso ay may kakayahang magbigay ng tulong sa mga subpoena na humihiling ng legal na mga kahilingan para sa pagpapatotoo o mga dokumento. Kung wala ang kapangyarihang ito, ang Kongreso ay maaasahan lamang sa kusang pagtutulungan, na hahadlang sa kakayahan nitong panagutan ang mga indibiduwal at mga organisasyon.

Ang kapangyarihan ng subpoena ay hindi malinaw na iniisa sa Konstitusyon, subalit kinilala ng Korte Suprema bilang isang likas na katangian ng awtoridad sa batas mula pa noong unang mga araw ng Republika. Sa McGrain v. Daugherty (1927), matatag na itinatag ng Hukuman na ang Kongreso ay nagtataglay ng kapangyarihan na mag - alok ng patotoo at mga dokumento sa higit pang mga paraan ng paggawa nito.TUR.

Ano ba ang Isang Subpoena ng Kongreso?

Ang isang subpoena ng Kongreso ay isang nasusulat na orden na inilabas ng isang komite o subcommittee ng Kapulungan ng mga Kinatawan o Senado na nag-uutos sa isang tao o korporasyon na humarap sa isang pagdinig o depositosyon, o gumawa ng mga espesipikong dokumento o iba pang mga materyales. Ang mga Subpoena ay maaaring ilabas bilang patotoo (subpoena ad testificandum) o para sa mga dokumento at rekord (subpoena ducum). Ang mga Komite ay karaniwang nagbibigay ng mga subpoena sa ilalim ng kanilang mga patakarang pang-ekon na ipinagkaloob ng mga adritib at ng mga patakarang pang-edukwes.

Hindi tulad ng isang grand jury subpoena na inilabas ng isang tagausig, ang isang subpoena ng kongreso ay hindi bahagi ng isang kriminal na pag-aalsa. sa halip, nagsisilbi ito sa isang lehislatura o pangangasiwang layunin.Ang mga pagkakaibang ito dahil ang mga legal na proteksiyon na makukuha sa mga saksing si Eisensiya tulad ng Ikalimang Susog laban sa sarili-independyutibong o indibidwal na konteksto kaysa sa isang kriminal.

Mapuwersang Kakayahang Mag - ingat

Ang Supreme Courtiughts na namamahala sa Watkins v. Estados Unidos (1957) ay nagpahayag na ang kapangyarihan ng Kongreso na magsagawa ng mga imbestigasyong personal.[kailangan ng sanggunian] Ang prinsipyong ito ay pinahusay pa ng EXOU.[2] Ang mga imbestigasyon ay dapat na may kaugnayan sa isang tunay na layunin ng batas at hindi dapat gamitin lamang upang ilantad ang personal na mga pangyayari.[kailangan ng sanggunian] Ang pag-uuring ito ay dapat timbangin sa pagitan ng publikong pang-ekskrimensiyalyonalidad (FLT.[2][3] Ang pagsisiyasat na may kinalaman sa pagitan ng publiko ay dapat timbangin laban sa mga karapatang pang-alanggunianlung pang-alanganlung pang-alanganlung pang-alanganlung pang-alanganlung pang-alanganlung pang-alanganlung pang-alangan.[[[1.[kailangan ng mga tao][1.

Namahala ang Bahay at Senado

Sa House, ang mga komiteng nakatayo ay karaniwan nang may awtoridad na inatasan ng House Rules o ng isang committee cimen na nagbibigay ng resolusyon. Sa Senado, ang mga komite ay kumikilos din sa ilalim ng mga tuntunin.

Ang Laskas at mga Kahinaan

Ang subpoena ng Kongreso ay hindi limitado. Ang mga subpoena sa Kilbourn v. Thompson (1881) ay unang kumilala na ang kapangyarihang subpoena ay nasa ilalim ng mga limitasyong konstitusyonal, kabilang ang mga proteksiyon laban sa hindi makatuwirang mga pagsaliksik at mga pag-atake (Fourth Amendment) at ang pribilehiyo laban sa sarili-intribution (Fifth Compostation).[kailangan ng sanggunian] (IATAglat:" ⁇ FLTF.[T] [[T] [[T] [[T] [[T] [[T] [[T] [[T] [[T] [[T]] [[T]]] [[T] [[T] [[T]] [[T]] [[T]]] [[T]]] [[T]] [[T] [[T]] [[T]]] [[T] [[T]]] [[T] [[T]] [[T]]] [[

Ang Hakbang-by-Treasy Proseso ng Subpoena ng Isang Saksi

Bagaman sinusunod ng bawat komite ang sarili nitong pamamaraan, ang pangkalahatang proseso ng pagbibigay - patotoo sa isang paglilitis sa Kongreso ay nagsasangkot ng ilang magkakaibang yugto.

