Giriş: Sosyal Refahtadaki Bir Arazi işareti

Eylül 2013'te, Ulusal Gıda Güvenliği Yasası (NFSA), Hindistan tarihinin en hırslı sosyal refah inisiyatiflerinden birini temsil ediyor.Yasal olarak yaklaşık 800 milyon kişiye destek veren gıda tahıllarını, davanın haklı olarak sadece bir gıda dağıtım programına dönüştürdü; bu yasa, kadınların ve çocukların en savunmasız kesimlerine yönelik beslenme güvenliğini sağlamak için kapsamlı bir çerçevedir.

Eylemin önemi, acil açlık rahatlamasının ötesine uzanır. Bu makale, Hindistan devletinin sosyal korumaya nasıl yaklaştığını ortaya koyar - yasal olarak yetkilendirilmiş haklara sahip olmak için takdir edilen bir refahtan ayrılır. NFSA, vatandaşların hesap verebilir ve kurumsal mekanizmaları yeniden şekillendirmelerini sağlar.

Tarihsel Context ve Orannale

NFSA Gıda Güvenliği

2013 yılından önce Hindistan'ın gıda güvenliği çerçevesi öncelikle hedefli Halk Dağıtım Sistemi (TPDS) üzerinde yoğunlaştı ve bu da en kötü beslenmelere ulaşmanın yüzde 40'ını hedeflemişti.

2000'lerin sonlarında yüksek gıda fiyat enflasyonu daha da ağır gıda güvensizliği konusunda daha ağırladı. 2007-08'nin küresel gıda krizi açlıkla mücadele etti ve iç politikalar açlıktan kaçınmaya zorlandı.

Mevzuat ve Siyasi Konsolosluk

NFSA, Başbakan Manmohan Singh'in altında Birleşik İlerici (UPA) hükümeti tarafından hazırlandı ve tarım üretimi için ağır bir şekilde teşvik edildi.(NAC)), Sonia Gandhi tarafından başkanlık edildi.

Ulusal Gıda Güvenliği Yasasının Temel Hükümleri

Kapak ve Entitlements

NFSA, PDS aracılığıyla sübvansiyonize edilen gıda tahılları almak için yasal bir hak sağlar. Onun kapsamı önemlidir: kentsel nüfusun% 75'i ve ülkenin nüfusunun yaklaşık% 67'si. Beneficiaries iki gruba ayrılmıştır:

  • [FONT:0)Priority Evler (PHH))[değiştir | kaynağı değiştirilen fiyatlarda ayda 5 kg yiyecek tahıla - 3 kg başına pirinç için ⁇ 2 per kg, ⁇ 2 per kg for coarse tahıllar için.
  • [0]Antyodaya Anna Yojana (AAY) haneler): En yoksullar, aynı fiyatlarda ayda 35 kg yiyecek tahıl alacaklar.

Bu fiyatlar, eylemin uygulanmasından bu yana değişmemiştir, yükselen enflasyona rağmen, sübvansiyonel giderek değerli hale getirir. Eylem aynı zamanda planlanan dökmelere ait tüm kişilerin dahil edilmesi, planlanan kabilelere ve diğer kırılgan gruplara ait olan kapsamaları da görev alır.

Kadınlar ve Çocuklar için Beslenme Desteği

Gıda güvenliğinin yalnız olmadığının farkında olmak, NFSA anne ve çocuk beslenmesi için özel hükümler içerir:

  • [FONT:0) Prepati ve kadınlarını sönüllün[DÜT 1: 1): Doğumdan daha az bir doğum için, doğum sırasında beslenme ihtiyaçlarını desteklemek için, doğumdan altı ay sonra.
  • [0] 6 ay ila 14 yıl arası çocuklar : Entitled to a free, besleyici yemek:2|Gün Meal Scheme (okul yemekleri)) ve [Dörtüncü Çocuk Gelişimi Hizmetleri (ICDS))[Üye Olmayanlar)[Üye Olmayanlar (günlükler)[değiştir | kaynağı değiştir)
  • Ek beslenme normları, bir yemek 6-14 yaş arası çocuklar için en az 500 kalori ve 12-15 gram protein sağlamalı.

Bu hükümler, anne ve genç çocukların kritik gelişim pencereler sırasında yeterli beslenme sağlamanın yetersiz beslenme döngüsünü bozmayı amaçlamaktadır.

