Giriş Giriş Giriş

Düzenleme ve uygulama üzerindeki lobicilik etkisi, çoğu zaman yasal, yasal bir şekilde modern yönetimde en az anlaşılmış güçlerden biridir. Neredeyse her demokratik sistem, organize ilgi alanları, tüketicileri yöneten kuralları şekillendirmeye ve kamu malları tanımlamaya çalışır.

Lobi nedir?

Lobicilik, temelinde, hükümet yetkililerinin kararlarını etkilemeye çalışan eylemdir - çoğu zaman yasal, düzenleyiciler veya yönetim kurumların üyeleri. ABD'de, ilk değişiklik, ABD'den gelen verilere göre, ABD'de yapılan lobicilik için yasal olarak yapılan toplam harcamalar, 14 milyar dolarlık lobicilik için kayıtlı şirketlerde, yüksek oranda profesyonelleşmiş bir endüstride bulunan modern bir uygulamadır.

Lobicilik doğal olarak bozuk değildir. İyi işleyen bir demokraside, medya kampanyaları ve kökler seferberliği gibi kamuyu etkilemeye yönelik oy ve dolaylı çabaları şekillendirmeye yönelik çabaların tanımıdır.

Tarihsel örnekler, 19. yüzyılda, demiryolu magenleri lobicilerinin güvenli arazi hibeleri ve uygun mevzuatı garanti altına almasının önemli bir göstergesidir. Progresif dönemde, muckrakers, dönemin “görüntüleri pedlendiren”, ilk federal lobicilik açıklama yasalarına yol açtı. Bugün lobicilik, tankların, hukuk firmalarının ve halkla ilişkiler ajanslarının düzenleyici gündemi şekillendirmeye rekabet ettiğini düşünmek için sofistike bir bilgi işi haline geldi.

Lobiistlerin Rolü

Lobiciler ilgi grupları ve hükümet arasında aracılık yapıyor. Sadece kampanya katkılarını veya fonlamacıları yapmanın ötesinde çok sayıda kritik işlevi yerine getiriyorlar. yetenekli bir lobici, yasal sorunları hakkında derin uzmanlıklar sunuyor ve procedural engellerin önüne geçilmesine yardımcı oluyor. Birçok durumda lobiciler, müşterilerin, operasyonlarını etkileyebilecek kurallar veya uygulama önceliklerini beklemelerine yardımcı oluyor.

Bilgi Sağlayıcıları

Hükümetteki en değerli ürünlerden biri güvenilir bilgidir. Lobiciler, kamyon üreticileri, yakıt üreticileri ve çevre gruplarının hepsinin Kongre personeli veya ajans yetkililerinin eksik olabileceğini ileri sürüyor. Örneğin, Çevre Koruma Ajansı (EPA) ağır kamyon üreticileri, yakıt üreticilerini temsil eden lobiciler, ve çevre gruplarının hepsi ayrıntılı ekonomik ve teknik raporları sunar.

Advocates ve Strategists

Bilginin ötesinde lobiciler stratejik savunucularıdır. Belirli hukuk yapıcıları ve onların kurucuları ile yeniden kurulabilecekleri mesajların hazırlanmasına yardımcı olurlar.Onlar, hangi yasal düzenlemelere ortak olabilir, o zaman toplantılar, telefon görüşmeleri ve baskı kampanyaları koordine ederler.

Tasarlama Yasaları

Belki de en doğrudan etki biçimi lobiciler gerçek fatura veya düzenlemeler metni hazırlamaya yardımcı olduğundadır. Bu uygulama yasal ve yaygın iken, ilgi alanlarının hukuka göre kodlanmış olduğu konusunda endişeler ortaya çıkmaktadır. Londra Ekonomi Okulu'ndan ortaya çıkan bir araştırma, bazı Avrupa ülkelerinden teknik düzenlemelere daha fazla değişiklik önermiştir.

Lobileme Türleri

Lobicilik, monolithic bir faaliyet değildir. Bu kategorileri anlamanın her biri kendi araçları ve hedefleri ile farklı yolları hangi etki akışları ile açıklığa kavuşturmasına yardımcı olur.

Doğrudan Lobicilik

Doğrudan lobicilik, politika yapıcılarla yüz yüze iletişim içerir. Bir lobici bir senatörle buluşur, bir düzenleyici komisyoner veya belirli bir politikaya karşı veya tartışmak için anahtar personel üyesi. Bu, lobicilik ve ilişki binasının klasik görüntüsüdür.

Grassroots Lobiing

Grassroots lobicilik, vatandaşların seçilmiş temsilcileriyle iletişim kurmalarını teşvik eden kampanyalar düzenlemektedir, dilekçeler, toplantılara katılmak veya radyo şovlarına çağrı yapmak hedef, özellikle de seçmenlerin görüşlerine duyarlıdır.

