Table of Contents
Amerika Birleşik Devletleri'ndeki siyasi etkinin alanı, bağlantılı olmayan PACs ve lobicilik çabaları arasındaki ilişkinin ayrıntılı bir incelemesini sağlayan çeşitli organizasyonlar tarafından şekillendirilmektedir.
Bağlantısız PACs'leri Tanımlamak
Bağımlı olmayan PACs, federal, eyalet veya yerel seçimler ve mevzuatı etkilemeye ve finanse edilen bağımsız siyasi komitelerdir - bu, şirketler, sendikalar, sendikalar, veya diğer üyelik grupları tarafından finanse edilmektedir - sponsorlu olmayan bir iş birliğiyle bağlantılı olmayan kişiler tarafından veya gruplar tarafından oluşturulmaktadır.
Bu PACs, FEC'ye kayıt olmalı, düzenli açıklama raporları ve katkıda bulunmaya bağlı olarak - şu anda seçim başına 15 bin dolar ve ulusal bir parti komitesine, bağımsız harcamalar için daha yüksek sınırlarla kayıt olmalıdır.İkincisi teknik olarak seçim döngüleri ve sorun kampanyaları arasında hızla önemli bir şekilde hareket etmesine izin veriyor, aynı zamanda birçok katılımcı grubu da aynı şekilde faaliyet göstermektedir.
Siyasi Ekosistemde Lobicilik Rolü
Lobicilik doğrudan hukuk yapıcıları, personeli veya yönetici şube yetkililerinin oluşturulması, değiştirilmesi veya mevzuatın veya düzenlemelerin yenilenmesi ile iletişim kurma pratiğidir. Sık sık kampanya katkılarıyla gerçekleştirilen lobicilik, özellikle 1995'te lobicilik disiplini ile ilgili olarak yapılan lobicilik disiplini ile ilgili olarak, ilgili mevzuat ve Parlamento ve Parlamento ile kayıt yaptırmaları gerekir.
Lobi çabaları birçok form alabilir: ev lobicileri, dış lobi şirketleri ile sözleşme yapmak, araştırma ve beyaz kağıtlar, çimroots savunuculuğu kampanyalarını yürütmek ve politika yapıcılarla koalisyon toplantıları organize etmek için doğrudan bir kanaldır - örneğin, sınırsız miktarlar lobicilikte harcanabilir, ancak katkılar yapılır.Bu, seçim harcamalarını tamamlamak için lobicilik yapmak için güçlü bir şekilde lobi yapar ve PACs'a politika değişikliğini sürdürmelerini sağlar.
Bağlantısız PACs ve Lobicilik arasındaki Interplay
Bağlanmamış PACs ve lobicilik arasındaki ilişki çok yönlüdür. Bazı bağlantılı olmayan PACs kampanya faaliyetlerine yoğun bir şekilde karşı karşıya kalırken, diğerleri kampanya katkılarına veya bağımsız harcamalara odaklanır. Karar, PAC'nin stratejik hedeflerine, kaynaklara ve yasal yapıya bağlıdır.Bir anahtar faktör, bağlantılı olmayan PACs'lerin kampanya faaliyetlerine daha az kısıtlamaya maruz kaldığıdır - kayıt ve raporlama gereksinimlerine uymaları sürece lobide bulunabilirler.
Stratejik Uyum
Birçok başarılı bağlantılı olmayan PACs entegre bir yaklaşım kullanıyor: destekçilerinden para kazanıyorlar, konuyla uyum sağlayan adaylara katkıda bulunabilirler ve aynı zamanda seçimden sonra aynı hukuk yapıcılarını lobide de bu, kampanya desteğinin iyi bir irade inşa ettiği ve lobicilik teşvikleri ile lobicilik yapmak için bir çözüm oluşturabilirler. Örneğin, bir PAC, vergi reformuna odaklandı ve ardından belirli vergi kesintilerini desteklemeye katkıda bulunabilirler.
Kaynak Allocation
Veriler, 2000 ve 2020 arasında lobicilik, her seçim döngüsünde artan oranda artışla, ancak, toplam lobi harcamalarının payını, şirketler ve ticaret derneklerine kıyasla nispeten küçük bir miktar ayrımcılığın yüzde 50'sinden fazlasının lobileştirilmesine eğilimli olduğunu gösteriyor.
Yasal Çerçeve ve Disiplin Koşulları
bağlantılı olmayan PACs, hem kampanya finansmanı hem de lobicilik konusunda yönetimde karmaşık bir düzenleme web of düzenlemeleri gezinmeli. Federal Seçim Kampanyası Yasası (FECA) ve daha sonra 2002 (BCRA), Bipartist Kampanya Reform Yasası (BCRA), lobicilik faaliyetlerine düzenli olarak yapılan ödemeler ve kesintiler ve kesintiler talep etmelidir (şimdilik lobiciler için aylık olarak 14.000 dolar).
Önemli olarak, bir PAC, açıklanan yetkililerle doğrudan iletişimin durdurulmasını engelleyerek lobicilik faaliyetlerine dahil edilmiş bir lobi olarak kayıt olmadan lobicilik yapan bir varlık olarak lobicilik yapmak zorunda kalabilir. Örneğin, halkla iletişim kurma kampanyaları başlatabilir, ki bu eşiğine ait çimler lobicilik konusunda en az% 20'den daha az önem veriyor ve bu gri alan, PAC'lerin tam şeffaflığı olmadan politikayı etkilemesine izin veriyor.
Yüksek Mahkemenin kararı:0)Citizens United v. FEC) (2010), şirketlerin ve sendikaların bağımsız harcamalara ilişkin sınırsız fonlar harcamalarına izin vererek, süper PAC'lerin yükselişine yol açtılar, farklı bir tür bağlı komiteler kurdular - doğrudan adaylara katkıda bulunamazlar - bu genellikle bağımsız kuruluşlarla lobide yer alıyor.
Aktif Lobi Operasyonları ile Bağlantısız PACs Vaka Çalışmaları
Büyüme Kulübü
Büyüme Kulübü, sınırlı hükümet, daha düşük vergiler ve serbest ticaret için savunan muhafazakar bir PAC'dir. Washington'da sağlam bir lobicilik varlığını koruyor, yurtdışındaki lobiciler ve sözleşmeleri ile anlaşmak, Kulübün ekonomik mevzuatını teşvik etmeye, vergi reformu ve derebrasyon gibi teşvik etmeye odaklanır.
Amerikalılar Prosperity (AFP)
Koch kardeşler tarafından kurulan Prosperity için Amerikalılar, doğrudan lobicilik, çimler seferberlik ve konu reklamlarında on milyonlarca yıllık bir ücret harcaması ve ticari olmayan maaşları içeren bir platformdur.
Sierra Club'ın Siyasi Ordusu
Çevre tarafında, Sierra Club'ın siyasi komitesi (bağımsız PAC) Sierra Club'ın 501(c)(4) ve 501(c) (3).Pektif kollar iklim değişikliği, temiz enerji ve halk toprakları üzerinde geniş bir lobicilik yaparken, örneğin, lobicilik ve seçim işleri -örneğin, zorlu kömür destekli güç santralleri, çevresel koruma ajansı ve kongrede, bağımsız bir şekilde kesintiye uğramaya olanak sağlar.
Politika Çıktıları Üzerine Olmayan PAC Lobileme Etkisi
Bağlantılı olmayan PAC lobisinin doğrudan etkisini ölçmek zordur, çünkü etki genellikle dağınık ve dolaylıdır. Ancak, birkaç çalışma iyi finanse edilen PACs, 2015 yılında Ticaret Merkezi tarafından yapılan Ticarete Karşı Politikayı Değiştirebilir.
Bağımlı olmayan PACs, kamuyu savunma kampanyaları yoluyla şekillendirmek için politikayı da etkiliyor.The Sierra Club's lobicilik on the Clean Power Plan, kamu gözünde çevresel düzenlemeler tutan çimleri inşa etmeye yardımcı oldu, hatta kongre eylemi durdu. Benzer şekilde, Amerikalılara Uygun Bakım Yasası'na karşı lobicilik yapmak, yasanın erişimini sınırlı tutmak için önemli değişiklikler sağladı.
Ancak, bağlantılı olmayan PACs yüz sınırlamaları. bağımsızlıkları çift taraflı bir kılıç olabilir: geniş bir şirket veya sendika üyeliği üssü olmadan, özellikle de birincil seçimlerde ve yüksek hacimli konularda finansal kas eksikliği olabilir.
Eleştiriler ve Etik Bakışlar
Bağlantılı olmayan PACs ve lobicilik arasındaki ilişki, bir seçimden sonra açık olmayan birçok bağışçıdan normatif endişeler ortaya koyar ve lobicilik faaliyetleri 501 (c) (4) kârından daha az ihtiyatlı olarak işletmelerini sağlar.
Dahası, PACs, lobi şirketleri ve hükümet pozisyonları arasındaki döner kapı, bu tür hareketler yasal ve yaygın olarak endişelenir - eğer gerçek değil - ilgi çatışmaları.
Destekleyiciler, bağlantılı olmayan PAC'lerin siyasi katılımın ve özgür konuşmanın hayati bir ifadesi olduğunu savunuyorlar. Yüksek Mahkeme, ilk Değişiklik faaliyetleri olarak PACs ve lobicilikten tamamen korunuyor. Bağımsız PACs'lerin sıradan vatandaşlarına verdiği iddia ediyor - katkılarla rekabet edebilecek bir ses - bu görüşte, bağlantılı olmayan PACs ve lobicilik arasındaki ilişki, sadece çimlerin veya ideolojik grupların politikayı etkileme mekanizmasıdır.
In-Connected PAC Lobiing
Birkaç faktör, bağlantılı olmayan PAC lobicilikinin geleceğini şekillendirmek muhtemeldir. Birincisi, dijital fonraising'in sürekli büyümesi - ActBlue ve WinRed gibi platformlar aracılığıyla - bağlantılı olmayan PACs'lerin paralarını daha etkili bir şekilde artırmasını sağlar - hangi leislatorsiyonların en ikna edilebilir olduğunu tanımlamak ve özel ilgi alanlarıyla yakalamak için daha az hassas argümanlar sağlayabilir.
Üçüncü olarak, potansiyel yasal değişiklikler manzarayı değiştirebilir.Eğer geçtiyse, 501 (c) (4) kabuklar ile bağlantılı olmayan PAC'lere bağlı olarak, lobicilikle ilgili harcamaların tanımının daraltılması gerekir.
Son olarak, Amerikan siyasetinin kutuplaşması, Ev Özgürlüğü Fonu ve Kongre Liderliği Fonu'nda (aynı zamanda lobicilik çabalarıyla koordine edilen süper PAC) ideolojik disiplini temel zorluklarla uygulayabilecek ve hedefsiz lobicilik yapmak için devam edecektir. Bu eğilim, önceden öngörülebilir gelecekte Amerikan siyasi sistemi ile görünür.
Sonuç Sonuç Sonuç Sonuç Sonuç Sonuç Sonuç Sonuç
Bağlantılı PACs ve lobi çabaları arasındaki ilişki, Amerikan siyasi stratejisinin hayati ve gelişen bir yönüdür. Bu bağımsız komiteler, belirli konulardan özgürlüklerini, kampanya katkılarını ve doğrudan lobicilikten yasal sonuçları talep etmek için özgürlüklerini, kampanya ve ilgi grubu davranışlarıyla karşı karşıya kalmalarını gerektirir. - öğrenciler ve politikalar dahil olmak üzere - onların politika hedeflerine odaklanma yeteneği, demokratik süreçte etkili oyuncuları nasıl teşvik eder.