Ang pag - unawa sa pagkakaiba ng lokal at ng pamahalaang estado ay isang pundasyong konsepto sa edukasyong pambayan.

Ano ba ang Pamahalaan ng Pamahalaan?

Ang mga pamahalaang lokal ay tumutukoy sa mga lupong pampangasiwaan na namamahala sa isang espesipikong heograpikong area na ⁇ tulad ng isang lungsod, bayan, bayan, county, o espesyal na distrito. Ang mga pamahalaang ito ay nilikha ng estado at kumukuha ng kanilang awtoridad mula sa Mga konstitusyong estado at Mga batas ng estado. Hindi tulad ng pamahalaang pederal, ang mga lokal na pamahalaan ay hindi binabanggit sa Saligang Batas ng Estados Unidos; sa halip, sila ay legal na itinuturingalang-alang-alang-alang-alang-alanganang mga "kalikasang estado[kailangan ng estadong ito[3]."

Ang lokal na mga pamahalaan ay may iba't ibang anyo, bawat isa'y may natatanging layunin:

  • Ang mga pamahalaang pang-Municipit (mga lungsod, bayan, nayon) ay nagbibigay ng mga serbisyo tulad ng proteksiyon ng pulisya, pag-apula, suplay ng tubig, at pamamahala ng basura.
  • Mga pamahalaang pang-ekonomiya tradisyonal na humahawak ng mas malawak na mga tungkuling pangrehiyon tulad ng pagtatasa ng ari-arian, elektration administration, at kalusugang pampubliko.
  • Ang mga distritong pang-edukasyon ay mga espesyal-layuning pamahalaan na nakatuon lamang sa pampublikong edukasyon, na may sariling mga inihalal na tabla at awtoridad sa pagbubuwis.
  • Iba pang mga natatanging distrito ang namamahala ng mga parke, transit, mga mapagkukunan ng tubig, proteksiyon sa sunog, o pagpapaunlad ng pamayanan.

Dahil ang mga lokal na pamahalaan ay kumikilos malapit sa mga tao, sila ay madalas na inilalarawan bilang ang antas ng pamahalaan na pinaka direktang nakakaapekto sa pang-araw-araw na buhay. ang isang residenteng adminitor na interaksiyon sa pamahalaan ay karaniwang nagsisimula sa lokal na antas na ⁇ i ⁇ pay ng mga buwis na pag-aari, pagkuha ng isang permit sa pagtatayo, pagpapadala ng mga bata sa pampublikong paaralan, o pagtawag sa kagawaran ng sunog.

Ang mga kapangyarihan ng mga lokal na pamahalaan ay hinubog ng dalawang magkatunggaling doktrinang legal. Dillon ⁇ s Rule[, ipinangalan kay Hukom John Dillon, ay nagsasaad na ang mga lokal na pamahalaan ay mayroon lamang mga kapangyarihan na hayagang ipinagkaloob ng estado, ang mga kapangyarihan na ipinahiwatig mula sa mga ipinagkaloob, at ang mga kapangyarihang mahalaga sa pagsasagawa ng kanilang mga tungkulin.Ang lahat ng iba pang kapangyarihan ay nakalaan sa estado. sa ilalim ng Dillon ⁇ s Rulection, kung ang isang lokal na batas ay hinahamon, ang batas ng estado ay espesipikong kumukuha ng presbisarmasyon na ang estado.

Sa kabaligtaran, ang [Home Rule[ ay nagbibigay ng mas malawak na awtonomiya sa mga lokal na pamahalaan.Maraming estado ang pumapayag sa mga lungsod at mga counties na pagtibayin ang isang home rule charter, na nagkakaloob sa kanila ng awtoridad upang pangasiwaan ang mga lokal na gawain nang hindi humihingi ng pahintulot mula sa batasan ng estado para sa bawat aksiyon.Ang pamamahala ng tahanan ay kadalasang ipinagkakaloob sa mas malalaking munisipalidad, bagaman ang eksaktong saklaw ay iba-iba sa pamamagitan ng estado.

