Politika Değerlendirmesinin Takma Kararları Üzerine Rolü

Politika değerlendirme sadece akademik bir egzersiz değil, sistematik bir değerlendirme olmadan, bu bahisler uygulamadan sonra, yasal kanıtları gerçekte ne olduğu hakkında değerlendirmeler yaparak, sonuçları nasıl sunulacağına dair bahisler yapıyorlar.Bu geri bildirim döngüsü, işleyen bir demokrasi için temel teşkil eder veya bu bahisler kördür.

Bu makale, politika değerlendirmenin gelecekteki yasal kararları nasıl etkilediğini inceler, teorik alt yapılardan gerçek dünya vaka çalışmaları ve ortaya çıkan eğilimlere kadar. Değerlendirmenin başlangıçtan itibaren yasal süreçte yer almalı olduğunu iddia eder, bir politikadan sonra bile geçersiz değildir.

Teorik Vakıf: Kanıta Dayanlı Politika

Politika değerlendirmesine modern vurgu, kanıt tabanlı bir politika oluşturma (EBPM) ile ilgili daha geniş bir hareketle büyür. EBPM, ideolojiden ziyade, anekdote veya siyasi expediency ile ilgili doğru bir şekilde bilgi ve analiz yoluyla bilgilendirilmeli ve analizlerde bulunmalı.

Politika oluşturmanın iki klasik modeli, değerlendirmenin neden önemli olduğunu göstermektedir:

  • [FONT:0)Rational-Comprehensive Model:[Döneticileri açık hedefler tespit edebilir, tüm alternatifleri göz önünde bulundurun, en iyi olanı seçin ve sonra sonuçları objektif olarak değerlendirin.In fact, bu model nadiren sınırlı zaman, bilgi ve bilişsel kapasite nedeniyle elde edilir.
  • [FONT:0)Incrementalism (Lindblom’un “muddling through”):[Dönetici:0))Demokratlık, statükodan yapılan küçük ayarlamalar olarak politikayı tanımlar.

Her iki model de gelecekteki kararları geliştirmek için değerlendirmeden geri bildirime güveniyor.Bunun dışında, politika süreci tahminlerde sıkıştı. EBPM çerçevelerine daha derin bir şekilde atfedilir, RAND Corporation politika analiz yöntemleri hakkında kapsamlı bir araştırma sağlar.

Politika Değerlendirmesi Neden Temelde Legislatures

Yasalar kısıtlar altında çalışır: sınırlı seans süresi, rakip öncelikler ve yoğun siyasi baskılar. Bu arka plana karşı, değerlendirme birkaç somut fayda sunar:

  • [FONT:0) Paragrafi:[Döneticiler ve seçmenler, bir yasanın belirtilen hedeflerine ulaştığını bilmekteler. Değerlendirme raporları, gözetim işitme ve bütçe görüşmelerinde kullanılan bir performans kaydı oluşturur.
  • [FONT:0]Kaynak optimizasyonu:[DÜDÜDÜDÜDÜDÜDÜDÜDÜDÜDÜDÜDÜ: 0) Hükümetler nadiren sınırsız bütçeye sahipler. Değerlendirme, dolar başına yüksek getiri sağlayan programları tanımlamaktadır ve bu da finanse edilmeli veya yeniden yapılandırılmalıdır.
  • [FONT:0) Institutional Learning:[Dönetici:[Dönetici:0) Sürekli değerlendirme, yasal ve kurumlar içinde kurumsal bilgi inşa edebilir. Lawmakers yeni faturalar oluştururken geçmiş sonuçlardan bir kütüphane çizebilir.
  • [FONT:0) Kamu Güveni:[Döneticiler yasaların gözden geçirildiğini ve revize edildiğini gördüklerinde, hükümete güven yükseldi. Değerlendirme yöntemleri ve bulguların etrafındaki transparency cynicism azaltır.

Politika Değerlendirmesinin Türleri ve Yöntemleri

Farklı değerlendirme yaklaşımlarını anlamak, legislators her durum için doğru aracı seçmeye yardımcı olur. Değerlendirme monolithic değildir; çeşitli boyutlarda kategorize edilebilir.

