Table of Contents
Her kamu politikası kararı, rakip değerler arasında doğal gerginlikler taşır. Bu dinamiklerin en kalıcı ve tutarlılığı, bir toplumun önceliklerini, kısıtlamaları ve etik taahhütleri yansıtacak şekilde bir şekilde, bir toplumun önceliklerini yansıtan bir başka konuda ideal bir şekilde seçmenin bir önemi değildir.
Eşitsizlik ticareti refah ekonomisi ve halk finansmanı için merkezidir. Eşitlik, bu gerginliğin her iki kavramın ve gerçek dünya etkilerini en üst düzeye çıkarmanın gerektirdiği politikalara odaklanmaktadır.
Eşitliği ve Politika Contexts'te Verimlilik ve Verimliliği Tanımlamak
Ticaretçileri etkili bir şekilde analiz etmek için, hangi öz ve verimlilikin pratikte ne anlama geldiğini açıklamak gerekir. Bu soyut terimler politika alanına ve karar vericilerin değerlerine bağlı olarak belirli şekillerde ele alınmaktadır.
Eşitliklerin Ölçüleri
[FONT:0]Equity[[Dönetici: 1) Genellikle iki ana kategoriye ayrılır: yatay öz ve dikey öznellik. yatay öznellik, benzer koşullardaki kişilerin aynı gelir ve aile büyüklüğü ile aynı miktarda ödeme yapması gerektiği gibi, farklı koşullardaki bireyler adil bir şekilde muameleye maruz kalmaları için farklı davranmalıdır.
Bu resmi tanımların ötesinde, özkaynak aynı zamanda procedural adaletsizliği de kapsıyor - kararların şeffaf, kapsayıcı ve ayrımcılığa karşı serbest bırakılması gerektiği fikri, Dağcılıktan elde edilen ve onlara katılanların nasıl yapıldığının bir şekilde tahsis edilmesi gerektiği fikri.
Verimliliklerin Ölçüleri
[FONT:0]Ekonomide [Döneticide] genellikle tümocatif verimlilik ve üretken verimlilik anlamına gelir. Tümocative verimlilik, kaynakların dağıtılması için marjinal faydanın marjinal maliyetine eşit olduğu için yapılır. Mükemmel rekabetçi bir pazarda, kaynakların en uygun tahsis edilen maliyetle yol açmaları gereken fiyatlar. Ürünive verimlilik, mal ve hizmetlere en düşük maliyetle, genellikle rekabet, inovasyon ve ölçek ekonomileri yoluyla elde edilir.
Kamu politikasında, verimlilik genellikle maliyet-benefit analizi ile ölçülür, bu da, politika yapıcıların toplam sosyal maliyetlerine karşı bir politikanın toplam sosyal faydalarını karşılaştırır. Dinamik verimlilik, inovasyonu ve büyümeyi zamanla nasıl etkilediğine bakar. Kısa vadede · yenilik, maliyet-terminatif verimliliği anlamak, ancak politika yapıcıların basitleştirmelerine yardımcı olur.
Ticaretin Teorik Vakfı
Eşitlik ve verimlilik arasındaki ticaret, ekonomist Arthur Okunuşu tarafından 1975 kitabındaki kitapsızlığa aktarıldı:0)Equality ve Verimlilik: Büyük Ticaretoff[Dönetici: 1) Okunma, ekonomideki "leaky kova" metaforunu kullandı.
Okunma çerçevesi etkili kalır, ancak daha sonraki araştırmalarla rafine edilmiştir. Bazı ekonomistler, ticaretin her zaman iddia edilen gibi yıldızk olmadığını veya aşırı yoksulluğun azaltılmasının dinamik ve bağlam bağımlı olduğu politikaların, bu nedenle kaynakların verimli bir şekilde dağıtılması, yoksul toplulukların kirliliğin ya da temel hizmetlere erişiminin zarar vermediğini iddia ederler.