Pagkilala sa mga Saksi at sa Materyalidad

Ang proseso ay nagsisimula kapag ang isang komite ay nagpapakilala sa mga indibiduwal o mga organisasyon na nagtataglay ng impormasyon na may kaugnayan sa imbestigasyon nito. Kadalasang nirerepaso ng mga kawani ng Komite ang mga rekord ng publiko, naunang patotoo, mga ulat ng balita, at mga tip mula sa mga tagahihip ng polidyo upang magtipon ng isang talaan ng potensiyal na mga saksi.Ang karamihan ng mga komite at mga kawani ng minorya ay maaari ring makipag - usap upang maabot ang kasunduan kung saan kinakailangan ang mga saksi.

2. Kusang - Loob na Kahilingan ang Pagtutulungan

Bago gumamit ng sapilitang proseso, ang mga komite ay karaniwan nang nagpapadala ng liham na humihiling ng kusang - loob na pakikipagtulungan.

3. Committee Vite to Authorize a Subpoena

Kung ang isang saksi ay tumangging makipagtulungan, o kung ang komite ay naniniwalang sapilitan ang proseso upang magkaroon ng pagsunod, ang komite ay dapat bumoto upang bigyang - karapatan ang isang subpoena. Sa karamihan ng mga komite, ito ay nangangailangan ng boto ng karamihan ng mga miyembro na naroroon sa isang markup o business meeting. Ang ilang komite ay nagpapahintulot sa mga subpoena sa pagitan ng mga pulong na may pagsang - ayon ng nakatataas na miyembro.Ang hakbang na ito ay tumitiyak na ang pasiya na mag - alok ng patotoo ay nagpapabanaag ng kalooban ng komite, hindi lamang ng isang miyembro na pumili ng mga kondisyon.

4. Issuan at Paglilingkod ng Subpoena

Minsang maaprubahan, ang subpoena ay pormal na inihahalal ng komite legal na payo.[kailangang magtakda ng oras at lugar para sa hitsura, at sa kaso ng isang subpoena duces tecum, ay dapat ilarawan ang mga dokumento o materyales na gagawin nang may sapat na detalye upang maiwasan ang malabong kahulugan. Ang subpoena ay saka pinaglilingkuran sa saksi.Ang paglilingkod ay maaaring gawin sa pamamagitan ng hand deady ng isang imbestigador ng komite, ng Marshhal ng Estados Unidos, o sa pamamagitan ng iba pang mga paraan.[kailangan ng mga tuntunin ng House at Senado na may kaugnayan sa hurisdiksiyon ng negosyo.

5. Pag - asa o Pag - aalis ng Tubig

Kapag nakatanggap ng subpoena, maaaring ipasiya ng saksi na sumunod nang lubusan, sumunod sa bahagi, o hindi sumunod.Sa maraming kaso, ang mga saksi at mga tauhan ng komite ay nagsasagawa ng negosasyon upang mapabilis ang saklaw ng subpoena o magtakda ng makatuwirang iskedyul para sa paggawa ng mga dokumento.Ang mga negosasyong ito ay kadalasang impormal ngunit maaaring maging palaaway kapag may pribilehiyong impormasyon o mga pabigat na mga kahilingan ang nasasangkot.

Kung ang saksi ay naniniwala sa subpoena ay labis na malawak, walang kaugnayan, o lumalabag sa kanilang mga legal na karapatan, sila ay maaaring magsampa ng isang mosyon upang i-quash o baguhin ang subpoena sa pederal na korte.Ang saksi ay maaari ring mag-amin ng ilang mga pribilehiyo, tulad ng Ikalimang pribilehiyong Susog laban sa sarili-injudice, abogado-client na pribilehiyo, o ang pribilehiyong pangmag-asawa.Ang pag-aasal ng Ikalimang Susog ay hindi kusang nagpapawalang-sala sa saksi sa paglitaw, ngunit maaaring pigilan sila sa pagpipilitang sagutin ang mga espesipikong tanong. Ang komite ay maaaring tumugon sa pamamagitan ng isang desisyon na may kinalaman sa isang hatol o sa pamamagitan ng isang depresyon.

