Giriş Giriş Giriş

Maliyet-Benefit Analizi (CBA), önerilen bir müdahalenin toplum için net kazanımlar üretip, tüm sosyal maliyetleri ve yasal harcama kararlarını karşılaştırmak için sistematik bir çerçeve sunmak için bir çerçeve sunmaktır.Ancak, yaygın bir para metrikine çeviren CBA, önerilen bir müdahalenin toplum için net kazanımlar üretip, bu tür bir uygulama kapsamını şekillendireceğini değerlendirmeyi sağlar.

Tarihsel ve Teorik Vakıflar

Welfare Ekonomisinde Kökenler

Maliyet-fay analizinin entelektüel kökleri refah ekonomisinde ve potansiyel Pareto iyileşme kavramında yatıyor - genellikle Kaldor-Hicks kriteri olarak adlandırılır. Bu ilkeye göre, ABD'de faydalananlar için kazanımlar büyük ölçüde para kazanılırsa, özellikle de ABD'nin sel kontrol projelerinden pragmatik bir kalkış sağlar.

Formal Kılavuzların Gelişimi

Sonraki yıllarda hükümet ajansları ve uluslararası kuruluşlar CBA metodolojileri inceler ve piyasa dışı malların değerlemesi (OMB) yayınlandı [Dörtüncü A-4) 2003 yılında, bu da, geçici olarak, risk tedavisi ve piyasa dışı malların değerlemesi dahil olmak üzere ayrıntılı rehberlik sağlar.

Maliyet-Benefit Analizi

Maliyetleri ve Faydaları Tanımlama ve Sınıflandırmak

Herhangi bir CBA'daki ilk adım, bir politikanın sahip olacağı tüm etkilerden katalog etmektir. Maliyetler genellikle bölünmüştür:

  • [FONT:0)Direct maliyetleri:[Dönemli:[Dönemli:) Uygulama için kesintiler, inşaat, uygulama veya idari harcamalar gibi.
  • [[Dönemli maliyetler:[Dönemli ekonomik etkiler, tüketici davranışlarında kaybedilen verimlilik veya değişimler dahil olmak üzere).
  • [FONT:0)Opportunity maliyetleri: Başka yerlerde konuşabilecek olan politikada kullanılan kaynakların değeri.

Benzer şekilde doğrudan gelişmeler - daha düşük ölüm, tarımsal verimler veya daha kısa zamanlar - ve dolaylı kazanımlar, gelişmiş ekosistem hizmetleri veya gelişmiş halk sağlığı da dahil olmak üzere. Hem olumlu hem de olumsuz dışsallıklar, tam sosyal etki yakalamayı dikkate almalıdır.

Monetization and Valuation Techniques

Elmaları ve portakalları karşılaştırmak için, analistler tüm etkilere parasal değer vermelidir. Markets ticaret malları için fiyatlar sağlar, ancak birçok politika etkisi - bir istatistiksel yaşamın değeri (VSL), doğal bir manzaranın estetik zevki veya kültürel koruma - açık pazar fiyatlarını istihdam eder: Practitioners bir dizi değerleme tekniğini istihdam eder:

  • [FONT:0)Revealed tercih:[Dönerge:[Dönerge: 1) Gerçek davranıştan doğan, e.g., hedonik fiyat (nasıl mülk değerlerin hava kalitesini yansıttığı).
  • [FONT:0)Stated tercihi:[Dönetici:[Dönetici:0) Araştırmaya dayalı yöntemler.
  • [FONT:0) Benefit transferi:[Dönetici:[Dönetici:0) Mevcut çalışmalardan politika bağlamına kadar uyum sağlama değerleri.
  • [FONT=0)Shadow fiyatlandırması:[Döneticileri gerçek sosyal kıtlığı veya dışsallığı yansıtacak piyasa fiyatlarının belirlenmesi.

İndirim ve Net Present Value

Maliyet ve faydalar farklı zaman ufuklarında meydana gelir, gelecekteki değerler mevcut değer şartların indirimi olmalıdır. İndirim oranı seçimi, CBA'daki en içerikli sorunlardan biridir. Daha düşük bir oran gelecekteki nesillere daha fazla ağırlık, uzun vadede çevresel veya sağlık yararlarıyla projelere karşı gelir; ABD'deki çoğu hükümet kurumu, her ikisine de eşit oranda indirim oranlarının da hassas analiz için % 3'ünü ve% 7 indirim oranını önerir.