Muhasebe edilebilirliği için Kurumsal Mekanizmalar

Yasal doğruyu uygulamak için, NFSA birkaç kurumsal koruma oluşturuyor:

  • [FONT:0] Devlet Gıda Komisyonu[Dönetici: Her devlet bir devlet Gıda Komisyonunu uygulama, şikayetleri izleme ve hükümete tavsiye etme konusunda bir devlet Gıda Komisyonu kurmak zorundadır.
  • [DGROs) [DGROs) [Ücretsizler: Bölge seviyesinde, memurlar, iddia veya kötü kaliteli tahıllar hakkında şikayetlere uymaya karar verilir.
  • [FONT:0]Sosyal denetimler[Dönetici: Sosyal denetimler aracılığıyla toplum temelli izleme şeffaflığı ve yerel hesaplarını arttırmaya teşvik edilir.

Bu mekanizmalar, resmi olarak şikayet eden daha önceki programlardan önemli bir değişiklik göstermektedir, haklarını talep etmek için yararlanan faydalanıcılar.

Hint Politikası ve Yönetişim Üzerine Etkisi

Bir Oyun Değişimçi Olarak Yasal Entitlement

NFSA'nın en derin etkisi, bir politika hedefinden yasal bir haka kadar gıda güvenliğinin dönüşümüdir. Vatandaşlar şimdi mahkemeye karar vermişlerse, bu durum hükümetleri PDS reformlarına öncelik vermeye zorladılar ve tedarik zincirlerinin artırılmasına ve tedarik zincirlerinin artırılmasına da olanak tanırlar.

Yasal çerçeve, örneğin, [[Dönetici:0)Chhattisgarh[[Dönetici: 1) için, sayısal kimlik doğrulama ile azaltılan yüksek performanslı bir PDS reformunu uyguladı.

Fiscal Commitment ve Bütçesel genişleme

NFSA, merkezi bir hükümetin büyük bir mali kesintiye maruz kalmasını taahhüt ediyor. Gıda sübvansiyonu, yaklaşık% 1'i düşük ücretli çiftçilerden (MSP) depolamayı ve dağıtımını yasaklayan eleştirmenler, diğer sosyal harcamalardan vazgeçerek, uyuşturucu güvenliğine ilişkin yatırımın insan sermayesi gelişimi ve yoksulluğu azaltımı için gerekli olduğunu iddia ediyorlar.

Eylem aynı zamanda kendi eşleştirme katkılarını geliştirmek için ülkeleri teşvik ediyor, tüm hükümet seviyelerinde gıda güvenliği konusunda daha yüksek harcamalara yol açıyor. AAHFLT:0) Dünya Bankası raporu (2018)[[DÜT:1) Hindistan'ın gıda sübvansiyon programı ile bir araya geldiğinde, gelişmekte olan dünyada diğer sosyal güvenlik ağı üzerinden daha fazla insana ulaşıyor.

Sürdürülebilir Kalkınma Hedefleri ile (SDG)

NFSA doğrudan birkaç aya katkıda bulunur:0. Sürdürülebilir Kalkınma Hedefleri[Dönemli: 1), özellikle SDG 2 (Zero Açlık), SDG 1 (Sivil olmayan), ve SDG 3 (İyi Sağlık ve Well-say) Hindistan'ın yasal hak sahibi olma taahhüdü, gıda güvenliği yönetiminde küresel bir lider haline getirmeyi ve uygulama zorluklarıyla uyumlu hale getirmeyi amaçlamaktadır.

Meydanlar ve Eleştiriler

Leakage ve Divers

Yasal güvencelere rağmen, NFSA, hayalet rasyon kartları, yolsuzluk ve azarlama sırasındaki yetersizlikler nedeniyle neredeyse% 24'ün yararlandığı bulundu.

  • [FONT:0)Card doğrulama[[DÜT:1): Duplicate or ineable kart sahipleri veri deduplikasyon çabalarına rağmen bir sorun olarak kalır.
  • [FONT:0] Siyah pazarlama[[DÜT:1): Bazı bayiler kâr için açık pazara çeşitli tahıllar ayırdı.

Exclusion Hataları

NFSA'nın hedefleme mekanizması Socio-Economic ve Caste Census (SECC) 2011 verileri üzerinde, bu durum, eylemdeki birçok koruma yönteminin dışlanması nedeniyle dışlanmış durumda.

Depolama ve Lojistik

Hindistan Gıda Şirketi genellikle Punjab'da yalan söyleyen büyük tahıl stoklarının depo kapasitesi kısıtları ile karşı karşıyadır, 2020'de, [[Uygunluk ve Haryana) yüksek mahkemeleri, bütçe ve bürokratik engeller nedeniyle yüksek koruma sağlar.

