Rajya Sabha, Hindistan Parlamentosu'nun üst evi, mevzuatın revizyonunun ötesine geçen ayrı bir anayasal pozisyona sahiptir. Ulusal araştırma ve araştırma finansmanı konusundaki rolü hem de araştırma ve geliştirme ile bağlantılıdır (R&D) kapasite, bu parlamentonun etkisini anlamak, aynı zamanda Hindistan'ın bilimsel ilerleme ve teknolojik öz-reliliği tanımlamaya yardımcı olur.

Rajya Sabha'nın Bütçesel Olarak Bilim ve Teknoloji Içindeki Rolü

Rajya Sabha, otoritesini, Lok Sabha'da, ancak Rajya Sabha'nın, on dört güne kadar para yatırmak için para tahsisi ve gecikmesi dahil olmak üzere, Maliye Bakanlığı'nın 109.

Doğrudan bütçe gözetiminin ötesinde, Rajya Sabha S&'in Grants for Grants of S&T departmanlarında Bilim ve Teknoloji, Çevre ve Ormanlar Komitesi üyeleri – parti hatlarının üzerinden – hem de Hindistan'ın stratejik harcamalarının yanı sıra, soru departmanlarının son başvurularını şekillendirdiğini bildiriyor. Örneğin, 2022'de komitenin gözlemleri Ulusal Süper Partiler için finansman sağladı.

Rajya Sabha ayrıca yıllık Ekonomik Anketi ve Beş Yıllık Planları tartışır (şimdi yatırım gerektiren kuantum hesaplama veya yeşil hidrojen tarafından değiştirilir).

Araştırma Fonu Öncekiliği Üzerine Etkisi: Tartışmalar ve Komite Raporları

Rajya Sabha'nın araştırma finansmanı üzerindeki gerçek etkisi, ayakta ve seçilmiş komitelerin çalışmalarıyla en görünür. Bu bedenler, mevcut programların etkinliğini inceler ve gerçek kaynakları tavsiye eder. Sonuç raporlar evde masaya çıkar ve genellikle bakanın güvencesi veya revize edilmiş fon yönergelerine yol açar.

Bilim ve Teknoloji, Çevre ve Ormanlar Hakkında Temel Komite

Bu komite belki de en uygun S& Rajya Sabha'daki vücut kontrol altına alındı - aynı zamanda Dünya Bilim ve Teknoloji Bakanlığı, Çevre Bakanlığı ve İklim Değişikliği Bakanlığı'nın bütçe tekliflerini inceliyor ve araştırma hibelerinin sürekli olarak serbest bırakılmasını sağlamak için bir mekanizmaya sahip oldu.

Tahminler Komite ve Halk Hesapları Komitesi

Bu komiteler Lok Sabha altında teknik olarak olmasına rağmen, Rajya Sabha hem üyelere hem de mali hesap verebilirliğe olan etkisini basitleştirir. Tahminler Komite, inovasyon finansmanının önceden teşhis edildiği ve takip edilen ekonomi-academia bağlantılarını gözden geçirir.

Sekiz DRSC, Rajya Sabha altında çalışır, her bir özel bakanlık izleme komitesi, örneğin, R& için vergi teşvikleri üzerine kuruludur; Endüstrideki yatırımların, 2021 yılında, Doğrudan Vergi Kod'ta yapılan rapor, küçük Sanayi Kalkınma Bankası aracılığıyla özel bir borç alma işlemi yapılmasını tavsiye etti.

Anahtar Girişimi Rajya Sabha Deliberations tarafından

Rajya Sabha'da güçlü tartışma sonrasında birçok ulusal inovasyon inisiyatifi hızlandırılmış veya incelenmiştir. Üyeler genellikle araştırma alanları ihmal etmeye dikkat eden soruları ve yönlendirme hareketlerini gündeme getiriyorlar, yeni programları veya mevcut olanları duyurmak için hükümete yönlendirdiler.

Disiplinlerarası Cyber-Physical Systems (NM-ICPS) hakkında Ulusal Misyon

NM-ICPS 2018 yılında Bilim ve Teknolojideki önemli bir rol oynamıştır. Bilim ve Teknoloji Bakanlığı'nın bütçesi boyunca, komite üyeleri performans bağlantılı fonlar ve sağlam bir değerlendirme çerçevesi üzerinde ısrar etti.