Formative vs. Summative Evaluation

[FONT:0]Former değerlendirme[[Dönetici], politika tasarımı veya erken uygulama sırasında meydana gelir. Pilot çalışmalar, hisse senedi geri bildirimlerini toplar ve tam rollout öncesindeki prosedürleri toplar. Örneğin, yeni bir dijital vergi filing platformu, bize uygulanabilir sorunları tanımlamak için formatif bir değerlendirmeden geçebilir.Dönetici değerlendirme[Döneticileri test eder.) Diğer yandan, uygulama tamamlandıktan sonra yapılan reformlar hakkında bilgilendirilir.

Süreç, Etkisi ve Maliyet-Effectiveness Değerlendirme

  • [FONT:0]Process değerlendirme[[Dönetici: 1): Bir politikanın tasarlandığı gibi uygulanmış olup olmadığını sınav sonuçları, süreç değerlendirmesi, eğitimin gerçekten teslim olup olmadığını kontrol eder.
  • [FONTNT:0]Impactact Değerlendirme[[[Dönetici: 2): İş ve kazanç üzerindeki etkileri ölçmek için deneysel veya yarı-düzeltilmiş denemeler, fark-in-differences, regresyon sonsuzluk) bir politikanın causal etkisini izole etmek için. Örneğin, asgari ücret değerlendirmeleri istihdam ve kazanımlar üzerinde etkileri ölçmek için devlet düzeyindeki varyasyonları kullanır.
  • [FONT:0]Cost-t-tamamlık ve maliyet-fay değerlendirme[[Dönetici: 1 ) Parasal maliyetleri, genellikle parasal olmayan şartlarda (örneğin, yaşamdan kurtarılan, suç azaltılan) karşı karşıyadır.

Sayısal, Qualitative ve Karma Yöntemler

İyi değerlendirmeler genellikle yöntemleri birleştirir. Sayısal veriler (üresel kayıtlar, ekonomik göstergeler) istatistiksel güç ve genellenebilirlik sağlar. Qualitative data (interviews, odak gruplar, vaka çalışmaları) mekanizmalarını ortaya çıkarır, bağlamı ve istenmeyen sonuçları ortaya çıkarır.

Yararlı Değerlendirmelerde Çekirdek Meydan Meydanlar

Değerine rağmen, politika değerlendirme kalıcı engellerle karşı karşıyadır. Bu zorlukların tanınması, gerçekçi ve eylem edilebilir olan yasama kararlarının belirlenmesine yardımcı olur.

Veri Erişilebilirliği ve Kalite

Güvenilir temel veri ve sonuç önlemleri olmadan, değerlendirme imkansızdır. Birçok yasa, hangi verilerin toplanması gerektiğini veya makul bir süre içinde veri kümelerini nasıl yayınlayacağını belirtmeden geçmektedir. Gizlilik kaygıları, parçalanmış bilgi sistemleri ve eski altyapı daha karmaşık konular. Legislatures bunu orijinal fatura diline gömerek ele geçirebilir, bu ajansların makul bir süre içinde veri toplama gerekliliklerini açıklaması gerekir.

Siyasi Direniş ve Timing Mismatches

Elected yetkililer, onları veya güçlendirici rakipleri aranabilecek değerlendirmelere karşı direnebilir.Partnerlerle popüler olan bir program, bu konuda kanun koyulabilmesi için, yasal düzenlemelere ancak bir değerlendirmeden sonra yeniden yazarlığa ihtiyaç duyan günlüğün değerlendirilmesi gerektiğini gösterir.

Kompleks Causality and Attribution

Politikalar nadiren izolasyonda çalışır. Ekonomik koşullar, diğer yasalar ve dış şoklar tüm etkiler. Politikanın net etkisini tespit etmek, her zaman mümkün olmayan sofistike istatistik kontrolleri veya rastgeleleştirilmiş tasarımları gerektirir. Politika yapıcılar, karmaşık sosyal programlardan basit bir evet/hayır cevaplarını bekleyebilmeleri konusunda gerçekçi olmalıdır.

