Table of Contents
Giriş: Üç Sınıflar Zamanları Acil Durum
Kriz durumları – doğal afetler, ekonomik çöküntüler, halk sağlığı acil durumlar veya güvenlik tehditleri – ABD'de, krizlerin üç şubesi (hüküme, yasama ve yargı) her biri anayasa altında farklı sorumluluklar taşır, ancak rolleri her bir şubenin acil durumlarını inceler ve yasallığını, milyonlarca insanı etkileyen sonuçları belirleyebilir.
Yönetici Asistanı: Hız, Otorite ve Koordinasyon
Başkan tarafından yönetilen yönetici kolu, Federal Acil Durum Yönetimi Ajansı (FEMA) gibi sık sık sık sık sık sık sık, Federal Acil Durum Yönetimi Ajansı (FEMA) ve Sağlık ve İnsan Hizmetleri Bakanlığı'nın, krizler sırasında yönetim kurulunun kapsamının devam eden bir tartışma konusu olduğu konusunda, özellikle de federal kaynakları ihlal ettiğinde, iç hukuk süreçlerinin ihlal edilmesi veya normalleştirilmesi gibi doğrudan ajanslar tarafından gerçekleştirilir.
Acil Durum Güçleri ve Statüter Otoriteler
Başkan'ın acil güçleri birden fazla kaynaktan gelmektedir: Ulusal Acil Durumlar Yasası'nın Yargılanması ve tarihsel bir önceki görevde, ulusal bir acil durum, devlet başkanının acil durum bildirgeleri yoluyla devlet valileri ile koordine etme yeteneği de dahil olmak üzere yaklaşık 140 yasal hükümler ortaya koyar. Örneğin, masumiyet sırasında devlet ve federal öncelikler ortaya çıkabilir.
Vaka Çalışması: 11 Eylül 2001 ve Terörle Mücadele
11 Eylül 2001'de, Başkan George W. Bush ulusal bir acil durumu ilan etti ve Afganistan'daki askeri operasyonları başlattı.Askerlik Gücü Kullanımı (AUMF), Başkan Yardımcısının, 11 Eylül 2001'de “tüm gerekli ve uygun gücü” kullanmasına izin verdi.
Vaka Çalışması: Hurricane Katrina ve Federal Yanıtın Sınırları
2005 yılında Katrina, yönetici kriz yönetimindeki kritik zayıflıklara maruz kaldı. önceden uyarılara rağmen, Başkan George W. Bush'un altındaki federal yanıt yavaş ve kötü koordineli bir şekilde koordine edildi.FEMA Acil Durum Yönetimi 2006 Reform Yasası kapsamında, yalnızca ABD'de yerleşik kişilerin, maddi yardımların teslim edilmesi veya geri yükleme emrinin devlet ve yerel yönetimlerle ilgili açık bir şekilde yapılmasının yetersiz olduğunu belirtti.
Modern Executive Crisis Management: 3
Amman-19 salgın iki yönetimde yönetici şubesini test etti. Başkan Donald Trump'ın altında, Beyaz Saray, geçici hastaneler inşa etmek için askeri harekete geçti. Operasyon Warp Hızlandırması, yönetici emirler federal mülklere karşı görevlendirilmiş maskeler altında, bütçeli güvenlik ve Sağlık Yönetimi (OSHA) iş güvenliği ve sağlık reformu konusunda daha sonra karar verdi.
Mevzuat Cevap: Fonlama, Oversight ve Lawmaking
Kongre kriz yanıtını fon uygulamaları, gözetimi ve mevzuatın geçişini şekillendiren önemli bir rol oynar. İlk olarak, yasama şubesi, sürdürülebilir kurtarma için gerekli kaynakları ve hesap mekanizmaları sunar. Krizler sırasında, Kongre normalde günlerce sürecek olan faturalarla hareket edebilir.
Acil Durumlar ve Stimulus Paketleri
Kongre, "seçmişlerin gücü" anlamına gelir, yani kriz sırasında büyük federal harcamaların yasal onayı gerektirir. Acil durum başvuruları, finansal sistemin 700 milyar dolarlık kurtarma ve 2009 8,31 milyar dolarlık bir tazminatı vergi kesintileri yoluyla ekonomiye enjekte edebilir. Örneğin, 2020'de ve 2021'de Kongre, beş trilyon dolarlık bir bütçeli kurtarma programı dahil olmak üzere beş trilyon dolarlık tazminat talebi ile devlet hükümete teslim etti.
Oversight ve Hesapability Mechanisms
Kongre, duruşmalar, soruşturmalar ve Hükümet Hesaplanabilirliği Ofisi (GAO) Bir krizden sonra, komiteler genellikle yönetici şube eylemlerini incelemek, belgelerin talep edilmesi ve soru yetkililerine yönelik olarak soruşturmalar yapar. Örneğin, Ev Select Komitesi 6 Ocak Saldırısı, yeniden yapılandırılan istihbaratı araştırır, ancak siyasi güvenliğe ilişkin ayrıntılı bir rapor üretebilir.
Mevzuat Vaka Çalışması: ABD PATRIOT Yasası
Ekim 2001'de, yakın atap desteği ile ABD PATRIOT Yasası, kanun ve istihbarat ajansları için gözetim güçleri genişletdi.Bu kararların alınması için barı daha düşüktü ve iklimsiz bir şekilde inceleme yapılmasını sağladı - bir kriz sırasında yasal eylemin ne kadar süre devam ettiğini gösteren dinamik, 2015 yılında ABD'de yapılan yasal düzenlemelerle ABD'de yapılan düzenlemelerle yeniden şekillendirildi.