Ulusal Araştırma Vakfı (NRF)

NRF Bill, yüksek eğitimde araştırma için merkezi bir finans ajansı kurmak için tasarlanmıştı, ilk olarak 2019'da Rajya Sabha'nın komitesini seçmesi gerekiyordu. Yönetim kurulunun önerileri – devlet üniversitelerinden temsil eden bir hükümler dahil, sosyal bilim araştırmalarına daha güçlü bir önem verdi ve yasal ve finans işlevleri net bir şekilde ayırdı – şimdi Anusandhan Ulusal Araştırma Vakfı (ANRF) olarak, üst eve yapılan bir bütçeyle birlikte, binanın çok fazla kısmını itiraf etti.

IMPRINT India Initiative

İklim ve Sürdürülebilir Kalkınma (IMPRINT) Hint Misyonu, Rajya Sabha'nın kasıtlı tarımı için özel bir takip programına sahip olan bir programdır. 2016 yılında iklim adaptasyon araştırmalarında yapılan tartışma sırasında, üyeler mühendislik, tarım ve ekoloji ile bağlantı kurma eksikliğini belirtti.

Deep Ocean Mission

2021 yılında ⁇ 4,077 crore'nin ilk tahsisiyle başlatılan Deep Ocean Misyonu, Dünya Bilimleri ve Hint Donanması arasındaki derin deniz araştırma programına ihtiyaç duyduğunu iddia etti.

Yenilik Fonunda Zorluklar: Siyasi Dinamikler ve Bütçe Konsoloslukları

Anayasa yetkilerine rağmen Rajya Sabha, araştırma finansmanı üzerine etkisini sınırlayan yapısal ve politik zorluklarla karşı karşıyadır. Bu engelleri anlamak, parlamento niyeti ve mali gerçeklik arasındaki boşluğu güçlendirmek için önemlidir.

Inter-House Çatışmaları ve Gecikmeler

Hindistan'ın Bicameral sistemi, Lok Sabha'nın doğrudan seçilmiş evi olması anlamına gelir, genellikle son bütçede para faturaları hakkında son sözü vardır. Rajya Sabha, Bioteknoloji Bakanlığı'nda% 20 artışla devam edemez. Bu asimmetri, son Lok Sabha oylaması sırasında % 8'e kadar hayal kırıklığına uğratabilir veya dillenebilir.

Dahası, soru ve bütçe oturumları sırasında sık sık sık kesintiler, araştırma konuları üzerinde substantive tartışma için mevcut süreyi azaltır. Rajya Sabha sadece 250 koltuk (12 aday üye dahil), ve oturması sınırlıdır; ancak yasal iş hacmi genellikle S&'i zorlar; Komite toplantıları bazen aynı zamanda ev içi oturmaları için yapılır, üyeler tartışma ve ayrıntılı incelemelere katılım arasında seçim yapmaya zorlanır.

Bütçe Kıtlamaları ve R&'te Takma;D

Hindistan'ın R&'ta brüt harcamaları;D (GERD) on yıldan fazla bir süredir GSYİH'nın yaklaşık% 0.7'sinde durmuş, Çin gibi ülkeler (2.4) ve Güney Kore (4,8) daha önce gerçekleştirdiği Rajya Sabha'nın analizleri, ancak hükümet mali öncelikler için tekrarlandı – savunma, sübvansiyonlar ve altyapı için az sayıda oda bıraktı.

Özel Sektör İşbirliği eksikliği

Bir başka kalıcı meydan okuma, özel sektör Ar-amp'ın düşük payıdır; sadece GERD'nin% 40'ı, gelişmiş ekonomilerde% 70'i karşılaştırdı. Rajya Sabha Komitesi Sanayi üzerindeki büyük bir kamu-özel ortaklığı çerçevesinin araştırma için önemini vurguladı.De ki, bu önerilerde bulunulmuştur.

Karşılaştırmalı Perspektif: Diğer Üst Evler Etkisi Araştırma

Rajya Sabha'nın etkinliğini daha iyi değerlendirmek için, Ulusal Bilim Vakfı (NSF) ve Ulusal Sağlık Enstitüleri (NIH) gibi üst evleri doğrudan kontrol eden güçlü uygulamalıklar var.

İngiltere Lords Evi, Bilim ve Teknoloji Seçeneği Komitesi aracılığıyla, etkili raporlar üretiyor - 2023 araştırmalarının büyük ölçekli bilimsel altyapıya dönüştürülmesi gibi - bu genellikle hükümet politika değişimlerine yol açıyor. Ancak, Lords Evi de Rajya Sabha'ya benzer şekilde çalışıyor.