Kaynak Ekleri

Rigorous değerlendirmeler pahalı ve zaman alıcı araştırma kuruluşları (devlet kontrol büroları veya devlet yasama organları gibi), ve hayırsever vakıflar yüksek kaliteli çalışmaları komisyonlamak için uzmanlık veya fonlardan yoksun olabilirler. Üniversitelerle işbirliğine dayalı düzenlemeler, partisiz araştırma kuruluşları (devlet hesaplanabilirliği Ofisi veya devlet denetim ofisleri gibi), ve hayırsever vakıflar değerlendirme dolara daha fazla yardımcı olabilir.

Vaka Çalışmaları: Daha sonra Mevzuatı Nasıl Değerlendirme Şekillendi?

Gerçek dünya örnekleri, yasama trajektörleri üzerinde politika değerlendirmenin somut etkisini göstermektedir.

Gelir Vergi Kredisi (EITC)

ABD federal EITC 1975'teki Resepsiyondan bu yana geniş ölçüde değerlendirilmiştir. Araştırmalar, tek anneler arasında iş gücüne katılımını ve yoksulluğu azaltır, nispeten küçük marjinal maliyetlerle. Bu olumlu bulgular, hem federal hem de devlet seviyelerinde birden fazla genişlemeye yol açtı.[Dönemli aileler için Geçici Yardım Değerlendirmesi) programı daha karışık sonuçlar verdi, bazı eyaletlerden feragat eder ve fakirlik ve iş destek politikalarıyla deneye yol açtı.

Üç-Strikes Yasaları ve Reformu

Kaliforniya'nın "üç grevi" yasası, 1994 yılında yürürlüğe girdi, tekrar suçluların tekrarlanması için uzun cümleler verdi. 2000'lerde, değerlendirmeler, kanunun diğer eyaletlerde açıklanmasıyla ilgili olarak, milyarlarca dolara mal oldu ve diğer devletlere kıyasla önemli ölçüde suçlarını azalttı.

Pandemik-Era Işsizlik Sigortası İnovasyonları

Amman-19 salgın sırasında birçok devlet, birçok devlet, bu değişiklikleri yasal eylem yoluyla kalıcı hale getirdi. OECD, bu adaptasyonları diğer ülkelerde de inceledi.

Eğitim Standartlaştırılmış Test ve Hesaplanabilirliği

2001 yılında yapılan hiçbir çocuk, düşük performanslı okullara yönelik yıllık test ve yaptırımlara izin verdi. Önümüzdeki on yıl boyunca bazı alt gruplar matematikte geliştirilmişken, kanun, sınava, darlaştırılmış curricula'ya öğretimi teşvik etti ve yüksek düşüş oranlarının mücadele eden öğrenciler arasında başarılı olduğunu belirtti. 2015 yılı boyunca, her Öğrenci Succeeds Yasası (ESSA) ve tek başına test puanları yerine, okul performansına birçok vurgu yaptı.

Mevzuata Bütünleme

En iyi etki için, değerlendirme bir After Stillt. Lawmakers birkaç mekanizma aracılığıyla çalışmalarını değerlendirmeyi yapamazlar.

Pre-Legislative Evaluation Gereksinimler

Bir fatura tanıtıldıktan önce, belirli bir değerlendirme planı gerektirir: (1) ölçülebilir sonuçlar politikayı başarmak, (2) bu sonuçları ölçmek için veri kaynakları ve yöntemleri, (3) bu değerlendirmelerin üretilmesi için zaman çizelgesi gerekir.Bazı yasama işlemleri için,0U.S. Hükümet Hesabıability Office (GAO)), zaten bu tür ofislerin değerlendirmelerini sağlamaz.

Sunset Clauses ve Periyodik İnceleme

Birçok eyalet, her on iki yılda devlet ajanslarını değerlendirmek için Sunset Danışma Komisyonunu kullanıyor. Bu, inertia'dan ziyade sonuçlar üzerinde yapılan bir değerlendirme tetikleyicisi ve güçlendirici bir dikkat yaratır.