Koalisyonu Lobi Etmek

Birkaç kuruluş ortak bir yasama hedefi paylaştığında, genellikle bir koalisyon oluştururlar. Koalisyon lobisi, grupların maliyetleri, havuz uzmanlığını paylaşmalarına ve daha büyük, daha etkili bir cephe sunmalarına izin verir. Önemli bir örnek, “ Vergi Reformu için Amerikanlar” koalisyonu, bu da bir araya getiren, daha düşük vergiler için zorlamak için bireysel bağışçılar da geçici olabilir.

Reklamcılık ve Oyunlaştırma

Çok dikkat lobi Kongresine odaklanırken, önemli miktarda etki ajansı seviyesinde meydana gelir. Gıda ve İlaç Yönetimi (FDA), Federal İletişim Komisyonu (FCC), ve Securities ve Exchange Komisyonu (SEC) konusu kurallar, fark-ve-komment kuralına giriş, ajansı yetkilileri ile nihai kuralı şekillendirmeye ve toplantıya konulabilir.

Lobide Denetimin Etkisi

Lobicilik, çeşitli mekanizmalar yoluyla düzenlemeyi etkiler. Bazıları, kamulaştırma ve siyasi ortamın kim olduğu konusunda araştırmayı şekillendiren bir faturaya ekleyen bir yasaya ek olarak incelenir.

Shaping Mevzuatı

En doğrudan kanal, 2003 yılında Medicare Part D'nin yaratılması sırasındaki ilaç fiyatlarını engellemenin yasal bir örneğidir veya bu yıl 100 milyondan fazla lobicilik ve kampanya katkısını açıkça yasaklayan bir ilaç endüstrisidir.

Düzenleme

Düzenleme yakalama, kamu ilgisinin yerine getirilmesi için yaratılan bir ajans, endüstri lehine faaliyet göstermesi gerektiği zaman meydana gelir.Bu, finansal sektörün sıklıkla kontrol ve Federal Rezerv'i 2008 krizine kadar sürdüğü yıllarda, konut balonunu azalttığı endüstriler için çalışmaya devam ettiği gibi, aynı zamanda bütçeleri ve uygulama önceliklerini de beraberinde getirir.

Kamu Algısını Etkiliyor

Lobicilik genellikle kamuyu aydınlatmayı amaçlayan daha geniş kampanyalarla doğrudan temasa geçmektedir. Bu çabalar, kamuya yönelik olarak hukuk yapıcıları oy kullanmaları veya belirli düzenlemelere karşı oy kullanmaları için politik olarak daha kolay hale getirebilir. tütün endüstrisi, sigara ve kanser arasındaki bağlantıyı inkar etmek için on yıllardır olumlu bir kampanyadır.

Ajans kuralı ve İcra

Bir kanun geçtikten sonra bile, ayrıntılar genellikle düzenleyici kurumlar tarafından doldurulmalıdır. Lobiciler bu süreçte ağır bir şekilde katılabilirler. Örneğin, FCC'nin 2017 yılında tarafsız kurallar verdiğinde, 23 milyon yorum sunuldu - ancak daha sonraki bir soruşturmada milyonlarca kişinin sahte veya "önemli" yorum yapması gerekir, ancak kaynak dengesizliği, birçok finanse edilen dışsal çıkarların süreci aşabileceğini ifade etti.

Uygulama, özellikle de lobicilik konularının bir başka nedeni de, 1990'ların altında olan bir yükümlülüğün yerine getirilmesi için ajanslar için itebilir, yeni güvenlik gerekliliklerini kabul edebilir, ayrıca BP Deepwater Horizon petrol dökmesi, endüstri lobicileri yoğun lobicilik sonucu olarak tartışırlar.

Lobi Etkileyici Etkisi

Özel vaka çalışmaları, lobi şekilleri düzenleme ve uygulama şeklinin nasıl yapıldığının somut örnekleri sunar. Ayrıca taktik çeşitliliği ve ilgi grubu etkisinin kalıcı doğasını da ortaya koyarlar.

Tütün Endüstrisi

Tütün endüstrisi lobi çabaları, sigara içme ve kanser arasındaki bağlantıyı finanse etmek için bir ders davasıdır. 1990'lardan itibaren tütün şirketleri, reklam düzenleme, sağlık uyarıları ile sigara içme, veya kamu yerlerde sigara içmek için her türlü girişimde bulunmaya çalıştı. Bugün bile, endüstri, FDA ve diğer ürünler üzerinde otoriteye karşı olan cephe grupları oluşturmaya devam ediyor.

