Kamu politikası, günlük hayatı yöneten kurallar, kaynaklar ve öncelikler şekillendiriyor - hava ve suyun sağlık ve eğitim erişilebilirliğine nasıl katılmasına dair net bir anlayış sunuyor. Ancak birçok vatandaş, eğitimciler ve öğrenciler bu politikaların aşılanması veya ulaşılması sürecine ilişkin süreci, halk politikasının demokratik yönetimde anlamlı olarak nasıl güçlendirdiğini ve sonuçları tanımlayabilmelerini sağlıyor.

Kamu Politikasının Aşamaları

Politika süreci nadiren uygulamada lineerdir, ancak akademisyenler yararlı beş aşamalı bir çerçeve geliştirdi: Gündelik ayar, politika formülasyonu, politika kabulü, politika uygulamaları ve politika değerlendirme. Her aşama, farklı aktörler, karar noktaları ve kısıtlamaların toplu olarak ne yaptığını belirlemektedir - ya da verilen bir konu hakkında.

Agenda Ayarlanması

Gündem ayarı, bazı sorunların hükümet dikkatini garanti altına almak için geldiği süreçtir. Her sosyal veya ekonomik sorun bunu halk gündemine yapar; dikkat için rekabet şiddetlidir ve sadece halkla yeniden ortaya çıkan bu sorunlar, elitler veya anahtar kurumlar ortaya koyar: Birkaç mekanizmalar sürücü gündemi ayarı:

  • [FONT:0] Kamusal görüş ve çimrootları aktivizmi[Dönetici] – Çoğu zaman protestolar veya dilekçeler tarafından geliştirilmiş, hükümet gündemine bir sorun yaratabilir. Örneğin, 2018 öğrencimiz ABD siyasi tartışma merkezine silah kontrol reformu koydu.
  • [FONT:0]Media kapsama[[Dönetici:0)[[[Dönetici:0))[[[Dönetici: 0 ) – Haber medyası tekrarlanan raporlama, zorlayıcı görüntü veya yatırım gazeteciliği yoluyla bir probleme işaret edebilir.
  • [FONT:0]En büyük grup lobisi[Dönetici: 1) - İş, iş, çevresel veya diğer çıkarları temsil eden örgütler belirli endişelere hitap etmek için rutin olarak seçilmiş yetkililer seçti. Amerikan Petrol Enstitüsü'nün uzun süredir devam eden savunuculuğu, önümüzdeki on yıllardır enerji politikası tuttu.
  • [FONT:0]Dönetici olayları[Dönetici:0)[Döneticileri, doğal afetler, kitlesel atışlar veya finansal kazalar gibi – günde bir sorun katlandırabilir. 2008 mali kriz, örneğin, daha önce durdukları Dodden, yüksek profilli olaylar (örneğin, DoddFrank Act).

Agenda ayarı bir vakumda gerçekleşmiyor. Güç dinamikleri, kurumsal kurallar (örneğin kongre komitesi yargıcı), ve tüm sorunların ciddi bir şekilde seçilmiş siyasi iklime sahip.

Politika Formulation

Bir sorun günde bir yer güvence altına aldıktan sonra, politika yapıcılar potansiyel çözümleri formüle etmeye hareket ederler. Bu aşama, sorunu araştırmak, alternatif yaklaşımlar tanımlamak ve somut önerileri hazırlamak içerir.

  • [FONT=0]Government ajansları [Döneticiler] – Kariyer sivil hizmetçileri ve siyasi atamalar genellikle ayrıntılı politika seçenekleri geliştirir. Örneğin, ABD Çevre Koruma Ajansı, hava kalitesi standartlarının ortaya çıkmasını analiz eder.
  • [FONT:0]Legislators ve onların personeli[Döneticiler) – Kongre veya parlamento üyeleri, komiteye hazır faturalar vererek, genellikle bu solcu uzman tanıklıkları aldıktan sonra.
  • [FONT:0)Mutfak tankları ve araştırma örgütleri [Döntgenler Arası Şirketler veya RAND Corporation, politika yapıcılara sunulan seçeneklerin menüsünü şekillendiren titiz analizler üretmektedir.
  • [FONT:0]Advocacy grupları ve endüstri dernekleri) – Bu aktörler tercih edilen çözümler öneriyorlar, bazen onları “model mevzuatı” olarak tanıtabileceklerdir.