Risk ve Uncertainty

Gerçek dünya politikaları eksik bilgi ve doğal rastgelelik ile karşı karşıyadır. Analistler bu nedenle belirsizlik dahil etmelidir:

  • [FONT:0)Sensitivite analizi:[Dönetici:[Dönetici:0)[Dönetici analizi:[Dönetici:[Dönetici:[Dönetici: 1 ) Sonuçların nasıl değiştiğini görmek için önemli varsayımlar.
  • [FONT:0)Monte Carlo simülasyonları: [Dönetici:0) İndirim oranları veya maliyet tahminleri gibi değişkenler için olasılık dağıtımları.
  • [FONT:0) Gerçek seçenekler analizi:[Dön: · 1] Yeni bilgilere cevap vermek için esneklik sağlamak.

CBA'nın Politika Kararında Rolü

Kaynak Allocation

Örneğin, ABD Çevre Koruma Ajansı (EPA) rutin olarak, 1990'ların büyük hava ve su kalitesi kurallarını haklı çıkarmak için CBA'yı kullanmayı hedefliyor. Örneğin, ABD Çevre Koruma Ajansı (EPA) rutin olarak, CBA'nın büyük hava ve su kalitesi kurallarını haklı çıkarmalarına yardımcı oluyor.

Hesaplanabilirliği ve Şeffaflık

CBA, kararlarının arkasındaki varsayımları sanata sokmak ve ticarete açıklayacakları gibi, şirketler, kâr amacı gütmeyen topluluklar ve etkilenen topluluklar dahil olmak üzere, bir yönetmelik kabul edilmeden önce CBA bileşeni içeren birçok ülke için düzenleyici etki değerlendirmelerini (RIAs) azaltabilmektedir.

Siyasi Kararda Sınırlamalar

CBA bir araçtır, bir karar değil. Siyasi düşünceler - dağıtımcılık, yasal görev veya ahlaki zorunluluklar gibi - NPV pozitif bir analize sahip olabilir. Örneğin, net bir fayda sağlayan bir politika etik nedenlerle reddedilebilir.

CBA'yı Davranışlama Yöntemleri

Quantitative Analysis

Veri izni nerede, nicel CBA, sayısal değerlerin tüm önemli maliyetler ve faydalara tahsis eder. Bu yaklaşım hassastır ve alternatif senaryolarda doğrudan karşılaştırmaya olanak sağlar. Bununla birlikte, kaynak yoğun olabilir ve temel verilerin yanlış bir şekilde aktarıldığı zaman kesin olarak aktarılabilir.

Qualitative and Karma-Methods Analysis

Intangible veya kültürel olarak önemli etkilerle ilgili politikalar için - yerli mirası korumak, örneğin - niceliksel değerleme uygunsuz veya imkansız olabilir. Qualitative analysis, anlatı açıklamalarıyla sayılar içerir, hisse senedi testimonileri ve senaryo planlama. karışık-methods yaklaşımı, sayısal CBA'nın zenginliğini niteliğe sahip olmakla birleştirir, çoğu zaman daha iyi bir uygulama olarak karışık-metkansif önerilerde bulunur.

Maliyet-Effectiveness Analysis (CEA) bir Complement olarak

Yararlanılan durumlarda, maliyet-aktiflik analizi alternatif sunuyor. CEA belirli bir para cezasına ulaşma maliyetini karşılaştırır (örneğin, birçok hayat kurtarıldı, ton karbon azaltıldı). CEA, bir politikanın faydalarını belirli bir şekilde tespit edemezken, belirli bir hedefe ulaşmanın en az maliyetli yolunu belirlemesine yardımcı olur.

Meydanlar ve Persiste Critiques

Data Quality ve Müsaitlik Durumu

CBA sadece kullandığı veriler kadar iyidir. Birçok politika bağlamında - özellikle gelişmekte olan ülkelerde veya yeni teknolojiler için - güvenilir veriler yetersizdir. Analistler, konuçlamalarda bile.

Intangibles ve Non-İnsan Refahlarının Değerlemesi

Bir insan yaşamında bir dolar figürü, tehlike altındaki bir tür veya estetik güzellik derinden tartışmalıdır. Eleştirmenler, bu tür değerlerin etik olarak şüpheli olduğunu ve azınlıkların veya gelecek nesillerin haklarını sistematik olarak değerlendirebileceğini iddia ederler. Farklı popülasyonlarda sürekli VSL kullanımı da eşitlikçi endişeler doğurmaktadır - daha düşük bir VSL daha yaşlı veya fakir bireyler onları koruyan politikaların daha az haklı olduğunu iddia edebilir.

İndirim ve Interjenerasyonal Eşitliği

İndirim oranı seçimi, iklim değişikliği gibi uzun vadeli politikalar için derin etkilere sahiptir. Standart Üstel olarak, bir yüzyıldan itibaren meydana gelen faydaların değerini büyük ölçüde azaltır, potansiyel olarak inaction.Birçok ekonomist ve filozoflar gelecekteki nesillerin indirim veya etik kısıtlamalara karşı savunmamayı savunuyorlar.

