ABD Temsilciler Meclisi genellikle, "bir faturayı" açık bir şekilde ifade eden yasaları şekillendirmek için çok duyarlıdır, bu dinamik bedenin birincil görevi, yeni bir yasanın soyunu yeniden şekillendirmek için gereken yasaları anlamaktır.

İlk Adım: Komite Sistemi

Herhangi bir fatura tartışma için evin zeminine ulaşabilir, ilk önce evin filtrasyon mekanizmasının hayatta kalması gerekir -% 90'tan fazla - sessiz sona ermiş bir yasa, bir komiteden ortaya çıkamayan bir dinamik, "pigeonholing" olarak bilinmelidir.

Referral ve Jurisdiction

Bir üye bir fatura getirdiğinde, Ev Kuralları ve Jefferson'un Kılavuz'da tanımlanan kuralların katı bir setine tabi tutulurken, askeri operasyonlarla ilgili bir faturanın silahlı Hizmetler Komitesine gireceği anlamına gelir.

İşitme Süreci: Gerçekleri toplayın ve Bir Rekor Yapın

Bir komitede bir fatura toprakları olduğunda, gerçek çalışma başlar. Komite genellikle duruşmaları tutacaktır. Bu duruşmalar sırasında, Kongre soru tanıkları üyeleri, kabin sekreterleri, ajans başkanları, akademisyenler, endüstri lobicileri ve vatandaşlar önerilen yasadan etkilenenler, bu işitmeye hizmet ederler: Tüm bu işitmeye karar veren üyeler, ve bir duruşmanın tamamının düzenlenmesi için bir kamu platformu sağlarlar.

Markup: Yasama Text'i tamamlamak

Komite çalışmasının en önemli aşaması "markup" oturumudur. Bu, komitenin tam anlamıyla "mark up" olarak çalıştığı anda, bir işitme odasında büyük bir baraj etrafında topladığı ve sandalye sipariş vermek için toplantıya karar verdi.

İşaret sırasında, üyeler faturaya değişiklikler sunabilirler. Bu değişiklikler tartışılır ve komite tarafından oylanırlar.Pazarlamalar kat kurallarından biraz daha gevşekdir, daha işbirlikçi (veya savaşcı, politikaya bağlı olarak) bir üye bir bölüm greve başvurabilir, yeni bir düzenleme ekler veya bütçeleme seviyeleri eklenirse, genellikle bu konudaki beş dakikalık bir kurala benzer şekilde, bu konudaki bir oylamayı içeren bir karar verir.

Discharge Petition: Nadir Bir Bypass

Bir komite geniş bir destek olan bir fatura üzerinde hareket etmeyi reddederse, evin çoğunluğu genellikle "eşem dilekçe" kullanarak zemine zorlayabilirler. Bu, Meclis'in yönetim ve parti liderliğinin yetkisine karşı bir dilekçe gerektirir.

Kapıcı: Ev Kuralları Komitesi

Bir kanun yasama komitesinden raporlandığında, sadece zemine yürümez. Kurallardaki Komiteden önce, Meclis'teki en güçlü komiteden oluşur. Kurallar Komitesi, Meclis tarafından "traffic polis" veya "gatekeeper" olarak hareket eder.

Kural: Bill'in Bileti Kata

Kurallar Komitesi her büyük fatura için bir "kahraman" meselesini tartışıyor. Bu kural tartışma koşullarını belirleyen basit bir Ev kararıdır.Bu, bir zemin savaşı düzenleyen tek en önemli procedural belgedir.

  • [FONT:0) Genel Tartışma için Zaman:[Dönetici:[Dönetici] Tam Ev, faturayı ne kadar uzun tartışacak. Bu sefer genellikle çoğunluk ve azınlık partileri arasında ilgili komite tarafından yönetilecek ve sıralama üyesi tarafından yönetilecek.
  • [FONT:0] Değişiklikler Süreci:[Dönetici:[Dönemli Kural:[Dönemli) Bu, kuralın hangi değişiklikleri sunacağı, eğer herhangi bir şekilde, hassas vergi faturaları veya bütçe önlemleri için kullanılabilir.
  • [FONT:0) Kapalı Kuralı Değiştirdi:[Dönemli: 1) Sadece çoğunluk tarafından desteklenen önceden yapılan değişiklikler izin verilir.
  • [FONT:0]Structured Rule:[Dönetici: 0,4][-seçmiş değişiklikler listesi, her iki tarafın da bulunduğu, bu büyük mevzuat için en yaygın kural türüdür.
  • [FONT:0) Açık Kural:[[Dönem: 1) Herhangi bir üye herhangi bir Alman değişikliği sunabilir. Açık kurallar artık nadirdir ve genellikle tartışma veya konsensül bazlı faturalar için rezerve edilir.
  • [FONT:0]Ölçeğin Puanları:[Dönetici: 0 ) Ev, faturanın teknik olarak ihlal ettiği takdirde devam etmesine izin verir.

    • Kuralın kendisi hakkındaki tartışma, bir saat boyunca, Kurallar Komitesi başkanı tarafından kontrol edilen ayrı, kısa bir tartışmadır. Kuralın çoğunluğun birliğinin önemli bir testidir.Eğer kural başarısız olursa, fatura zaman için öldü ve konuşmacı ve parti liderliği için büyük bir siyasi yenilgidir.