Modern halk ekonomisi, ticaretin var olduğunu kabul eder, ancak büyüklüğün yeniden dağıtım programları için gelir yükseltildiğine göre, vergilendirmenin ölü ağırlığı kaybı ve tüm firmaların davranışsal yanıtları kovadaki sızıntı boyutunu belirler. Vergi sistemleri hala yeniden dağıtım programları için gelir yükseltebilirken.
Önceki Sermayenin İLGİLİİ
Politika yapıcılar, yüksek bir değerde eşitlik üzerine yer aldığında, genellikle gelir, zenginlik ve fırsatta darlık boşlukları hedef alan yeniden dağıtım önlemleri alırlar. Bu önlemler birçok form alabilir, ancak genellikle ortak fayda ve maliyetleri paylaşırlar.
Ortak Eşitlik-Yaiented Politikalar
- [FONT:0)Progressive Taxation:[Dönetici: [Dönetici: 1) Üst üst gelirli hanelere daha düşük gelirli hanelere fayda sağlayan yüksek vergi oranları.
- [FONT:0]Sosyal Refah Programları: [Döntme:[Dönem: 1] Nakit transferler, gıda yardımı, konut kuponları ve evrensel sağlık, temel yaşam standartlarını sağlayan bir güvenlik ağı sağlar.
- [FONT:0]Affirmative Action ve Equal Opportunity Politikaları: Bu, eğitim, istihdam veya alt gruplar için tercih edilen erişim sağlayarak tarihsel ayrımcılığı doğrulamak amacıyla hedeflenir.
- [FONT:0)Minimum Wage Yasaon: Asgari ücret düşük gelirli işçilere yoksulluktan kaldırılabilir, ancak aynı zamanda düşük yetenekli işçiler arasında da istihdamı azaltabilir.
Potansiyel Eşitsizliğin Maliyetleri
- [FONT:0)Redüktör Incentives for Verimlilik: Yüksek marjinal vergi oranları iş çabasını, tasarruflarını ve girişimciliklerini, özellikle de davranışların vergi değişikliklerine daha duyarlı olduğunu ortaya koydu.
- [FONT:0] ⁇ ve Uyum Burdens:[Döneticiler:[Döneticiler) Yeniden dağıtım programları vergi toplamak, uygunluk doğrulamak ve fayda dağıtmak için bürokratik işlemleri gerektirir.
- [FONT:0) Kaynakların Ortalığı:[Döneticiler veya fiyat kontrolleri başarısız piyasa sinyalleri, kaynaklar daha az üretken kullanımlara akabilir. Örneğin, konut tedarikini zamanla azaltabilir.
- [FONT:0]Unintended Davranışsal Yanıtlar: Generous refah yararları, çalışanların işe başlamaları için aniden faydalarını kaybederse, işe teşviki azaltır.
Eşit odaklı politikaların net etkisi, iş teşviklerini koruyan faz-out oranları ile nasıl tasarlandığına bağlıdır, ancak yine de anlamlı bir yeniden dağıtıma ulaşmada verimlilik maliyetini azaltabilir. Anahtar, davranışsal cevaplar için hesaplayamayan battaniye yaklaşımlarından kaçınmaktır.
Öncelikli Verimlilik
Ticaretin diğer tarafında, verimlilik hedefinin en yüksek verimin artırılmasını vurgulayan politikalar, genellikle rekabet engelleri ortadan kaldırmak, vergilendirmeyi azaltmak ve piyasa mekanizmalarına güvenmekle sonuçlanır. Bu politikalar güçlü ekonomik büyüme yaratabilir, aynı zamanda geniş eşitsizlikler yaratabilir.
Yaygın Verimlilik-Oriented Politikalar
- [FONT:0)Deregulation:[Dönetmelik:[Dönetmelik:[Dönetmelik:) Lisans gerekliliklerini azaltmak, zoning kısıtlamaları ve çevresel kurallar işletmeler için daha düşük maliyetler ve yeni giriş, artan rekabet ve verimlilik teşvik edebilir.
- [FONT:0]Flat veya Low Marginal Vergi Fiyatları: Vergi kodları ve düşük tutma oranları iş tedarik ve yatırım kararlarına en aza indirmek için en aza indirmeyi amaçlamaktadır.