Siyasi Manipulation ve Stratejik Biases

CBA teknik olarak karmaşık olabilir, ilgi grupları veya ajanslar tarafından önceden belirlenmiş sonuçlar üretmek için manipüle edilebilir. Optimistik fayda tahminleri, zor fiyat veya seçici raporlamanın ihmal edilmesi nesnelliği zayıflatabilir. Güvenli korumalar - bağımsız inceleme, standart kurallar ve halk yorum dönemleri gibi - bu riskleri tamamen ortadan kaldırır.

Gerçek Dünya Uygulamaları ve Vaka Çalışmaları

Amerika Birleşik Devletleri'ndeki Çevresel Düzenleme

EPA'nın düzenleyici etkisi Merkür ve Hava Zehir Standartları (MATS) için analizler ve Cross-State Air Pollution kuralı, güç sektöründeki maliyetleri haklı çıkarmak için ajansın önerdiğini iddia etti.

Altyapı Projeleri ve Yüksek Hızlı Rail Debate

Büyük ulaşım projeleri genellikle CBA'ya yolcu desteği ve kamu desteği sağlamak için güvenmektedir. California'nın yüksek hızlı demiryolu projesi, örneğin, yüksek maliyetli tahminlere ve şeffaf varsayımlara bağlı olarak 1.0'dan yukarıdaki 2.0'a kadar değişen avantajlara sahiptir.

İklim Politikası ve Karbonun Sosyal Maliyeti

Belki de CBA'nın en belirgin son uygulaması, 3% oranındaki bir miktara ulaşan bir SCC'nin ekonomik standartlarının, enerji santrali kurallarının ve karbon fiyat önerilerinin ortaya çıkmasıyla ilgili olarak yapılan bir SCC'nin, yıllık faiz oranıyla çeşitlileştirilmiş olan tüm değerlendirmelerine olan bağımlılığını ve nesillere olan güvensizliğin artırılması için eleştirilmektedir.

CBA'da Kamu Politikası için Gelecek Yol

Dağıtım Ağırlıkları

Geleneksel CBA, fayda sağlayan ve kimlerin mallarını alan birgnozdur, yalnızca toplam net faydaları taramaktadır. Çalışmanın büyüyen bir vücudu, düşük gelirli veya marjinalleştirilmiş gruplar üzerinde etkileri olan dağıtım ağırlıklarını kullanmayı önerir.

Sürdürülebilirlik ve Para Göstergeleri Bütünleme

GSYİH ve tüketicinin fazla ötesinde, politika değerlendirme giderek artan oranda ekolojik sınırları, dayanıklılık ve refah göstergeleri göz önünde bulunduruyor. Multi-criteria karar analizi (MCDA) ve gerçek ilerleme göstergeleri (GPI), nicel ve nitel verilerin harmanladığı çerçeveler sunabilir. CBA, bu tür yaklaşımlara karşı, sosyal etkilerden daha kapsamlı bir resim sağlayarak artırılmış olabilir.

Davranış Ekonomisi ve Uncertainty

Davranışsal öngörüler, geleneksel CBA'nın altında bulunan rasyonel aktör modeli meydan okumaz. İnsanlar maliyetleri ve faydaları artırma konusunda olumsuzluklar sergiler, ayrıca politika sonuçlarının değerliğini etkileyebilecek yeni zorluklar ortaya koyarlar. Yeni metodolojiler davranışsal parametrelere fayda tahminlerine dahil olmak üzere ortaya çıkıyor. Simultane, makine öğreniminde ilerlemeler ve büyük veri vaatleri, maliyetlerin ve faydaların tahminlerine de artırıyor, ancak şeffaflık ve önyargıların etrafındaki yeni zorlukları da artırıyorlar.

Sonuç Sonuç Sonuç Sonuç Sonuç Sonuç Sonuç Sonuç

Maliyet-fay analizi, kamu politikası gelişimi için vazgeçilmez bir araç olarak kalır, yapılandırılmış, kanıt tabanlı bir şekilde yapılan eylemlerin sosyal refaha iyi mi ulaşacağını değerlendirmenin temelleri, on yıllar boyunca pratik uygulamadaki entelektüel temelleri, sınırlamalarını ve dağıtımlı analizlerle takviye ederek, CBA, veri kalitesi, somut olmayan kişilerin sorunlarını değerlendirmek, nesiller boyunca indirim ve siyasi manipülasyonu sağlayarak, demokratik bir yaşam tarzının ve metodolojik iyileşmesini sağlayabilir.