Formulation doğal olarak iteratiftir. Farklı teklifler tartışılır, revize edilir ve genellikle birleştirilir. Hedef, kabul aşaması üzerinden geçmek için yeterli destek çekebilecek uygun bir politika tasarımı üretmektir. Ekonomik modelleme, pilot çalışmalar ve diğer yargılardaki politikalarla karşılaştırmalar genellikle süreci bilgilendirir.

Politika Kabul

Politika kabulü, önerilen bir politikanın yönetim organından resmi bir onay aldığındadır. mekanizma politik sistem ve hükümet seviyesine göre değişir:

  • [FONT:0]Legislative oyu[Dönetici:0][Döneticiler, çoğu demokraside, çoğunlukla kabul edilen rota bir kanun tarafından geçti ve bir yönetici tarafından imzalanmış. Bicameral sistemler (örneğin ABD Kongresi, İngiltere Parlamentosu) her iki odadan onay gerektirir.
  • [FONT:0]Executive siparişler – Başkanlar, valiler ve belediye başkanları, özellikle de idari takdir alanlarındaki bazı politikaları tek taraflı olarak kabul edebilir. Başkan Obama'nın Dehidi
  • [FONT:0]Referendums ve doğrudan demokrasi[DÜDÜDÜ] – Bazı eyaletlerde ve ülkelerde, vatandaşlar doğrudan bir politika önerisinde oy verebilirler. Kaliforniya'nın Proposition 13 ve İsviçre'nin sık sık referandumları, doğrudan kabul edilebilir kurumlarını nasıl tanımlayabileceğini gösteriyor.
  • [FONT:0]Yönerge kuralı[[Dönetici)[[Dönetici Yetkisi ile ilgili kurumlar, politikayı etkin bir şekilde benimsemekte olan bağlayıcı düzenlemelere tabi olabilirler. Federal İletişim Komisyonu'nun net tarafsızlık kuralları bir durumda.

Kabul edilen bir politika, siyasi güçlerin dengesine bağlı olarak orijinal teklifi nadiren yansıtmaktadır.

Politika Uygulama Politikası

Kabul edildikten sonra, bir politika uygulamaya koymak zorundadır - en karmaşık ve uygulama aşamasında. Uygulama yasal metin veya yönetici yönergeleri temel görevleri içerir:

  • [FONT:0] ayrıntılı düzenlemeler[[Dönemli: 1) Yasalar genellikle geniştir; kurumlar, gereklilikleri, prosedürleri ve uygulama mekanizmaları açıklayan belirli kurallarla ilgili olmalıdır.
  • [FONT:0]Tüm kaynaklar [Döneticiler] - Bütçeler uygun olmalıdır, personel işe alındı veya yeniden hazırlanmalıdır ve altyapı inşa edildi veya yeniden tasarlandı. Uygun bir Bakım Yasasının rolloutu, BT sistemleri için erken finansman kesintileri ile engellendi.
  • [FONT:0] Personeli - Front-line işçileri –police, öğretmenler, sağlık denetçileri, vergi koleksiyoncular – yeni prosedürleri ve teşvikleri anlamayın.
  • [FONT:0] Görevler boyunca koordinasyon[Döneticiler[[Döneticiler) - Birçok politika, birden çok hükümet veya ajans tarafından harekete geçilmesi, federal eğitim politikasının uygulanması (Her Öğrenci Succeeds Yasası) devlet ve yerel eğitim otoritelerine büyük ölçüde bağlıdır.

Uygulama bürokratik kültür, yetersiz finansman, siyasi muhalefet veya heer karmaşıklığı ile zayıflatılabilir. “basit boşluk” kavramı, bir politika vaatlerinin ve aslında ne sağladığının mesafeyi açıklar.

Politika Değerlendirme

Son aşama, bir politikanın amaçlanan hedeflerine ulaştığını ve hangi maliyetle de resmi veya resmi olarak, hükümet denetçileri, bağımsız araştırmacılar veya savunucu örgütler tarafından yapılan değerlendirmeleri değerlendirmektedir.