- [FONT:0]Privatization and Market-Based Solutions:), devlete ait işletmeler satmak veya eğitim ve sağlık hizmetleri için kupon sistemlerini tanıtmak rekabet yoluyla seçim ve verimlilik artırabilir.
- [Ücretsiz Ticaret Anlaşmaları:[[Döneticileri ve ticaret engellerinin azaltılması, ülkelerin karşılaştırmalı avantaja göre uzmanlaşmasını sağlar, genel çıktıyı yükselterek.
Potansiyel Verimlilik Maliyetleri Önceleme
- [FONT:0)Widening Income ve Zenginlik Gaps:[Dönetici: 0: 1 ) Piyasa sonuçları, sermaye, beceriler ve mevcut avantajlarla bunları ödüllendirme eğilimindedir. Doğru müdahaleler olmadan zenginler geri kalan fakirler geri dönerken zenginler.
- [FONT:0] Marginalized Topluluklarının Neglectı: Verimlilik odaklı politikalar genellikle düşük gelirli mahallelerde veya iş yerinden edilme gibi kırılgan gruplar tarafından doğan negatif dışsallıkları görmezden gelir.
- [FONT:0]Short-Terminal Uzun Süreli Sürdürülebilirlik Açıklamalarında Kazananlar: [Dönemli Sürdürülebilirlik: [Dönemli Üretime İlişkin Düzenlemeler Acil GSYİH'yi artırabilir, ancak gelecekteki nesiller için de tükenebilir. Benzer şekilde, kamu eğitiminin altında para tasarrufu sağlar, ancak gelecekteki işgücünün verimliliğini azaltır.
- [FONT:0]Sosyal Cohesion'un Katılımı: [Dön eşitsizliğin siyasi istikrarsızlıka, suça yol açabilir ve kurumlara güven azaltılabilir, sonuçta verimlilik odaklı politikaların bağımlı olduğu ekonomik çevreye zarar verebilir.
Tarihi kayıt, 1980'lerde “kuralsız ekonomi” çağında takip edilenler gibi saf verimlilik odaklı yaklaşımlara yol açtı, önemli bir büyüme sağladı, ancak aynı zamanda eşitsizlikte dramatik artışlar da artıyor. Modern politika yapıcılar için meydan okuma, faydaları genişleyen politikalara hizmet etmek.
Gerçek Dünya Davası Eşitlik Ticareti
Beton politika domainleri, ticaretin pratikte nasıl oynadığını ortaya koyar. Bu vaka çalışmaları seçimin bağlamına bağlı doğasını ve dikkatli politika tasarımının önemini göstermektedir.
Sağlık Politikası: Universal Coverage vs. Market Verimliliği
Amerika Birleşik Devletleri önemli özel ve kamu bileşenleri ile karışık bir sağlık sistemi işletiyor, diğer birçok gelişmiş ülke evrensel kapsama modellerini benimsemiştir. Universal sağlık sistemleri - Kanada'dakiler, Birleşik Krallık ve Almanya - gelir veya istihdam statüsüne bakılmaksızın eşit erişim sağlamak için tasarlanmıştır. Bu sistemler düşük gelirli bireyleri bakımdan alıkoyan finansal engelleri azaltır, sağlık sonuçlarını geliştirir ve eşitsizlikleri azaltır.
Ancak, evrensel kapsama genellikle daha yüksek vergi oranları ve geniş hükümet düzenlemeleri gerektirir, bu da yeni teknolojilerin benimsenmesini yavaşlatabilir ve sağlayıcı arasında rekabete olan rekabete zarar verebilir. Örneğin, uzun süre seçmeli prosedürler için uzun bekleme süresi kalıcı bir şikayettir, ayrıca sermayeye dayalı modelin verimliliğini yansıtacak şekilde azalır.Diğer taraftan ABD sistemi her iki hedefe de güvenmektedir; her bir embosit de yüksek idari maliyetlere yol açtı.