Halimbawa, ang isang home rule city sa Colorado ay maaaring magpasa ng mga lokal na ordinansa sa ingay, paggamit ng lupa, at regulasyon sa negosyo hangga't hindi sila salungat sa batas ng estado o sa konstitusyon ng estado.Ang isang lungsod sa Virginia, na kumikilos sa ilalim ng Dillonisensiya, ay maaari lamang magsagawa ng mga kapangyarihan na maliwanag na nagkakaloob ng ekwasyon ang estado na nangangahulugang ang batasan ay dapat sumang-ayon sa maraming lokal na mga aksiyon, pati na ang lahat ng mga pagbabawal sa paninigarilyo sa mga tuntunin ng pagpapaupa ng mga tuntunin sa pabahay.

Ano ba ang Pamahalaan ng Estado?

Di - tulad ng lokal na mga pamahalaan, ang mga pamahalaan ng estado ay soberanong mga korporasyon sa loob ng sistema pederal.

Ang bawat pamahalaan ng estado ay sumusunod sa sarili nitong konstitusyon at nahahati sa tatlong sangay:

  • [[Kasunod na sangay — pinamumunuan ng gobernador, na nahalal bilang estado sa buong bansa.
  • Legislative branch — isang bicameral lehislatura (maliban sa Nebraska ⁇ s unicameral) na binubuo ng isang senado at isang bahay ng mga kinatawan.Ang batasan ay nagpapasa ng mga batas, sumasang-ayon sa badyet ng estado, at maaaring manaig sa mga gubernatoryal na vetoes.
  • [Judicial sangay — isang sistema ng mga hukuman ng estado na nagbibigay kahulugan sa mga batas ng estado at sa konstitusyon ng estado.Ang pinakamataas na hukuman ay karaniwang tinatawag na korte supremasyon ng estado.

Ang mga pamahalaan ng Estado ay mayroon ding kapangyarihan na magpataas ng kita sa pamamagitan ng iba't ibang mga buwis: buwis sa kita, buwis sa benta, buwis sa korporasyon, at buwis sa buwis sa buwis sa kompanya.Nakatatanggap din sila ng malaking pondo mula sa pamahalaang pederal sa pamamagitan ng mga kaloob at programa sa pagtulong.Ang mga kita na ito ay nagtutustos sa mga serbisyo at programa sa buong estado, kasama na ang mga unibersidad sa estado, mga network ng haywey, mga sistema ng bilangguan, at mga programang pangkalusugan na katulad ng Medicaid.

Mga Pagkakaiba sa Pagitan ng Pamahalaan ng Lokal at ng Estado

Bagaman parehong may tunguhin ang lokal at estado, malaki ang pagkakaiba ng mga ito dahil ang pagkaunawa sa mga pagkakaibang ito ay tumutulong para maging malinaw kung bakit ang ilang isyu ay pinag - uusapan sa iba't ibang antas.

1.

Ang mga pamahalaang Lokal ay may limitadong awtoridad na partikular na pinangangasiwaan ng estado.Ang kanilang hurisdiksiyon ay nasa isang tiyak na heograpikong areang ⁇ i ⁇ a lungsod, county, o distrito. hindi sila makapasa ng mga batas na kumakapit sa labas ng mga hangganang iyon.

Ang mga pamahalaan ng Statate, sa kabaligtaran, ay may likas na soberanong awtoridad sa lahat ng tao at ari-arian sa loob ng mga hangganan ng stateiphers, na napapailalim lamang sa Saligang Batas ng Estados Unidos. maaari silang gumawa ng mga batas ng estado, lumikha ng mga ahensiya ng estado, at mag-una sa lokal na ordinansa kung nais nila.

2. Palingkurang Palingkuran

Mga pamahalaangLocal Nakatuon sa [community-specific services: pangongolekta ng basura, pagpapanatili ng kalye, lokal na mga parke, parol ng pulisya, at mga zoning permit. Ito ang mga serbisyo na dapat na angkop sa mga pangangailangan at kagustuhan ng lokal na populasyon.

