Table of Contents
Kontrol sistemi ve dengeler kuru bir anayasa düzenlemesinden daha fazlasıdır; bu çerçeve, Amerikan yönetiminin operasyonel omurgası, Montesquieu'nun kontrol edilemeyen güçten herhangi bir şubenin çıkarılmasını engellemek için tasarlanmıştır.[Dönetici, yönetici ve yargı dalları arasında otoriteyi dağıtmak, bu çerçeve, bu ilkeyi, bu yasayı korumak ve sorumlu tutmaktır.
Kontrollerin ve Dengelerin Tarihsel Temelleri
Kontrollerin entelektüel kökleri ve dengelerin eski Roma'ya geri döndüğünü ve Enlightenment düşünürler tarafından geliştirildiğini iddia etti. Baron de Montesquieu'nun “Ücretleri Ruhu[DÜye Olmayanlar 1:1) Sonuç olarak, siyasi özgürlüğün yasal, yönetici ve yargı yetkilerinin ayrılığı gerektirdiğini savundu.
Sistem daha ayrıntılı olarak şöyle özetlendi: 0.Federalist Papers[Dönetici: 8], özellikle Federalist No. 47-51, Madison’un “tüm güçlerin, yasama, yönetici ve yargıların birikiminin, aynı ellerde olduğunu açıkladı... sadece bu tabakalı sistemin tanımı, pratikte evrimleşmiş bir şekilde dinamik bir denge yaratmadı: başkan ve yasa dışı yasayı ortadan kaldırabilir ve başkanları kaldırabilir.
Üç Branş ve onların Anayasa Güçleri
Kontrollerin ve dengelerin nasıl çalıştığını incelemeden önce, Anayasa tarafından tanımlandığı gibi her bir dalın temel güçlerini anlamak önemlidir:
- [FONT:0)Legislative Branch (Congress): Kongre'deki tüm yasama yetkileri, vergiye, harcamaya, borç paraya, ticarete, ilan etmeye ve tüm yasaları “gerekli ve uygun” hale getirmek.
- [FONT:0) İcracı (Başkan):[Dönetici: 1) Madde II, yasayı sürdürmekten sorumlu olan bir başkanda, askeri komuta etmek, dış politika yürütmek ve federal memurlar atamak (Önümüzde Senato tavsiyesi ve onayı ile)
- [Üye Olmayanlar: 1) Yargılamalar:[Dönemliler) Madde III, federal hukuk, antlaşmalar ve Anayasaya göre yargılanan davalarda, yargı yasaları ve incelemeler.
Bu güçler çakışıyor ve eksik – her bir şube, başkalarını etkin bir şekilde işlevlendirmeye, müzakereye ve uzlaşmaya zorlamaya ihtiyaç duyuyor.
Kontrol ve Dengelerin Mekanikleri: Detaylı Kısıtlama
Bireysel kontroller her büyük politika tartışmasını şekillendiren pratik makinelerdir. Aşağıda, her bir şubenin gerçek dünya örnekleri de dahil olmak üzere diğerlerini nasıl kontrol ettiğini ayrıntılı bir incelemedir.
Mevzuat Yönetimde Kontroller
Kongre, başkan ve federal bürokrasiyi denetlemek ve kısıtlamak için birkaç güçlü araç kullanıyor:
- [FONT:0] Randevuların onaylanması: [Dönetici: 0,8] Senato, Başkan sekreterleri, federal yargıçlar, büyükelçiler ve diğer üst düzey yetkililer için başkanlık seçimine karar verdi. Bu güç, bir başkan gündemini engelleyebilir. Örneğin, 2016 yılında Cumhuriyetçi kontrollü Senato, Yüksek Mahkeme Adayı Merrick Garland'ı yargılamayı reddetti, neredeyse bir yıl boyunca Başkan Obama'nın atama gücünü etkili bir şekilde devre dışı bıraktı.
- [FONT:0]İmpeachment and Removal: Evi başkan yardımcısı, başkan yardımcısı ve diğer sivil memurlar “treason, rüşvet ya da diğer yüksek suç ve yanlışlar için engellenebilir.
- [FONT=0] Purse'nin Gücü:[Dönetici:[Dönetici: 0) Anayasa, Kongre'nin uygun fonlara uygun olarak, Kongre'nin uygun para harcamalarından dolayı hiçbir para harcanamaz. Bu kontrol genellikle yönetim eyleminin sınırlandırılması için kullanılır - örneğin Kongre, Yemen'de askeri operasyonlar için sınırlı fonlar ve Guantanamo detaineler transfer etmek için yasaklanmıştır.
- [FONT=0]Genel ve araştırmalar: [Dönetici:[Döncüler, altpoena belgeleri ve tanıkları tutabilir ve yönetici faaliyetleri inceler. Yüksek profilli örnekler Senato Sugate Komitesi (1973) ve House 6 Ocak Komitesi (2021-2022) içerir.