Eğitim Fonu: Girişleri eşitleme vs. Maximing Çıktıları
Eğitim politikası sık sık verimlilike karşı öznellik gerektirir. Eşitliği teşvik etmek için klasik bir yaklaşım, düşük gelirli alanlarda okullara daha fazla finansman sağlamak, per-pupil harcamalarında eşitsizlikleri azaltmak. Amerika Birleşik Devletleri gibi programlar yüksek konsantrasyonlarla okullara doğrudan federal dolar gönderiyor.
Ancak sadece daha fazla para harcamak daha iyi öğrenci sonuçları garanti etmez. Araştırmalar, okul finansmanı ve akademik başarı arasındaki ilişkinin en iyi şekilde dağıtılmadığını göstermiştir, özellikle de fonlar verimli kullanılmadığı gibi, kaynakların daha yüksek kanıtlanmış geri dönüşlerle programlara odaklanması gerektiğini iddia ediyor - erken çocukluk eğitimi veya hedefli öğretmen teşvikleri gibi - en iyi yaklaşımlarla eşit şekilde dağıtılması durumunda bile: bütçe kısıtlamaları tüm altüst okullar arasında bir seçim yaparken akut hale gelir.
Çevre Düzenlemeleri: Toplulukları Ekonomik Büyümeye Karşı Korumak
Çevre politikası, öznel verimsiz ticaretin canlı bir örneği sunar.Demirtaged topluluklar – düşük gelirli ve azınlık – sanayi kirliliğine yakın olarak, kirli su ve yeşil alanın eksikliği gibi çevresel zararların sınır dışı edilmesi.
Ancak, sıkı düzenlemeler işletmeler için uyum maliyetlerini yükseltebilir, üretim ve madencilik gibi sektörlerdeki iş kayıplarına yol açabilir. Verimlilik maliyeti, tüketici için GSYİH'yi ve daha yüksek fiyatlarda ölçülmelidir. Zorluklar olmadan anlamlı sermaye kazançlarını elde etmek için zaman içinde daha fazla azaltılabilir. Örneğin, düşük gelirli hanelerin kirliliğini korumak için yapılandıran emisyonlar ve ticaret ücretlerinin bu tür piyasalarda toplam kirliliği azaltılabilmesine izin verebilir.
Vergi Politikası: İlerici Oranlar vs. Distortion Minimization
Vergi politikası belki de en doğrudan öznitelikli ticaret için arenadır. İlerici gelir vergisi 1950'lerde kaynakların yeniden dağıtılması için birincil araçtır (günlük vergi oranlarının düşük ücretlilere göre %28'lik artış, tasarruf ve yatırım, ölü kilo kaybı elde edebilir).
Empirical araştırma, vergi oranının verimliliğinin maliyetinin vergi oranıyla yükseldiğini gösteriyor, yani orta ilerlemenin nispeten küçük bozulmaları gerektirdiği anlamına geliyor, ancak yüksek oranlar önemli ekonomik hasara neden olabilir.En iyi vergi literatürüne yol açıyor, James Mirrlees tarafından öncülse, en iyi marjinal oranın vergilendirmenin sosyal maliyetinin azaltıcı bir şekilde eşitlediğini gösteriyor.
Ölçme ve Değerlendirme
Bilgilendirilmiş kararlar almak için, politika yapıcıların hem öz hem de verimliliği ölçmek için araçlara ihtiyacı vardır. Maliyet-benefit analizi (CBA), tüm etkileri dolar koşullarına dönüştürmek ve toplam sosyal faydaları toplam sosyal maliyetleri karşılaştırmak için standart bir çerçevedir. Ancak, geleneksel CBA genellikle dağıtım etkilerini görmezden gelir, yoksulluk içinde bir kişi tarafından kazanılan bir dolar için bir milyarder tarafından elde edilen bir dolar tedavi eder.
Bunu ele almak için bazı analistler dağıtım maliyetlerinin-benefit analizini kullanıyor, bu da ağırlıkları gelirlerinin marjinal faydalarına dayanan farklı gruplara ayırıyor. Yoksul bir hanedandandandan alınan bir dolar yerine, zengin bir evden daha iyi bir değere sahip.