Ang mga pamahalaan ng estasyon ay humahawak na nangangailangan ng pare-parehong pamantayan o malaking-scale na koordinasyon: pagtatakda ng mga pamantayang kurikulum na pang-edukasyon, pagtatayo at pagpapanatili ng mga haywey na interstate, pag-aayos ng seguro at mga utilidad, at pagpapatakbo ng mga parke ng estado.

3. Kinakatawan

Ang mga pamahalaang Lokal ay karaniwang kumakatawan sa mas maliit, mas maraming homogeneous na populasyon.[kailangan ng sanggunian] Ang mga kasapi ng lungsod ay kadalasang kumakatawan sa mga ward ng iilang libong residente lamang, na ginagawa itong lubhang madaling makuha ng mga komposito. Ang mga kasapi ng lupon ng paaralan ay direktang inihahalal upang pangasiwaan ang edukasyon sa isang espesipikong distrito.

Ang mga pamahalaan ng Statate ay kumakatawan sa mas malaki at mas iba't ibang populasyon.[kailangan ng sanggunian] Ang mga senador ng Estado ay kadalasang kumakatawan sa mga county o distrito na may sampu-sampung libo katao.Ang buong stateiphers populasyon ang naghahalal sa gobernador.[kailangan ng iba't ibang estilo ng pangangampanya at lehislasyon.

4. Mga Pinagmumulan ng Pananalapi

[Local pamahalaan[[[[[1]] Lubos na umaasa sa Mga lehitimong buwis[, lokal na buwis sa pagbebenta, bayad sa tagagamit (tulad ng mga bayarin sa tubig o sa pagtatayo ng mga bayad sa pahintulot), at mga intergovernmental na paglipat mula sa estado.Ang mga buwis sa ari-arian ay isang matatag ngunit kadalasang sensitibo sa politika na mapagkukunan ng kita.Maraming lokal na pamahalaan ay umaasa rin sa mga bonds sa mga malalaking proyektong kapital katulad ng mga paaralan o kalsada.

Ang mga pamahalaan ng State ay may mas magkakaibang mga daloy ng kita: buwis sa personal at korporasyon, buwis sa benta sa buong estado, buwis sa eksistensiya (sa gasolina, alkohol, tabako), at pederal na mga donasyon. Ang pagkakaibang ito ay nagbibigay sa mga estado ng mas malaking fiscal na pag-aangkop ngunit naglalantad din sa kanila sa mga pagbagsak ng ekonomiya na nagbabawas ng kita at mga koleksiyon ng buwis sa benta.

5. Proseso ng mga Legislative

Ang mga pamahalaangLocal ay kadalasang nagpapatakbo na may isang [council-manager o na malakas na-mayor sistemang pang-agham. Ang mga ordance ay ipinapasa ng konseho at maaaring sumailalim sa isang mayor na veto. Maraming mga batas lokal ay mga administratibong nagbabagong pang-panimula sa kalikasan, mga pampublikong mga sanggunian, mga kontrata.

Ang mga pamahalaan ng State ay sumusunod sa mas masalimuot na proseso ng lehislatura na katulad ng sa pederal na Kongreso: ang mga panukalang batas ay dapat na ipakilala, magpasa ng mga komite, pagtalunan at iboto ng parehong mga silid, at pagkatapos ay lagdaan (o i-vetoed) ng gobernador.[kailangan ng sanggunian] Ang mga batas ng Estado ay kadalasang nagpupulong para sa isang limitadong sesyon bawat taon (kung minsan ay 60 o 90 araw lamang).

6. Kaugnayan sa Konstitusyon

Ang mga pamahalaangLocal ay hindi binabanggit sa Saligang Batas ng Estados Unidos.[Ang kanilang pag-iral at kapangyarihan ay lubos na itinatakda ng mga konstitusyon ng estado at mga batas ng estado. paulit-ulit na pinagtibay ng Kataas-taasang Hukuman ng Estados Unidos na ang mga estado ay may kapangyarihang plendaryo sa kanilang mga lokal na subdibisyon.