  • [FONT:0)Quantitative data analizi[[Döntgen: 1) - Suç oranları, test puanları, sağlık sonuçları veya politika değişikliğinden önce ve sonrasında çevresel ölçümler.
  • [FONT:0)Qualitative feedback[[[Dönetici: 1)[Döneticiler, odak gruplar ve halk işitmeleri, etkilenenler tarafından nasıl deneyimlendiğini analiz eder.
  • [FONT:0]Comparative Studies[[[Dönemli: 1)[Dönemli çalışmalar) – Zaman boyunca sonuçları, bir politikanın causal etkisini izole etmeye yardımcı olur.
  • [FONT:0]Cost-benefit analizi[Dönetici: 1) Formal denetimler (örneğin ABD Hükümeti Hesabıability Office), faydalarına karşı bir politikanın ekonomik maliyetlerini tartmaktadır.

Değerlendirme, politika döngüsüne geri döner.Eğer bir program etkisiz bulursa, yeniden tasarlanabilir veya değiştirilebilir olabilir - yeni bir gündemin ayarlanması ve formülasyonu için. Örneğin, 1990'larda refah reformu, önceki nakit yardım programlarının değerlendirmeleri ile çok etkilendi.

Kamu Politikasını Şekilleyen Anahtar Faktörleri

Politika sürecinin tüm aşamalarında etki yapan çeşitli yapısal ve durum güçleri, bu faktörlerin bazılarının neden diğerlerinin üzerinde egemen olduğunu anlamak için gerekli olduğunu anlamak.

Siyasi Ideoloji ve Partisanship

Ideology, hangi politika yapıcıların sorunları ve çözümleri göz önünde bulundurduğu bir lens sunuyor. Muhafazakarlar piyasa bazlı yaklaşımlara, sınırlı hükümete ve bireysel sorumluluğu desteklemeye eğilimlidir, liberaller genellikle devlet müdahalesi, düzenleme ve kolektif düzenlemeyi savunuyorlar. Partisan kutuplaşma - özellikle de ABD'de telaffuz ve hatta gündemin içine yerleştirilen sorunların önüne geçebilirler.

Ekonomik koşullar ve Fiscal Constraints

Ekonomik büyüme veya durgunluk, hükümetlerin ne yapabileceğini doğrudan etkiler. aşağı dönüşler sırasında, politika yapıcılar, siyasi iradenin var olmasına öncelik verebilir; austerity koşulları sosyal programlarda kesintiye uğrayabilir. Kamu borç seviyeleri ve açık endişeler de kısıtlayıcı seçimler: sınırlı bir mali alanla hükümet cömert bir yeni politikayı finanse edemez, hatta siyasi iradeye sahip olsa bile.

Sosyal Hareketler ve Kamu Görüşleri

Organize sosyal hareketler, halkla ilgili söylem ve baskıyı seçilmiş yetkililerin değiştirebilir. Sivil haklar hareketi, çevresel hareket ve daha yeni Siyah Canlılar Madde ve #MeToo hareketleri tüm kedileri önemli politika değişikliklerine sahiptir. Kamusal görüş, anketler tarafından ölçüldüğü gibi: çoğunluk görüşlerine karşı güçlü bir şekilde karşı çalışan politikalar kabul edilebilir veya devam edecektir.

Global Events ve Uluslararası Baskılar

Savaşlar, salgınlar, ekonomik krizler ve uluslararası anlaşmalar, ulusal politikalara imza atmış ülkeler için dünya çapında acil sağlık önlemleri, ekonomik yardım paketleri ve normal zamanlarda düşünülemez olan aşı tedarik stratejileri. Benzer şekilde, Paris İklim Anlaşması gibi anlaşmalar, ulusal kararları küresel çerçevelere bağlamaya zorlamıştır.

Politika Sürecinde Stakeholders rolü

Politika sadece seçilmiş yetkililer tarafından yapılmamıştır; geniş bir dizi aktör – hem içeride hem de dış hükümet – her aşamayı ele alır.