Beslenme Kalitesi Endişeler

Eleştirmenler, NFSA'nın yüksek oranda kalori alımına (köpücüler) odaklandığını iddia ediyor, ancak bazı eyaletler pilot programları başlatmış olsa da, FSSAI'nın altında bulunan tahıllar için yetersizlik merkezi altında, PDS'de kabul edilen pirinçler için de geçerli değil, ancak kabul edilebilirlik süresi yavaştır.

Fiscal Sürdürülebilirlik

Gelişen gıda sübvansiyonu hükümet finansmanı üzerine baskı yapıyor. Bazı ekonomistler, sübvansiyon kalabalığın sağlık ve eğitim konusunda harcamalarını savunuyorlar.Üyetim araştırması:0)Economic Survey 2021-22) Hindistan'ın sağlık konusunda daha fazla harcamasını ve maliyetleri azaltmak için daha iyi bir şekilde teşvik ettiğini belirtti.

Future Yol ve Reformlar

Digitization and Aadhaar Integration

Hükümet, Aadhaar numaralarına bağlantı kurma kartlarının ve satış noktasının (PoS) cihazlarını kullanarak, tüm eyaletlerde ve gerçek zamanlı stokların biyometrikleri önlemesini sağlamak için genişletebilir.Bu sistem, adı verilen [[0)Automated Electric Management System (AGMS), birkaç eyalette sızıntıları azaltmıştır.

Bir Ulus Bir Rasyon Kartı (ONORC)

2020 yılında başlatılan ONORC programı, mevcut rasyon kartı kullanarak herhangi bir eyaletteki herhangi bir fuardan gelen hak gıda tahıllarını almak için yararlanıyor.Bu, daha önce ev devletlerinden PDS faydalarını erişemeyecek olan göçmen işçiler için özellikle faydalı olacaktır. 2024 itibariyle, ONORC, 80 riayetli yararlanıcıları kapsayacak şekilde 36 eyalette ve sendika bölgelerinde uygulanmış.

Beslenme-Led Reformları

Kaliteli boşluklara hitap etmek için hükümet giderek daha fazla tanımlı tahıllara odaklanır.ŞUygunluk:0)Gülen Program[Düzükler ve diğer programlarda kısmen uygulanmaya devam etmeyi amaçlar.

Tedarik Zinciri Modernizasyon

Depolama kayıpları azaltmak için, hükümet, daha iyi demiryolu ve bağlantı dahil olmak üzere toplam 35.000'e yatırım yapıyor. ve [[Dönetici sistemleri) . FCI, modern siloların inşa edilmesi için özel oyuncuları sözleşmeli. Daha iyi bir lojistik, daha iyi demiryolu ve yol bağlantı, ulaşım kayıpları da azaltabiliyor.

Hibrit Modeller: Nakit Transferi vs. In-Kind

Debates, nakit transferlerinin in-kind PDS'yi değiştirebileceğine devam ediyor. Proponents, nakitlerin yararlanıcı seçimlerini sağladığını ve lojistik maliyetlerini azaltabileceğini savunuyor.TheurFLT:0)Direct Fayda Transferi (DBT)[DBT)[DDDDDDDDDDDBT)[DDDDDDDDDDDDDD)[DDDDDDDDDDDD)[DDDDDDDD)[DÜcretsiz bölgelerde gıda için pilotlar karışık sonuçlar gösterdi.

Karşılaştırmalı Analiz: Global Context

Hindistan'ın NFSARAN, dünyadaki en büyük gıda güvenlik programları arasında, Brezilya'daki programları aşarak (Bolsa Família), Meksika (PROSPERA), ve Endonezya.AFLT:0US Gıda Tamamlayıcı Beslenme Yardım Programı (SNAP)[D)[D) [Dönetici:2))) ve BFLT:2) Diğer birçok ülkedeki benzerleri dikkate aldı.

Sonuç: Unfinished Business ile Yaşayan Bir Kanun

Ulusal Gıda Güvenliği Yasası, Hindistan'ın sosyal koruma mimarisinin temel bir ayağı olmaya devam ediyor. Yasal bir hak sahibine doğru dönüştürmekle birlikte, açlık ve yetersiz beslenmeye karşı yüzlerce milyonlarca vatandaşa güvenlik ağı sağladı.

Hindistan'ın gıda güvenliği yolculuğunun bir sonraki aşaması, uygulama boşluğunu kapatmaya odaklanmalıdır - devlet kapasitesi, vergilendirme teknolojisi ve her vatandaş için onurlu bir şekilde garanti etme yeteneğine sahip olacaktır.

[FONT:0)Dönemli referanslar: Hindistan'ın ayrıntılı bilgi için, küresel gıda güvenliği programları ile kıyaslanmalar için, Dünya Bankası Sosyal Koruma Sayfaları).