Hindistan'ın üst evi, komite sisteminin genişliği açısından olumlu bir şekilde karşılaştırır; sekiz DRSC’nin diğer Bicameral sistemlerde bulunmaması gereken ayrıntılı sektörel gözetimi sağlar. Ancak, Rajya Sabha'nın kompozisyonu - devlet yasama organları ve endüstri araştırma kümeleri tarafından seçilen üyelerle-, inovasyonun ihtiyaç duyduğu tepkiye karşı tepkisini netleştirir.

Rajya Sabha'nın Rolü ve Önerileri

Kısıtlamalara rağmen, Rajya Sabha'nın ulusal inovasyon finansmanı finansmanı finansmanı üzerindeki etkisini artırabilir. Bu öneriler küresel en iyi uygulamalar ve Hindistan'ın kendi kurumsal güçlü yönleri üzerinde çizmektedir.

Bir Özel S& oluşturun; Bütçe Kağıtı

Şu anda, S& harcamalar, birçok bakanlıkta (Bilim ve Not; Teknoloji, Dünya Bilimleri, Çevre, Savunma, Sağlık, Tarım) bir konsolide için dağıtılabilir:0) Bilim ve Teknoloji Bütçesi[Dönemli Bütçe Açıklama[Dönemli Bütçe Bildirisi[Dönemli Bütçe Bildirisi)[Dönemli Bütçeye uygun olarak, ancak üyelerin ulusal R&D öncelikler ve finansman boşluklarını değerlendirmesine izin verir.

Adayların Rolünü Geliştirin

Rajya Sabha, bilim, edebiyat, sanat ve sosyal hizmette uzman 12 aday üyeyi içerir. Bu üyeler genellikle komiteye başkanlık ediyor, ancak doğrudan seçim kurucularını ve girişimcileri ifade etmeye davet edebilir, ABD Kongresi'nde resmi bir “Bilim ve İnovasyon Caucus” yaratarak aylık bir araya gelebilir.

Ön-Budget Danışmaları Güçlendirmek

Şu anda Rajya Sabha'nın bütçeye girişleri büyük ölçüde reaktifdir - sunulan hibelerin yeniden değerlendirilmesini talep eder.Kontrol öncesi bütçe Ofisi, Maliye Bakanının yıllık bütçeye hazırlanmadan önce, Dışişleri ve Teknolojiye ilişkin komitelerle buluştuğu ve üst evin tahsis edilmesine izin verir.

Yenilik Metrikleri Üzerine Araştırmayı Geliştirmek

Rajya Sabha Sekreterliği, S&'ye odaklanmış bir kurum araştırma birimi geliştirebildi;T politika ve inovasyon metrikleri. Bu birim, R&'de bulunan üyelere [D harcamaları, patent filingleri, başlangıç hayatta kalma oranları ve endüstriye dayalı tartışmalar için yetersizdir.)

Fakültemiz Cross-Party Innovation Missions

Siyasi partizanlık genellikle uzun vadeli bir yenilik fonundan yoksundur, bu da tek bir hükümetin onure ötesinde çok yıllık taahhütler gerektirir. Rajya Sabha, minimum R&'ta bir parti anlaşması kazanabilirdi; 2030'da en az% 1'lik bir harcama harcama, NATO'da yapılan bir taahhüte benzer şekilde, araştırmacılar ve yatırımcılar için kesinlik sağlayacaktır.

Sonuç: Hindistan'ın Yenilik Ekosistemi için Yol Ahead

Rajya Sabha'nın ulusal inovasyon ve araştırma finansmanı üzerindeki etkisi gerçek ama eşitsizdir. Komiteleri ve tartışmalar aracılığıyla, Ulusal Araştırma Vakfı, Deep Ocean Mission ve NM-ICPS gibi bir dönüm noktası haline geldi. Ancak yapısal kısıtlamalar - özellikle de en mütevazı mali güçleri ve siyasi bütçe tahsisi ekonomisi - onu potansiyelini tamamen gerçekleştirmek için icat etti.

İleriye doğru, procedural reformların bir kombinasyonu, uzman katılımı güçlendirdi ve çapraz parti konsensüsü Rajya Sabha'nın Hindistan'ın araştırma peyzajının proaktif mimarına dönüştürülmesine yardımcı olabilir.