Ang mga pamahalaan ng Statate ay kinikilala ng Saligang Batas ng Estados Unidos (Artikulo IV, Seksiyon 4 ay gumagarantiya ng isang republikanong anyo ng pamahalaan). Ang kanilang mga konstitusyon ay hindi maaaring lumabag sa Saligang Batas ng Estados Unidos, ngunit maaari silang magbigay ng karagdagang karapatan sa mga mamamayang higit pa sa mga nasa pederal na Katipunan ng mga Karapatan.

Ang Kaugnayan ng Pamahalaan ng Lokal at ng Estado

Ang ugnayan sa pagitan ng mga lokal at estadong pamahalaan ay masalimuot at kadalasang inilalarawan bilang isang [[update][update] na hugis ng batas. Bagaman ang mga lokal na pamahalaan ay kumikilos nang independiyente sa maraming mga lugar, ang mga ito ay nananatiling sakop ng kontrol ng estado.Ang mga Estado ay maaaring baguhin ang mga lokal na hangganan, mga serbisyong pautos, o kahit pa man din ang pagbuwag ng isang lokal na pamahalaan. Ang tensiyong ito sa pagitan ng lokal na autonomiya at pangangasiwa ng estado ay isang sentral na tema sa estado at lokal na pamamahala.

Prepektura ng Estado

Isa sa pinakamahalagang mekanismo ay ang [[[[[[C][ ⁇ kapag ang isang batas ng estado ay tumaob o humaharang sa isang lokal na ordinansa sa parehong paksa. Halimbawa, ang ilang mga estado ay nagpasa ng mga batas na pumipigil sa mga lokal na pamahalaan sa pagsasaayos ng pagkakatag, pagtatakda ng minimum na sahod sa ibabaw ng antas ng estado, o pagtatakda ng mga plastik bag na pampook.Ang mga batas na ito ng preempyon ay kadalasang nagsasaad ng pangangailangan para sa mga pare-parehong patakaran ng estado o ang pagnanais na maiwasan ang isang panufacil na pag-pagawa ng mga regulasyon.

Pagtutulungan ng mga Pamahalaan

Sa kabila ng mga tensiyong ito, ang mga lokal at estado ay nagtutulungan, ang mga Estado ay kadalasang nagbibigay ng pondo para sa lokal na imprastraktura sa pamamagitan ng mga donasyon o mga pautang.Ang mga lokal na pamahalaan ay nagpapatupad ng mga programa ng estado na gaya ng pagpapatupad ng mga pagsusulit ng lisensiya sa pagmamaneho, pagpapatakbo ng mga klinikang pangkalusugan ng estado-sa-kabuuang pang-internasyonal, o pangongolekta ng buwis sa estado at pagpapaloob ng mga pamantayang pang-ilo ng mga lokal na paswadyo.

Matalik na Ugnayan

Ang mga Estado ay nakaiimpluwensiya rin sa lokal na pananalapi sa pamamagitan ng [ at limitasyon sa buwis. Maraming estado ang nagpapadala ng malaking kita sa mga lokal na pamahalaan para sa edukasyon, kalusugang pampubliko, at transportasyon.[kailangan ng limitasyon] Kung gaano karaming lokal na buwis sa produksyon ang maaaring tumaas o mangailangan ng pagsang-ayon para sa ilang mga hakbang ng bond. Ang ilang mga estado ay nagpataw ng hindi-kadu-du-du-ayong mga lokal na mga serbisyo na nagbibigay ng mga lokal na mga pondo na mga entraw ng kinakailangang mga proteksyon na mga proteksyon na mga proteksyon.

Mga Halimbawa ng mga Katuwaan ng Pamahalaan sa Lokal

Ang mga lokal na pamahalaan ay nagsasagawa ng isang malawak na hanay ng mga tungkulin na direktang humubog sa isang respektibong kalidad ng buhay ng residente. Narito ang ilan sa mga pinaka nakikita:

  • [ Ang mga lokal na kagawaran ng pulisya at sunog ay tumutugon sa mga emergency, nagpapatupad ng mga batas sa trapiko, at nagsasagawa ng mga pagsisiyasat sa pagpigil sa sunog.Maraming lungsod din ang nagpapatakbo ng mga emergency na serbisyong medikal (EMS) sa pamamagitan ng kanilang mga kagawaran ng sunog.
  • [[Education: Ang mga distrito ng paaralan ay[kadalasan ang mga espesyal-purpose na lokal na mga guro ng ⁇ i ⁇ hire, pagpapanatili ng mga gusali, at pagtatakda ng mga krokis sa loob ng mga panuntunan ng estado.May awtoridad silang mag-support ng mga buwis sa property at mga parlo para sa pagtatayo ng paaralan.
  • Infrastructure: Ang mga lansangan, parke, pampublikong transit, koleksiyon ng basura, paggamot sa tubig, at ilaw sa kalye ay pawang pinangangasiwaan sa lokal na antas. Ang mga kagawaran ng pampublikong trabaho ay nagbubukas ng mga daan, nagkukumpuni ng mga bangketa, at nagpapanatili ng mga kanal ng bagyo.
  • [Health Services: Ang mga lokal na kagawarang pangkalusugan ay nagbibigay ng mga imyunisasyon, inspeksiyunal na pag-iinspeksiyon, pagsurveil ng sakit, at edukasyong pangkalusugan ng bayan.Ang ilan ay nagpapatakbo ng mga klinikang pang-komunidad para sa mga residenteng mababa ang-income.
  • Zoning and Land Use: Ang mga lokal na komisyon sa pagpaplano at tabla ng pagsasaayos ay nagpapasiya kung saan maaaring itayo ang mga tahanan, negosyo, at mga pabrika. Ipinatupad nila ang mga kodigo sa pagtatayo, magtakda ng mga hangganan sa densidad, at sumang-ayon sa mga subdibisyon.
  • Recreation: Ang mga Park, sentrong pampamayananan, aklatan, at mga swimming pool ay karaniwang pinatatakbo ng mga lokal na pamahalaan, na kadalasang tinutustusan ng mga dedikadong buwis o bayad.

Mga Halimbawa ng mga Katuwaan ng Pamahalaan ng Estado

Ang mga pamahalaan ng Estado ay gumagamit ng mga kapangyarihan na nakakaapekto sa lahat sa loob ng estado. Ang kanilang mga gawain ay mas malawak at mas maraming patakaran-oriente:

  • Legislation: Ang batasan ng estado ay naglalapat ng mga batas na sumasaklaw sa hustisyang kriminal, karapatan sa pag-aari, kasal at diborsiyo, regulasyon sa negosyo, at higit pa. Ang mga batas ng Estado ay dapat umayon sa mga batas ng estado at pederal na konstitusyon.
  • Education Oversight: Ang mga kagawaran ng Estado ng edukasyon ay nagtakda ng mga pamantayang akademiko, nagsasagawa ng mga pamantayang pagsusulit, namamahagi ng pondo ng estado sa mga distrito ng paaralan, at mga guro ng lisensiya.Namamahala rin sila ng mga unibersidad ng estado at mga kolehiyong pangkomunidad.
  • [Transportation: Ang mga kagawaran ng Estado ng transportasyon (DOTs) ay nagtatayo at nagpapanatili ng mga lansangang bayan, tulay, at paliparan ng estado.Namamahala rin sila ng stateichors na bahagi ng pederal na mga pondong lansangang bayan.
  • [Healthcare: Ang mga Estado ay nagpapatakbo ng kanilang sariling mga programang Medicaid (kadalasang kasama ng pamahalaang pederal), nag-aayos ng segurong pangkalusugan, mga propesyonal na tagapangalaga ng kalusugan, at mga namamahalang ospital ng estado.
  • Supportment: Ang mga ahensiya ng Estado ay naglalapat ng mga programa tulad ng seguro sa kawalan ng trabaho, Pansamantalang Tulong sa mga Pamilyang Nangangailangan (TANF), at tulong na pagkain (SNAP).
  • Environmental Protection: Ipinatutupad ng mga ahensiyang pangkapaligiran ng Estado ang mga pamantayang pang-hangin at pangtubig, pinapatakbo ang mga parke at kagubatan ng estado, at kinokontrol ang pagtatapon ng basura.Maraming mga estado ang nagpasa ng mas mahigpit na mga batas pangkapaligiran kaysa sa mga nasa antas pederal.
  • [ Ang mga Estado ay nangangasiwa sa pangangasiwa ng mga halalang pang-imbestiga ng mga botante, pag-iinhinyero ng mga balota, at pagguhit ng mga hangganang pandistrito (pag-iiba ng mga hangganan).Nagtakda rin sila ng mga alituntunin para sa mga pamamaraang pang-ekonomiya at pang-edukasyon.