Devlet Aktörleri

  • [FONT:0]Legislators ve personelleri – Faturaları tanıtıyor, uzlaşmacıları ve egzersiz gözetimini yapıyorlar.
  • [FONT:0)Executive şubeleri)[FONT, uygulama yasaları öneriyorlar ve uzmanlık sağlarlar.
  • [FONT=0]Courts[[Dönetici 1] – Yargısal inceleme, ABD Yüksek Mahkemesi'nin uygun fiyatlı bir bakım Yasası ve kürtajla ilgili hükümlerle yaptığı gibi, geçersiz veya destek politikaları geçersiz olabilir.
  • [FONT:0] Hükümetlerarası bedenler) - federal sistemlerde, devlet ve yerel hükümetler genellikle daha sonra ulusal eylem (örneğin, devlet düzeyinde karbon kap-ve-ticaret programları) bildiren politikalarla deney yaparlar.

Non-Governmental Aktörler

  • [FONT:0)En büyük gruplar ve lobiciler[Döneticiler ve lobiciler[Dönler: 1) Uzmanlık, çerçeve sorunları ve önerileri için kampanyalar sunar. Kampanya finansmanı verileri harcamalarının yasal sonuçlar üzerinde ölçülebilir bir etkisi olduğunu gösteriyor.
  • [FONT:0)Mutfak tankları ve akademik araştırmacılar[[Dönetici: 1)) - Kanıtlar ve fikirler tedarik ederler, makul veya en iyi uygulama olarak hangi değerleri tutarlar.
  • [FONT:0]Media[Dönetici:0)[Dönetici][Döneticileri seçerek, öyküleri tekrarlamak, halkla ilgili sorunların önemli olduğunu gösteren basın etkiler.
  • [FONT:0] Halk[Döneticiler, aktivistler ve kök çimleri örgütleri seçimler, protestolar ve doğrudan iletişim yoluyla baskı yapıyorlar.

Politika-Making Sürecinin Meydanları ve Eleştirileri

Sahne modeli yararlı bir heuristic olsa da, gerçek dünya politikası süreci genellikle dağınık, yavaş ve başarısızlıklara eğilimlidir. Birkaç kalıcı zorluk dikkati hak eder.

Bürokratik Inertia ve Uygulama Gaps

İyi tasarlanmış politikalar bile uygulama sırasında mahvedebilir. Kariyer bürokratları, yerleşik rutinleri bozan değişikliklere karşı direnebilir. Yetersiz eğitim, belirsiz rehberlik ve farklı denetim organlarının çelişkili yetkilerinden yoksun veya etkisiz bir infaza yol açabilir. Örneğin, birçok eğitim reformları yanlış olduğu için hayal kırıklığı yarattı, ancak uygulama binlerce okul ilçesinde tutar.

Para ve Lobicilik Etkisi

İyi finanse edilen faiz gruplarının dışsal etkisi – sınırsız bağımsız harcamaya izin veren kampanya finansmanı sistemlerinde – demokratik adaletsizliğin endişelerini ortaya koyuyor. Eleştirmenler, politikaların genellikle zengin bağışçıları ve endüstrileri genel halk tarafından destekliyor.

Politika Geribildirim ve Unintended Consequences

Politikalar kendi siyasi dinamiklerini yaratırlar. Büyük çoğunluk oranlarına fayda sağlayan programlar (örneğin, Sosyal Güvenlik, Medicare) politik olarak zorlaşabilmek için, hatta reformun gerekli olduğunu iddia ettiğinde bile, politikalar istenmeyen yan etkiler üretebilir: etanol sübvansiyonlar mısır fiyatları yükseltebilir; refah-iş gereksinimleri bazı gruplar için yoksulluk arttırılabilir.

Sonuç Sonuç Sonuç Sonuç Sonuç Sonuç Sonuç Sonuç

Kamu politikasının nasıl yapıldığını anlamak - sonuçtan nihai değerlendirme için bir problemin ilk tanınmasından - ne yapılması gerektiği konusunda sorular, bağlam ve güç. Beş aşamalı çerçeve, diğerlerinden ne kadar başarılı olursa olsun, politikaların nasıl kabul edildiğini anlamak için yapısal bir yoldur.

Konuyu daha fazla araştırmak için, [[Üyetim:0)U.S. hükümet federal hukuklaştırmaya genel bakışını gözden geçirmeyi düşünün).