Başka bir yararlı yaklaşım, verimlilik analizleri ile ilgili öznel etki değerlendirmelerini yürütmektir. Bu değerlendirmeler, hangi grupların bir politika tarafından etkileneceklerini ve bu araçların karmaşıklıklarını nasıl artırdığını ve mevcut eşitsizlikleri azaltıp azaltıp azaltıp azaltıp azaltıp azaltılmadığını tespit eder. Birçok hükümet şimdi Birleşik Krallık'ın Halk Sektör Eşitliği Ofisi veya Kanada'nın Toplumsal Cinsiyete Dayalı Analiz Plus'ta görüldüğü gibi.
Enerji ve Verimliliğinin Artırılması için Stratejiler
Her iki öz ve verimlilik meselesine göre, hedef ya eksende mükemmeliyet elde etmek değil, işlenebilir uzlaşmaları bulmak için. Aşağıdaki stratejiler çeşitli bağlamda etkili olmuştur:
- [FONT:0] Minimal Distortions ile Yandaşlar: [Dönetici programları yerine, en az idari üst ve güçlü iş teşviklerine ihtiyaç duyan hedefli transferler kullanın.Demokrasi nakit transferleri, okul katılımına ve önleyici sağlık teşvik ederken yoksulluğu azaltmada son derece başarılı olmuştur.
- [FONT:0]Efficiency-Enhancing Equity Measures:[[Dönetici ve verimliliği aynı anda geliştirir. Örneğin, erken çocukluk eğitimine yatırım yapmak daha iyi kazançlar, suç ve gelişmiş sağlık açısından yüksek getiriler sağlar.
- [FONT:0)Progressive Pigouvian Taxation: Olumsuz dışsallığa ilişkin Vergiler - karbon vergileri veya sıkışıklık suçlamaları gibi - düşük gelirli hanelere geri dönebilecek gelir elde ederken doğru piyasa başarısızlıkları.
- [[Özel Ortaklıklar Eşitlik Hükümleri ile Özel Ortaklıklar: [Dönetici ve hizmet sunumunda, hükümet ve özel firmalar arasındaki ortaklıklar, düşük gelirli topluluklara hizmet etmek için performans gereksinimlerine sahipken özel sektör verimliliğinden yararlanabilir.
- [FONT:0]Data-Driven Policy Iteration: Pilot programları, rastgele kontrollü denemeler ve devam eden izleme, politika yapıcıların hangi yaklaşımların en iyi şekilde çalıştığını ve elbette hızlı bir şekilde ayarlamasına izin veriyor.
Sonuç Sonuç Sonuç Sonuç Sonuç Sonuç Sonuç Sonuç
Eşitlik ve verimlilik arasındaki ticaret, kamu politikasındaki bir perennial temadır, bu tür bir denge ortadan kaldırılamaz, ancak toplumun tanımlarını, teorik temelleri ve gerçek dünya tezahürlerini anlayabilirsiniz.Bu gerilim donduranlarının politika yapıcılarını daha fazla düşüncesel seçimler yapmak için uygular; uygun denge, topluluğun değerlerini ve neyin işe yaradığının açık bir şekilde bağlıdır.
Etkili yönetim, ticaretle açık bir şekilde ilgilenmeye isteklidir, çünkü bir hedefin diğer kişiye maliyeti olmayan şekilde takip edilebilir. dağıtım maliyetlerinin belirlenmesi gibi araçlar kullanarak -ve kovanın kendisini, zenginlerin her ikisine de en aza indirmesini sağlamak için nasıl tasarlayabilir.
Daha fazla okuma için, Okun'ın orijinal çalışması:0)Equality ve Verimlilik: Brookings Institution'dan gelen Büyük Ticaret[Döneticileri), Dünya Bankası'nın öz yeterliliği[Döneticileri hakkında görüş:2)Yapaylaşılan, IMF'nin büyüme ve eşitsizliği üzerine yoğunlaşır[Dönetici: 5 ).