    Bütün Filmler Komitesi'nde Tartışma

    Kural Ev tarafından kabul edildiğinde, fatura genel tartışma ve değişiklik süreci için zemine taşınır.Bunu başarmak için, Ev kendini “Tüm Ev Devletinde” olarak bilinen bir parlamento organı haline getirir.

    Tartışmanın Mekanikleri

    Bütünün Komitesi, House'un daha düşük bir quorum gereksinimi ile tartışmasını sağlayan bir procedural cihazdır. 218 üyenin mevcut olması yerine (Evin çoğunluğu) tüm kurulların sembolü, daha düşük bir pozisyona taşınmaktadır.

    Genel tartışma kuralın hükümleri altında başlar. Zaman genellikle 5, 10 veya 15 dakika içinde komitenin başkanı tarafından kontrol edilir. Bu, üyelerin büyük veya mesleklere karşı konuşmalarını, Faturalarını anlamasını sağlar.

    Değişiklikler Süreci: Kat "Markup"

    Genel tartışma sona erdikten sonra, bütünün Komitesi “geçmiş süreci”ne taşınır, bu genellikle “ködün üzerine işaret” olarak adlandırılır. Bu, yasanın aslında değiştiği yerdir.

    Değişiklik Ağacı

    Ev, "aendment ağacı" olarak adlandırılan karmaşık bir sistem üzerinde çalışır. Bu, ilk derecelerde sunulan ve hangi sırayla bir değişiklik yapılabileceğini tanımlayan bir procedural hiyerarşidir. Genel olarak, bir üye, bir "ilk derece değişikliği" sunabilir.

    yetenekli bir parlamenter ve parti stratejist " ağacı doldurabilir" belirli bir şekilde özel bir şekilde özel bir şekilde özel olarak, çoğunluk lideri, diğer tüm değişiklikleri teklif edilenden engelleyebilir, azınlıkların faturayı değiştirme yeteneğini etkili bir şekilde kapatabilir. Bu, partinin temel yasama ürünlerini korumak için kullanılan güçlü bir araçtır.

    Beş Dakikalık Kuralı

    Değişiklikler "beş dakikalık kural" altında tartışılıyor. Bu geri ödeme süresine göre, anayasanın belirli bölümlerine yönelik derinlere izin vermek için beş dakika sonra, o zaman komite başkanı tarafından kontrol ediliyor, genellikle bir ses oylaması ile.

    Bir Kayıt Edilen Oylama Mücadelesi

    Ses oyları hızlı, ancak her üyenin oy kullanma istasyonlarını katta nasıl kullandığını söylemiyorlar ve bu süreçte büyük bir yönetim kurulunda gösterilen sonuçlar yaklaşık 15 ila 20 dakika sürmektedir.

    Nihai Oy: Yükselen ve Raporlama

    Tüm değişiklikler tartışıldı ve oy kullandıktan sonra, tüm "büslerin" Komitesi oy verdi, yasayı kabul edilen değişikliklerle birlikte tam Ev'e geri rapor etmek için bir hareketle oy verdi.

    Final Passage'daki Oy

    Ev daha sonra, tüm (genellikle "en blok" veya bir harekette" yapılan değişikliklerle kabul edilen değişiklikleri kabul etti ve sonra faturanın son geçişinin ardından, son geçiş için oy kullandı.Son geçiş için oy veren üyeler için basit bir çoğunluk gereklidir.

    Konrum Çağrıları ve Konuşmacının Rolü

    Son bir oylamadan önce, bir üye, son oylamanın yakın olması için "kurumlu çağrı" talep edebilir, konuşmacı silah ve değişim zihinlerini çekmesi için birkaç dakika boyunca oy tutabilir.

    Ev Oylarından Sonra Ne Olur?

    Evi geçmek anıtsal bir başarıdır, ancak yasama hikayenin sadece bir parçasıdır.

    Engrossment ve Senato

    Bir fatura Ev'i geçtiğinde, "engrossed" - resmi metin tüm değişikliklerle yazılır. Bu harabe kopya daha sonra Senato'ya resmi bir mesajla gönderilir. Senatonun kendi eşsiz kuralları vardır (buster dahil), ve bunu değiştirebilir veya görmezden gelebilir.

    Konferans Komitesi

    Bir Faturanın Ev ve Senato versiyonları arasındaki farkları çözmek için, bir "konferans komitesi" oluşturulur. Bu konferans raporu daha sonra izin verilen bir değişiklikle ilgili birkaç üyeden oluşan geçici bir komitedir.Bir konferans komitesinin kapatılması çok yakın.

    Cumhurbaşkanlığı Eylemi

    Her iki odaya da aynı şekilde geçtikten sonra, fatura "enrolled" ve Başkan'a sunuldu. Başkan, hem de Meclis'e geri dönmek için on gün (Pazar günleri hariç) ve Kongre'ye geri dönmek ya da bir imza olmadan yasa haline gelmek zorunda kaldı.

    Modern Ev Tartışması Gerçekliği

    Burada açıklanan süreç, çoğunlukların hızını hızla dikte etme yeteneğinin kısıtlanmasıdır; büyük bir çoğunluk faturaları hızlı bir şekilde geçirir ve her oylamada yoğun bir viski ve müzakere gerektirir.

    Evdeki tartışma, gerçek bulmak için bir Socratik diyalog değildir. Bu günlük savaşta kullanılan silahlar ve kalkanlardır ve çoğunlukla iktidar için yapılan son roll çağrısına yapılan komiteden gelen, ABD hükümetini anlamak için önemlidir.