- [FONT:0] Vetoes'in Çokçalısı: [Dönetici: 1) Kongre, her iki odada iki üçüncü bir oylama tarafından başkanlık veto'yu aşırı bir şekilde iptal edebilir, ancak bu çok nadir olsa da, Başkan Trump'ın veto 2020'deki Ulusal Savunma Authorizasyon Yasasının aşırılıkları böyle bir olaydı.
Mevzuatta Yönetici Kontrolleri
Başkan doğrudan ve dolaylı olarak Kongre'yi kontrol edebilir:
- [FONT:0)Veto Power:[Dönetici:[Dönetici:0) Başkan Kongre tarafından yapılan herhangi bir faturayı veto'nun sadece üçte iki süperisansı ile aşırı derecede genişletebilir, örneğin Başkan Franklin D. Roosevelt vetoed 635 faturaları, önemli ölçüde Yeni Anlaşmayı şekillendirebilir.
- [FONT:0] Özel Oturumlar:[Dönetici:[Dönetici] Başkan, Kongre'yi özel bir oturum için toplayabilecek, tarihsel olarak kritik konularda harekete geçmeye çalışan, Başkan Truman Kongre'yi 1948'de enflasyon ve iş grevlerini ele almak için geri çağıran bir güç haline getirdi.
- [FONT:0]Executive Orders:[Dönetici:[Dönetici:0)Executive Orders:[Dönetici:0)[Dönetici:0)Executive Orders:[Dönetici:[Dönersiz)[Dönersiz))[FONT:[FONTD)))))[değiştir | kaynağı değiştir] Bu, yeni yasalar olmadan eylemleri yürütmek için yöneticiye izin verir.
- [FONT:0]Pocket Veto:[Dönetici:[Dönetici: 1 ) Kongre başkana bir fatura göndermenin on gün içinde bir yasa göndermez ve başkan bunu imzalamaz, bu bir cebi veto olmadan ölür ve aşırı sağlanamaz.
Her iki dalda Yahudi Checks
Yargının birincil kontrolü, yargı incelemesinin gücüdür - Anayasayı ihlal eden yasaları ve yönetim eylemlerini geçersiz kılma yetkisidir.Bu güç, İZFLT:0)Marbury v. Madison). (1803) ve o zamandan beri Yüksek Mahkeme otoritesinin yatakrocku olmuştur.
- [FONT=0] Federal Yasaların Yargılanması: [Dönetici: 1) Yüksek Mahkeme, Kongre'nin eylemlerine karşı çıkabilir.Demark örnekleri, [[Üye Olmayan Eğitim Kurulu[DÜye Olmayanlar İçindekiler[DÜye Olmayanlar İçindekiler İçindekiler İçindekiler İçindekiler Arası Ayrılmalar ve Koşullara Göre İş Birliği)[*)
- [FONT:0]Yönetim Kurulu Kararları: [Döneticiler, Başkan Yardımcısının, Kongre izni olmadan yasayı geçemeyeceğine karar verebilir.(T:2).Gençlertown Dokümanları veamp; Tube Co. Sawyer[DDDDDDDDöneticiler)[Döneticileri, Kore Savaşı sırasındaki çelik değirmenlerin nöbetlerini engelledi, başkan başkanların kongre izni olmadan yasaya uymadığını tekrar teyit edebilir.
- [FONT=0] Anayasanın Kabulü:[Dönetici] Anayasaya yorum gücü ile yargı, hükümet gücüne ilişkin hakları ve sınırları tanımlar. Dördüncü Değişiklikin korunması, örneğin, yüzlerce mahkeme kararıyla şekillendirilmiştir.
- [FONT:0] Devlet Hukukunun Görüşü:[Döneticileri:[Dönergeler) Federal Mahkemeler ayrıca federal hukukla veya Anayasa ile çatışmaların, Supremacy Clause altında olduğunu kontrol ediyorlar.
Devletler ve Federal Hükümet arasında kontroller (Federalism)
Bir şube-köpek kontrol olmasa da federalizm, anayasa değişikliğini de onaylar ve federal dengeyi değiştirme konusunda doğrudan bir rol verebilir.
Nasıl kontrol edilir ve Dengeler Yasaları ve Politika
Özet mekanizmalar gerçek politika alanlarına uygulanan zaman beton haline gelir. Aşağıda kontrollerin ve dengelerin şekli sonuçları nasıl ortaya çıktığını gösteren üç örnek vardır.
Bütçe Süreci
Yıllık federal bütçe, bir ders kitabı kontrol ve dengeler eylemde bulunur. Başkan bir bütçe talebi sunmuyor, ancak Kongre'nin 2018-2019'da sınır finansmanı ile ilgili 35 gün boyunca meydana gelen reform kararları ve anlaşma modelleri ile ilgili olarak, hiçbir şekilde bir araya gelmemiş durumdaki bir tasarıyı kabul etmeli ve sonuç almamalıdır.