Kung Bakit Mahalaga ang Pagkakaibang Ito

Ang pag-unawa sa paghahati ng mga pananagutan sa pagitan ng lokal at pamahalaang estado ay tumutulong sa mga mamamayan na malaman kung saan ang isang hindi gaanong naipanatiling isyu ng estado.[kailangan ng sanggunian], isang ponehong butas sa isang lokal na kalye ay isang lungsod (o county) na isyu, habang ang isang hindi gaanong naipanatiling haywey ng estado ay isang isyu ng DOT.[kailangan ng sanggunian] Ang pag-alitan sa maling antas ng pamahalaan ay nag-aaksaya ng panahon at pagsisikap. Sa katulad ng isang pamayanan ay kailangan malaman nila kung ang kanilang mga lokal na pamahalaan ay na nagpasa ng mga ordinansa ng estado bago ang pre-est.

Para sa mga mag-aaral na nag-aaral ng mga sibiko, ang paghahambing ng lokal at pamahalaang estado ay nagbibigay ng praktikal na lente kung saan makikita ang pederalismo sa pagkilos. Ang tensiyon sa pagitan ng lokal na awtonomiya at awtoridad ng estado ay sumasalamin sa mas malawak na tensiyon sa pagitan ng soberanya ng estado at kapangyarihang pederal.Ito ay nagpapakita rin na ang pamamahala ay hindi isang solong piramide kundi isang naka-pase, sistemang umaasal na may mga tseke at balanse sa bawat antas.

Ang mga guro ay maaaring gumamit ng paghahambing upang magsindi ng mga talakayan tungkol sa representasyon, pagbubuwis, at ang trade-offs sa pagitan ng pagkakapareho at lokal na pag-aangkop. Halimbawa, bakit maaaring naisin ng isang estado na magtakda ng isang minimum na sahod sa lahat ng mga lungsod? Bakit ang isang malaking lungsod ay nagnanais na magtakda ng sarili nitong mga konstruksyon? ano ang mga pabor at disbentaha ng pagpapahintulot sa mga lokal na pamahalaan na magpasiya ng kanilang sariling lupa-use na mga tuntunin? Ang mga tanong na ito ay nasa puso ng mga real-world debate tungkol sa pabahay, regulasyong pangkapaligiran, at kalusugang pampubliko.

Pagsasaayos

Ang mga lokal at estadong pamahalaan ay mahahalagang mga kapareha sa sistemang pederal ng Amerika. Bagaman pareho silang naglilingkod sa publiko, ang mga ito ay magkaibang-iba sa kanilang mga pinagmulan, awtoridad, pananagutan, at pondo. ang mga lokal na pamahalaan ay mga nilalang ng estado, nakatuon sa mga direktang serbisyo at mga pangangailangang pang-komunidad-specific. Ang mga pamahalaan ng Estado ay mga soberanong entidad na nagtatakda ng malawak na patakaran, nangangasiwa sa mga sistemang malaki-scale, at nangangasiwa sa mga lokal na pamahalaan sa loob ng kanilang mga hangganan.

Kapag alam ng mga residente kung ang isang problema ay isang usapin sa lunsod o isang estado, mas madali nilang maitataguyod ang pagbabago at kung tutulungan ng mga guro ang mga estudyante na maunawaan ang pagkakaibang ito, inihahanda nila ang susunod na henerasyon para magkaroon ng makabuluhang buhay sibiko mula sa eleksiyon sa paaralan upang magpatotoo sa harap ng batasan ng estado.

Para sa higit pang pagbabasa, suriin ang maaasahang mga yamang ito: