Table of Contents
On yıllardır, Ulusal Muhafızlar bir gün boyunca ABD savunma stratejisi ve ilk yanıt ağı olarak hizmet etti. Yerel topluluklarda derin kökler ve iki devlet ve federal otoriteye karşı, güvenlik görevlileri ve acil yönetim yetkilileri arasında alarm yaratmaya başladı. Ülkenin bir sonraki güvenlik için aşırı güvendiği gibi - vatan güvenliği için kalıcı bir bütçe kesintisi - federal düzeydeki boşluklar bu hazırlığın başlaması, askeri planlamacıları arasında endişe verici hale geldi.
Bu sorunun tam kapsamını anlamak, Muhafızın eşsiz operasyonel modelini incelemek, giderek artan bir şekilde azaltılmış ve eğitim, ekipman ve personel üzerindeki doğrudan etkiler ve ulusal güvenlik için daha geniş etkileri göstermektedir. kanıtlar, bu bütçe trendlerinin tersine çevrilmesi olmadan, ABD risklerini daha da azaltmış bir Ulusal Muhafızı incelemekte, yarı yarıya indirmiştir.
Ulusal Muhafızların Çift Misyonu
Ulusal Muhafız 32 (devlet kontrolü) ve ABD Kod 10 (federal kontrol) altında çalışır. Bu çift yapı, ABD'nin aktif askeri görevlerinden temel olarak farklı hale getirir. Bu esneklik, devlet güvenlik birimlerini ve onları yerli acil durumlar için etkinleştirebilir - aynı zamanda devlet güvenlik görevlilerini, sivil rahatsızlıkları veya kamu sağlığı krizlerini de aynı anda parçalayabilir.
Yurtiçi Acil Yardım Yanıt
Son yıllarda, doğal afetlerin frekansı ve ciddiyetleri arttı. 2018 yılından bu yana Porto Riko'daki Hurricane Maria'dan Kaliforniya'daki felaket vahşi yangınlara ve Midwest'deki su kaynaklarına kadar, Ulusal Muhafızlar, işletme bütçelerine göre, bütçelerin kesintiye uğraması gereken her yıl ortalama 100.000'den fazla acil durum ortaya çıktı.
Yurtdışı Deişmanlık
Yurtdışı, Ulusal Muhafız Ortadoğu, Doğu Avrupa ve Pasifik'te savaş rotasyonlarına düzenli olarak katkıda bulunmuşlardır. Yaklaşık beşte, Ordu'nun toplam güçleri Enduring Freedom ve Irak Özgürlükleri gibi operasyonlara destek vermek için kullanılan bu dağıtımlar genellikle hazırlık öncesi eğitim süresini gerektiren birimlerle talep etmektedir.
Bütçe Cut Landscape
Federal bütçe döngüleri, Savunma Bakanlığı'nda (DoD) bir dizi azalmaya neden oldu ve genişlemeye devam etti, Ulusal Muhafızlar, 2011 Bütçe Kontrol Yasası, otomatik sequestasyona yol açtı, konsolideasyona yol açtıktan sonra bile, DoD bütçesinin payının tamamen geri kazanamadığı için, yüzde 12 oranında daha ağır bir şekilde geri kazanıldı.
Son Bütçe Trendleri
2024 savunma bütçesi, Ulusal Muhafızlar için yaklaşık 25 milyar dolar ayırdı, toplam DoD bütçesinin yaklaşık yüzde 4'ü temsil ederken, bu, kazanılan arazide enflasyon oranın yüzde 2,9 milyar dolar olduğunu bildirdi.
Özel Cuts That Hurt Readiness
Geniş O&M azaltımının ötesinde, birçok hedefli kesintiler, askerin hava savunma programlarına ilişkin büyük eğitim egzersizlerinin iptal edilmesi gibi –özellikle de eski CH-47 Chinooks ve UH-60 Black Hawks – hem eğitim hem de gerçek görevler için daha az uçakla ilgili kritik fırsatları ortadan kaldırdı.
Doğrudan okuma etkisi
Okuma tek bir ölçüm değildir; eğitim yeterlilik, ekipman servisi edilebilirliği, personel manning ve tıbbi dağıtım kabiliyetini kapsar. Bütçe bu boyutlardan her birini etkiler, sürekli yatırım olmadan tersine çevirmek zor olan bir spiral yaratır.
Eğitim Azaltıları
Fon kısalıkları en görünür sonucu eğitim günlerindeki azalmadır. Birçok Ordu Milli Muhafız birimi şimdi yılda sadece 24 ila 36 hafta sonu, aktif güç gerektirdiğinden daha az yıllık eğitim süresine sahip olmak gerekir.Bu, silahlanma yeterlilikleri için daha az zaman anlamına gelir, savaş hayatı eğitim ve kolektif manevra egzersizleri anlamına gelir. [Uygunda pilotlar için uçuş saatleri 2020'den bu yana ortalama 15 oranında azaldı, daha düşük görevsiz oranlarına yol açtı ve daha düşük seviyelere ulaştı.
Ekipman Modernizasyon Gecikmeleri
Ulusal Muhafızlar tarihsel olarak aktif olarak el eleme ekipmanlarını aktif olarak geri aldı. Aktif güç modernizeler olarak, eski sistemler C-130 Herkü taşıma uçaklarının filosu gecikmiş veya iptal edilmiş anahtar modernizasyon programları arasındaydı. Hafif bir alternatifle nasıl kötü niyetli, topçu birimlerini modern bir şekilde korumak için daha az doğru ve daha zor bir şekilde terk etmek için geri adım atmış bir şekilde.
Personel ve Yeniden Kriz Krizi
Bütçe kesintileri de eski personel meydan okumalarını engelliyor. Eğitim fırsatları az ve ekipman tükendiğinde, hizmet üyeleri savaş için onlara hazırlanma yeteneğine güven veriyor. Sonuç, Irak Savaşı'nın yüksekliğinden beri görülmemektedir.
Vaka Çalışmaları: Gerçek Dünya Sonuçları
Boşluk numaraları, bölgedeki beton başarısızlıklara neden oluyor. 2023 yılında Maui vahşi yangınlar, Hawaii Ulusal Muhafızları incelendi, ancak yangın söndürme operasyonları için mevcut olan iki CH-47 helikopterleri vardı - her ikisi de daha yavaş bir yol açma ve yardım için harcanan yedek parçaların eksikliğini korumak için daha yavaş bir şekilde finanse etti.Bu teslimatlar 2022'de Porto Riko'da, kasırga Fiona'da, güvenlik görevlilerini korumak için kullanılan bir dizi helikopteri buldular.
Yurtdışındaki bir ordu Milli Muhafızı'nın 2023'te bir dağıtımı, ancak operasyonel taahhütler, yalnızca üç ay süren taktik iletişim ve tıbbi tahliyeler nedeniyle, altı aylık standartla işbirliği yapmaktan daha kısaydı. - sadece satışa dayalı egzersiz iptalleri sonucunda doğrudan sona erdi.
Ulusal Güvenlik İmplikasyonları
Ulusal Muhafız hazırlığının erozyonu bir vakumda mevcut değildir. Genel hesaplamaları ABD savunma stratejisini etkiler, özellikle de Pentagon'un aktif güçteki boşlukları doldurmaları için rezerv bileşenlerine giderek daha fazla güveniyor. Ulusal Savunma Stratejisi, 2022'de açıkça "toplam gücü" yaklaşımı çağrısında bulunuyor, ancak Muhafızların hazır değilse, bu kavram bir boş söz vaat haline gelir.
Aktif Görev Kuvvetlerinde Strain
Muhafızlar hazırlayıcı kıyaslama kıyasla, aktif hizmet birimleri, ordunun savaş gücünün yaklaşık yüzde 40'ını sağlayarak telafi edilebilir. Bu, tüm hacimli savaş operasyonlarında büyük bir engel teşkil edecek ve daha fazla manevra personeli tutma kapasitesine sahip olur.
Cybersecurity ve Gelişmekte Alanlarda Ayılar
Bütçe kesintilerinden etkilenen en kritik alanlardan biri siber personel, yerel siber savunmayı desteklemek için büyüyen bir göreve sahiptir, Cyber Protection Teams'in çeşitli eyaletlerde istasyonlu olduğu gibi, sürekli eğitim gerektirir ve gelişmekte olan tehditleri ele almak için gelişmiş araçlara erişim gerektirir. Bütçe azaltımı[Döneticileri sınırlıyor), güvenlik misyonunun askeri görevlerle sivil kariyerleri dengelemesi gereken bir çok sayıda karar verdi.
Politika Önerileri ve Future Outlook
Ulusal Muhafız hazırlığının geri alınması hem Kongre hem de Savunma Bakanlığı'ndan kasıtlı bir eylem gerektirecektir.Yol ileriye dönük olarak, temel finansmanı geri yüklemeyi, tahsis modelini modernize etmeyi ve sınırlı dolarları daha da genişleten yenilikçi çözümlere yatırım yapmayı gerektirir.
Restorasyonlar
En az Kongre, Ulusal Muhafızların O &M hesabını önümüzdeki beş yıl boyunca 3 milyar dolar artırmalı, enflasyon için ayarlama, bu tür yatırıma hazırlık için çağrılma seviyelerini artırmalı, ancak henüz yeterli eğitim günlerini finanse etmeli ve işe alımlar ve saklama bonusları için rekabetçi ödemelere izin vermeli.
Yenilikçi Çözümler ve Ortaklıklar
Sadece finansman ekleyebilmek için Muhafızlar devlet-federal ortaklık programları aracılığıyla verimliliği artırabilirler. Örneğin, “Devlet Ortaklığı Programı”, Ulusal Muhafızların dış militarlarla çalışmalarını sağlar, düşük maliyetle birlikte inşa edebilir.Bu tür programları genişleterek, daha büyük ölçekli egzersizlerden daha iyi kaliteli eğitim sağlayabilir.Ek olarak, Guard, eğitim merkezlerine yakıt ve mühimmat maliyetlerini azaltmalıdır.
Ekipman Yenidenleme
Ekipman boşluğuna hitap etmek için, Pentagon, modernizasyon planlarında Ulusal Muhafızlara öncelik vermeli, ancak eski dişliler için son bir durak olarak tedavi etmeyi tercih etmeli ve bu yönde daha önce hazırlıksız bir şekilde karar verecekti.
Sonuç: Hazırlanma Krizi
Ulusal Muhafızlar bir geçiş noktasında duruyor. Milli güvenlik cephaneliğinde en uygun araçlardan biri kalıyor, aynı anda yurt dışı acil durumlar ve yurt dışı harcamalar için aynı anda yanıt verebilecek durumda.Ancak, aşırılıkta yıllarca süren siber savunmaları kesintiye uğrattı.
Restorasyon hazırlığı, yeterli fonlara karşı sürekli, iki taraflı taahhüt gerektirecektir, ancak ülkenin bir krizde Muhafızların orada olmasını beklediği takdirde, bu tür bir müdahalenin yalnızca dolarlara uygun olmadığını kanıtlamıştır.