Mga Karapatan at Proteksiyon ng Saksi sa mga Paliguy - ligoyng Paririnig

Ang Ikalimang Susog at Pagkamakabayan

Ang mga Saksi sa mga paglilitis na kongreso ay hindi maaaring basta tumanggi na lubusang magpatotoo.[kailangan nilang hilingin ang pribilehiyo sa isang tanong-by-injustation na batayan.Kung ang isang saksi ay humihingi ng marka sa Ikalimang Susog, ang komite ay maaaring humingi ng pahintulot ng imyunidad kesa sa alinman sa pag-stat ng statutory o sa ilalim ng mga patakarang pang-impormasyon.

Payo at Pagpapalitan

Ang mga Saksi ay may karapatang sumabay sa legal na payo sa panahon ng mga depositosyon at pormal na pagdinig.Ang mga tuntunin ng committeeimen ay pangkalahatang pumapayag sa payo na payuhan ang saksi sa panahon ng mga pahinga at maggawad nang pribado, ngunit huwag tumutol sa mga katanungan o mga paglilitis na pang-abala.Ang papel ng pagpapayo ay lalo nang mahalaga kapag bumabangon ang masalimuot na mga isyung legal, katulad ng mga paggigiit ng pribilehiyo o mga pagtatalo tungkol sa saklaw ng subpoena.

Mga Proteksiyon sa Pag - aasawa

Ang mga alituntunin ng nakatayong komite ay kadalasang nagbibigay ng mga procedual na pananggalang para sa mga saksi, kabilang ang karapatang magsumite ng isang nasusulat na pahayag, repasuhin ang mga transcript ng kanilang testimonya, at hilingin na ang paglilitis ay isara kung kasangkot ang sensitibong impormasyon. Ang Houseiphers ⁇ Deposition Electionić (Rule XI, sugnay 2(k) ay bumabalangkas ng detalyadong mga pamamaraan para sa mga deposito, kabilang ang mga limitasyon ng panahon, mga pamamaraan ng pagtutol, at ang pagpapanatili ng rekord.

Pagpapatupad: Pagtutol ng Kongreso

Kapag ang isang saksi ay tumangging sumunod sa isang may bisang subpoena pagkatapos na maabala ang lahat ng legal na mga abenida, maaaring simulan ng komite ang mga paglilitis na paghamak.[kailangan ng sanggunian] Ang konsumpsiyon ng Kongreso ang mekanismo kung saan ipinatutupad ng sangay ng lehislatibo ang mga subpoena nito. Mayroong tatlong uri ng paghamak: likas na paghamak, pag-aalsa sa kriminal na paghamak, at paghamak ng mamamayan.

  • [Ingles: Maaaring idirekta ng chamber ang Sergeant sa Armas upang arestuhin ang saksi at dalhin sila sa sahig para sa isang paglilitis. Ang pamamaraang ito ay bihirang gamitin sa modernong panahon.
  • Statory kriminal na paghamak: Sa ilalim ng 2 U.S.C. ⁇ 192, ang isang tao na sadyang hindi sumusunod sa isang subpoena ay maaaring imbestigahan ng Kagawaran ng Katarungan.Ang mga boto ng chamber upang tukuyin ang bagay na ito sa U.S. Attorney para sa Distrito ng Columbia.
  • [[[Talaksan: Maaaring hilingin ng komite sa isang korte pederal na pilitin ang pagsunod sa pamamagitan ng isang utos.Ang hukuman ay maaaring magpataw ng mga multang coercial o pagkakakulong hanggang sa pagsangga ng saksi.

Sa mga nakaraang taon, ang Bahay ay bumaling sa mga demanda laban sa mga mamamayan nang ang Kagawaran ng Katarungan ay hindi na humatol, gaya ng makikita sa pagpapatupad ng mga subpoena laban sa dating mga opisyal ng White House.

Mga Hamon sa mga Subpoena sa Hukuman

Maaaring hamunin ito ng mga Saksi na tumanggap ng subpoena ng Kongreso sa hukumang pederal sa ilang kadahilanan.

  • Talaan ng isang lehitimong layunin sa batas:[ Ang subpoena ay dapat na may kaugnayan sa isang pagsisiyasat sa loob ng committeeisensiya at dapat magsilbi sa isang lehislatura, hindi lamang isang pagpapatupad ng batas o pampolitika, layunin.
  • [[Ingles:] Ang subpoena ay hindi dapat mangailangan ng paggawa ng mga materyal na walang kaugnayan o labis na pabigat. Ang mga Hukuman ay naglalagay ng pamantayang pang-agham.
  • Mga pribilehiyong pang-Institusyonal: Ang mga Saksi] ay maaaring mag-amin ng pribilehiyong ehekutibo, abogado-kliyento, Ikalimang Susog, o iba pang kinikilalang pribilehiyo.
  • [Imsmatang delegasyon: Sa mga bihirang kaso, ang isang saksi ay maaaring mangatuwiran na di-wastong ipinagkakatiwala ng komite ang awtoridad ng subpoena nito sa isang kasapi o tauhan.