Sağlık Politikası: Uygun Bakım Yasası
2010 yılında yapılan Hasta Koruma ve Uygun Bakım Yasası, her bir şubenin ne kadar tartışmalı olduğunu gösteriyor; Başkan Obama bunu imzaladı. Daha sonra, Kongre uzlaşma faturaları yoluyla ACA'yı geri almaya çalıştı; Başkan Obama vetoed o çabaların ardından, Cumhuriyetçi-kontrollü bir kongreyi reddetti.
Sivil Haklar ve Liberties
Örneğin, 1964'teki Sivil Hakları Yasası ve 1965'in Voting Hakları Yasası gibi, Başkanlar Johnson ve Nixon tarafından imzalanmış ve bazen mahkemelerin sınırlı olduğu gibi, Kongre, yasama tartışmasını nasıl başlatabileceklerini gösteren yasal bir tartışmayla ilgili olarak kabul edilmiştir.
Yabancı Politika ve Savaş Güçleri
Anayasa savaş güçlerini bölmek: Kongre savaş ilan ediyor, Başkan askeri komuta ediyor ve Senato, 1973'in Savaş Güçleri Kararını onayladı (Başkanları üzerinde başkan Nixon'ın veto) Kongre'ye ev sahipliği yapmadan önce başkanlık etmeyi ve 60 gün sonra geri çekilmeye devam etmesini gerektiriyordu.
Sisteme Çağdaş Meydanlar
Kontroller ve dengeler 230 yıldan fazla süredir dayanmış olsa da, modern siyasi ortamda önemli bir suşturuyorlar.
Partisan Polarizasyon ve Gridlocklock
Parti bölümlerini genellikle yasalarını engellemek için yasal kontrollere yol açıyor. Aynı şekilde, yargıcıların onay süreci giderek daha fazla partili hale geldi (ki pazarlık fişleri gerektiren bir procedural araç - yasal-executive çatışmalarının uygulama üzerindeki etkisi, vergilerin kontrolüne yol açma yeteneğinin azaltılmasına yol açıyor.
Executive Overreach ve Unitary Executive Theory
Her iki tarafın başkanları, genellikle Anayasa otoritesinin sınırlarını zorlamak için yönetim kuruludur.Demir, Başkan'ın, asli memurlar da dahil olmak üzere, onları doğrudan bağlı olarak kontrol etme ve onları kaldırabilme yeteneğinin de dahil olmak üzere, bu teori, yetkili emirlerin, imza beyanlarının ve Kaliforniya Üniversitesi gibi konularda bağımsız eylemin (DACA) tümünün yasal olarak kullanılmasını sağlamak için kullanılmıştır.
Yahudi Aktivizmi vs. Restraint
Yargının bir çek olarak rolü tartışılmaktadır. Bazı mahkemeler politika yapımında çok aktif hale geldiğini iddia ediyor, itirazlara dayanan yasaları çarpıcılaştırıyor (örneğin, yargısal kısıtlamalara büyük bir önem kazandırabilir.)Pragues United v. FEC).
Yönetim Devleti ve Nondelegasyon
Modern hükümet, federal kurumlara yasal (kömürücü) egzersiz yapan büyük ölçüde güveniyor ve yargı (aslıtlama) yetkiler. Bu, geleneksel güçlerin ayrılmasına meydan okuyor. [...][Döneticileri değiştir], Kongre'nin Yeni Anlaşma'dan bu yana büyük ölçüde yurt dışına çıkamadığı için, Yüksek Mahkeme, yakın zamanda ajansın takdirine olan ilgiyi yeniden uygulamaya koydu.
Kontrollerin ve Dengelerin Sonlanması
Bu zorluklara rağmen, kontroller ve dengeler sistemi Amerikan demokrasisine önemli kalıyor. Bu, kasıtlı olarak, yavaşlar harekete geçti ve çoğunluk tirajının köleliğinden azınlık haklarını koruyor - ya da tek güçlü bir yöneticiden, sistem statik değil; kurucuların yasalarını ve politikaların nasıl kısıtlandığını ve “sağlıklı” yazılı olarak devam etmesi gerektiği konusunda ısrar etmesi gerektiği konusunda dikkatli bir şekilde devam etmesi gerektiği konusunda uyarıyor.
Daha fazla okuma için, [[Dönetici:0)Konstitution Annotated: Modern demokraside kontrol ve dengeler , [[Marbury v. Madison[FLT 7] ve CFLT:3) Modern demokraside kontrol ve dengelerin analizi[FLT: 5) Ayrıca, yüksek mahkeme davasını inceler.