2008 Sonrası Finansal Sektör

2008 mali krizinden sonra, Dodd-Frank Wall Street Reformu ve Tüketici Koruma Yasası, tüketicinin korunmasıyla ilgili büyük bir düzenleme olarak yürürlüğe girdi.Ancak, finansal endüstri 2009 ile 2015 yılları arasında daha küçük bankaları zayıflatacak bir dizi yasal ve idari eylemdi, ABD'nin ticarileştirilmesi için en büyük altı büyük kısıtlaması oldu (Politika Ticaret Bürosu tarafından finanse edildi).

Çevre Düzenlemeleri ve Fossil Yakıt Endüstrileri

Fosil yakıt endüstrisi, sera gazı emisyonlarını azaltmayı amaçlayan düzenlemelere karşı milyarlarca harcadı. Lobi çabaları iklim mevzuatına karşı doğrudan savunuculuk, iklim inkarcılarının tankları ve EPA düzenlemeleri için yasal zorluklara karşı finansman sağladı. Örneğin, Amerikan Petrol Enstitüsü (API) bu çabaların başarısı, ABD'nin iklim yönetmeliğine ve benzerlerine karşı sürekli olarak karşı çıkan küresel iklim düzenlemelerine karşı yürütülen girişimlerin yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş yavaş

İlaç fiyat ve patent yasası

İlaç endüstrisi, Washington'daki en büyük lobicilik güçlerinden biridir. birincil odaklanma, hükümetin uyuşturucu fiyatlarına müzakere etmesini, patent korumalarını genişletmeyi ve patent korumalarını yurtdışından daha ucuza taşımayı önlemeye başladı.

Lobicilik Etik Bakışları

Lobicilikin etik boyutları karmaşık ve itiraz edilmiştir. Bir yandan lobicilik, siyasi katılımın meşru bir biçimidir. Öte yandan, rakip çıkarlar arasındaki kaynakların büyük eşitsizlikleri demokratik eşitlik ve adaletle ilgili ciddi soruları gündeme getirmektedir.

Transparency and Disclosure

Merkez etik kaygılardan biri şeffaflık eksikliğidir. ABD'nin lobicilik yasalarını lobileştirmesine rağmen, kamu güvenini zayıflatır ve kararlarına karşı sorumlu olan “köpektif savunma” reklamlara sahip olmaları gibi birçok etkiye sahiptir. 501(c) (4) kâr amacı gütmeyen organizasyonlar, lobicilik kampanyalarını finanse ederken, bu pasifitenin kamu güvenini zayıflatır ve kararlarına karşı sorumlu tutmasını gerektirir.

Access and Inequality

Politika yapıcılara erişim eşit olarak dağıtılmaz. İyi finanse edilen ilgi grupları birden çok lobici, tekrarlanan toplantıları işe alabilir ve daha küçük grupların politika tercihlerini, şirketlerin ve zengin bireylerin seslerinin genişletildiği bir sistem yaratırlar, ancak sıradan vatandaşlar, tüketici grupları ve sosyal adalet savunucuları sessizdir.

Düzenleme ve Yeniden Dahil Edilmesi

Hükümet ve özel endüstri arasındaki “öpürücüler bir kez daha yargıladıkları endüstriler için çalışmaya gittiğinde, gelecekteki istihdam umutlarında, ya da yeni işverenlerin daha etkili bir şekilde davranmalarına yardımcı olmak için kendi bilgilerini kullanabilecekleri bir ilgi alanı var.

Kampanya Finans ve Siyasi Katkı

Genellikle kampanya finansmanı ile iç içe geçmişler. Lobiciler genellikle müşterilerin kanun yapıcılarına katkılarını toplarlar ve siyasi eylem komiteleri (PAC) endüstrilerini destekleyen adaylara büyük ölçüde katkıda bulunanlar için harcarlar.The Supreme Court's 2010 kararı inanca:0)Citizens United v. FEC, kamu kampanyalarının ve sendikaların sınırsız bağımsız harcamalarına izin verdi, ancak bu, siyasi etki yaratıyor.

Sonuç Sonuç Sonuç Sonuç Sonuç Sonuç Sonuç Sonuç

Düzenleme ve uygulama üzerindeki lobicilik etkisi, çağdaş yönetimin belirleyici bir özelliğidir. Uzmanlık ve katılım için bir mekanizma sağlar, ancak aynı zamanda güçlü siyasi istikrar ve çevresel sorunların lehine de risk vermektedir. Lobicilik vaka çalışmaları, çok yüksek bir yaklaşım gerektirdiğinde ortaya koyar: endüstri girişi tarafından getirilen gelişmiş güvenlik standartları - kamu sağlığı, ekonomik istikrar ve güvenlik politikalarının ve çevrenin tam anlamıyla korunması için yasal bir şekilde kısıtlayıcısı.