Ang desisyon ng Korte Suprema EXT sa Trump v. Mazars [20] [20] ay nagtatag ng isang apat-factor test para sa pagsusuri ng mga subpoena na nakadirekta sa isang nakaupong president na personal na rekord.[update] Ang mga mababang hukuman ay nagkapit ng mga salik na ito sa iba pang mataas na mga alitang venprofile.[T ⁇ ] Ang D.C. Circuvision sa Commitee on the Juedic ⁇ McGahF.[3] ay nag-8: (20T) na na na na nagpapatupad ng mga hukumangobserials) laban sa mga hukumangurcenacurcenment) na maaaring ipatupad laban sa mga hukumangivers: (20T.

Mga Halimbawa Kamakailan at Gawaing Pag - evolve

Ang High-profile cloudal na imbestigasyon sa nakaraang dekada ay sumubok sa mga hangganan ng kapangyarihan ng subpoena.Ang House Selec Committee na nagsiyasat sa Enero 6 ay naglabas ng mahigit 100 subpoena, marami dito ay nasunod, habang ang iba ay hinamon sa korte.Ang mga komiteng Municipal na gumagamit ng mga subpoena upang makakuha ng mga rekord ng telepono at iba pang mga digital na ebidensiya ay nagbangon ng mga bagong tanong tungkol sa pribadong buhay at sa saklaw ng crucation intervenative interbention sa Russian interference sa 2016 halalan ay kinasasangkutan ng mga subpona ng mga opisyal ng kampanya at mga banyagang katibayan na naglarawan sa mga bagong mga kahilingan ng mga karagdagang obserial na pag-editor.

Ang mga kontrobersiyang ito ay nag-udyok ng muling pagtalakay tungkol sa pagbabago sa prosesong subpoena. Kabilang sa mga proposal ang paghiling ng mga silya ng komite upang makakuha ng suportang bipartisyano para sa mga subpoena, pagtatatag ng parehang pamantayan para sa paggawa ng dokumento, at pagbibigay linaw sa hudisyal na papel sa pagpapatupad ng mga kahilingan ng batas. Ang mga presyensiyal na Subpoena Authority Act (H.R. 5314), ay maglalagay ng mga limitasyon sa mga sub-president:[3] Ang mga ulat ng C&C.[T] Ang C&C.[T] ay naging presence[3][3] Ang mga ulat ay regular na nasa [[T][T][T][T] Ang [[T][T][T] Ang [[T][3[T] Ang mga ulat ay regular na nasa [[3[3[TC.

Ang Pinakamabuting Gawain Para sa mga Saksi at mga Komite ay Gaya ng sa mga Saksi at mga Komite

Para sa mga saksi, ang pinakamaingat na landasin ay ang makipag - usap nang maaga sa komite at humingi ng legal na payo.

Para sa mga komite, kabilang sa mga pinakamahusay na gawain ang pagtiyak na ang mga subpoena ay may makitid na pag-aangkop sa imbestigasyon, pagbibigay ng malinaw na paglalarawan ng materyal na hinahanap, at pagbibigay ng makatuwirang panahon sa mga saksi upang sumunod. dapat ding isabatas ng mga komite ang kanilang layuning lehislatibo upang malinaw na makayanan ang pagsisiyasat ng hukuman. Transparensiya hinggil sa prosesongisensiya tulad ng paglalathala ng mga liham na subpoena at mga boto ng komite na may kondisyong pang-ekon na nagpapanatili ng pagtitiwala ng publiko.

Pagsasaayos

Ang kapangyarihang subpoena mga saksi at dokumento ay isa sa mga Congressifest most forcements for administrations and workstitutional entrances. Gayunpaman, umiiral ito sa loob ng isang web ng mga legal na batayan, procedual na mga tuntunin, at mga proteksiyong pang-ekonomiya na nagtitimbang sa mga lehislatibong sangay na mga administrasyon na kailangan para sa impormasyon laban sa mga karapatan ng mga indibiduwal at mga may karapatan ng mga coordinative na sangay.Ang pag-intriential entrys ay walang alinlangang mananatiling isang proseso ng subpoensiyal na mga entrcepto, habang ang mga sentral na mga process, at mga process ng mga process ng mga process ng process ng calclopment, at calclecleclecleclectorial process, walang alinlangan, at mga sentral na process, at mga sentral na process, at mga process ng mga entrividercelientriception, at mga ential.