Mevzuat Vaka Çalışması: 2008 Finansal Kriz Yanıtı
2008 yılı Acil Ekonomik Dengeleme Yasası, Başkan Yardımcısı tarafından desteklenen ve denetim altına alındı. Obama yönetimi, 2010 yılında Dodd-Frank Wall Street Reformu ve Tüketici Koruma Yasası'nı geri almak için Federal Rezerv'i de yetkilendirdi. Bu sıra, finansal koruma bürosu (CFPB) ile ilgili olarak, tüm endüstrileri yeniden şekillendiren önemli değişikliklerle nasıl bir araya gelebileceğini gösteriyor.
Yargılama Yanıtı: Times of Stress
Yargı kolu, çoğu zaman en yavaş hareket eden şube, özellikle kriz sırasında önemlidir, çünkü hükümet eylemlerinin Anayasaya uygun olmasını sağlar. Mahkemeler inceleme yönetici emirleri, hükümler ve yasallık için idari eylemler, hükümete karşı bireysel hakları korumak ve gelecekteki kriz yanıtlarını belirlemek.
Acil Durum Eylemlerinin Yargılanması
Mahkemeler, krizle ilgili hükümet eylemlerine ilişkin farklı düzeylerde uygulanır. Ulusal güvenlik meseleleri için, mahkemeler genellikle “politik soru” doktrini veya “devlet sırları” ayrıcalıklarını ortaya koyarlar. Ancak, temel haklara müdahale ettiğinde, Yargıtay II. Dünya Savaşı sırasında, Yüce Mahkeme tarafından açıkça kınanmış durumda.
Kriz sırasında Sivil Liberyaların Korunması
Yargının en kritik kriz işlevi bireysel hakları korumaktır. Tarihsel örnekler talimat vericidir: İç Savaş sırasında Başkan Lincoln, Fethullah Gülen'i dengelemeye karar verdi, ancak Şef Justice Roger Taney, ABD'de) dışsal olarak, ancak daha sonra Kongre'nin bunu yapabileceğini iddia etti.
Landmark Precedent: 03.03.2012 - Vanstown Sheet & Tube Co. v. Sawyer) (1952)
Acil durumlarda yönetimsel güç hakkında en önemli yargı ifadesi Kore Savaşı sırasında geldi. Başkan Truman çelik değirmenleri savaş zamanında greve soktuğunda, Yüksek Mahkeme Kongre tarafından yetkilendirilmiş durumdayken, “Vücudun Bölgesi”nde, Kongre'nin izni olmadan özel mülk alma yetkisine sahip oldu.
Modern Judicial Challenges: AutoCAD-19 ve Beyond
The Tourc, kiliselerde benzeri görülmemiş bir dalga yarattı, ancak büyük işverenler için Güney Bay United Pentrecostal Church v. Newsom) [Uygunluk ibadetinde Kaliforniya’nın kısıtlamalarına izin verdi.
Branşlar arasında Interplay: Checks, Balances ve İşbirliği
Hiçbir şube bir kriz sırasında izolasyonda faaliyet göstermektedir. Kontrol sistemi ve dengeler, genel yanıtın etkinliğini artırmak veya engellemeye yol açan dinamik etkileşimleri yaratır. Anayasa, yönetim taleplerinin ne olduğunu gözden geçirir, mahkemelerin karar verdiği şeyleri gözden geçirir ve yöneticinin pratikte ne kadar süreceği konusunda karar verir.
Savaş Güçleri Çözümü ve Askeri Eleştirileri
1973'teki Savaş Güçleri Kararı, Vietnam Savaşı'ndan sonra Başkan Nixon'ın veto'yu geçti. Kongre'yi 48 saat içinde Kongre'ye bildirmek ve 60 gün sonra geri çekilmek, Kongre'nin devam ettiği operasyonlara karşı sık sık sık meydan okumasına gerek yok.
Savaşlar ve Hükümet Cris sırasında Shutdowns
Kongre finansmanının kontrolü, kriz önceliklerini değiştirmek için yöneticiyi zorlayabilir. Örneğin, 2013 hükümet kapanması sırasında, Ulusal Park Servisi acil durumlarda bile, siyasi anlaşmazlıklar etkilenen topluluklara kaynak akışını yavaşlatabilir.
Yargılayıcı Çatışmalar: Ayrılma ve Uyum
Yargı yürütmeye veya davranmaya karar verdiğinde, Trump yönetimi, Meclis soruşturmalarına uymayı reddetti ve dava dilekçelerine uymayı reddetti.
Kongre Oversight ve Yargılamalar
Krizlerin kompozisyonunu sıklıkla etkiliyor. 2020'de salgın sırasında, Adalet Amy Coney Barrett'in Senato onayı, başkanlık seçimine yakın itirazlara rağmen devam etti.Başka bir acil durumlarda, başkanlar, daha sonra aynı krizlerden kaynaklanan davaları atanmış yargılar atanmış durumdalar.
Sonuç: Perpetual Crisis Çağında Yönetilen Dersler
Her hükümetin kriz durumlarına nasıl cevap verdiğini anlamak vatandaşlar, eğitimciler ve politika yapıcılar için önemlidir. Yönetim şubesi hız ve operasyonel kapasite getiriyor, ancak yasal şube, finanse etmek, meşruiyet ve hesap verebilirlik sağlar, ancak diğerleriyle ilgili önemli rolü yerine getirmek için her üç şubeyi de garanti eder.