Stakeholder Involvement and Katılımcı Değerlendirme

Değerlendirme, politika tarafından etkilenenlerin perspektiflerini içerdiğinde daha güvenilirdir. Katılımcı değerlendirme, faydalanıcılar, ön işçiler ve toplum örgütleri başarı tanımlamak ve bulguları yorumlayabilmede daha güvenilirdir.Bu yaklaşım, uygun alıcıların - bu üst düzey değerlendirmelerin kaçırılabilir.

Kanıtlama üzerinde Personel Eğitimi

Komite personeli ve yasama aidesleri genellikle hukuk yapıcıları için değerlendirme raporlarını sindirenlerdir. Temel araştırma tasarımında, veri okurluğu ve değerlendirmelerin kritik değerlendirmeleri, Ulusal Devlet Tartışmaları Konferansı dahil olmak üzere çeşitli kuruluşlarda, önerilere dayalı politika oluşturma konusunda atölyeler ve araç analizleri sunar.

Politika Değerlendirmesinde Trendleri

Politika değerlendirme alanı hızla gelişiyor, teknolojik gelişmeler ve beklentileri değiştirerek.

Büyük Veri, Makine Öğrenmesi ve Gerçek Zaman İzleme

Vergi geri dönüşlerinden gelen idari veriler, sağlık kayıtları ve yerel hükümet sistemleri artık bireysel düzeyde bağlantılı olabilir, daha fazla granular ve zamanında değerlendirmeler sağlar. Makine öğrenme algoritmaları, önyargı ve şeffaflık konusunda endişeler yaratabilirler. Gerçek zamanlı değerlendirme panoları - şimdi birkaç ülkede salgın yanıt için kullanılan - son bir rapor için yıllarca beklemek yerine, politika yapıcılar.

Katılımcı ve Eşitlik-Focused Evaluation

Geleneksel değerlendirme yöntemlerinin eşitsizlikleri gözden geçirebileceği veya mevcut eşitsizlikleri güçlendirebileceğine dair bir anlayış var. Yeni çerçeveler, ırk, gelir, cinsiyet ve coğrafya ve toplumları değerlendirme soruları tasarlamada bir ses vererek. ”Ürban Enstitüsü'nün öznel değerlendirme yaklaşımı).

Uluslararası Benchmarking ve Cross-Ulusal Öğrenme

Legislators, diğer ülkelerin deneyimlerine giderek daha fazla bakıyorlar, OECD ve Dünya Bankası gibi kuruluşlar, eğitim, sağlık, vergilendirme ve çevresel düzenlemeler gibi alanlarda karşılaştırmalı değerlendirmeler yayınlar. Bu çapraz ulusal veritabanı, hukuk yapıcıları, tam bir iç değerlendirmeye yatırım yapmadan önce kendi bağlamında çalışma olasılığının ne olduğunu değerlendirmektedir.

Davranışsal İçgörüler ve Deneysel Yaklaşımlar

Nudge birimleri ve davranışsal bilim takımları (İngiltere'nin Behavioural Insights Team gibi), program kaydının artırılması için yeniden tasarlanmış mektuplar gibi, yasal eylemlere yapılan değerlendirmelerden doğrudan bir boru hattı oluşturmak için tam olarak ölçeklenebilir.

Sonuç: Bir Değerlendirme Kültürü inşa

Politika değerlendirme, akademiklere kaynaklanmış ve politikacılar tarafından görmezden gelinen bir periferik aktivite değildir. yasama organlarının öğrenme, adaptasyon ve etkili bir şekilde yönetmesine izin veren merkezi geri bildirim mekanizmasıdır. Değerlendirme, yasama sürecinden sonra yapılan değişikliklerle yapılırken, daha sonra yapılan bir pilotu genişleten, başarılı bir pilotu düzelten, işe yarayan bir uygulamayı düzelten bir programdır.

Veriler, politika ve kaynaklardaki zorluklar gerçek ama çok önemli. Bağımsız değerlendirme ofislerine yatırım yaparak, veri toplama, eğitim personeli ve gerçek zamanlı izleme ve katılımcı değerlendirme gibi yeni yöntemleri kucaklayın, yasama organlarının kanıtlanmasına olan inançtan hareket edebilir.