Table of Contents
Giriş Giriş Giriş
ABD hükümetinin yasal şubesi, Anayasa'nın I. maddesi tarafından kurulan, Kongre'nin yapısını, süreçlerini ve Kongre'nin etkisini etkileyen kuralları ve politikaları şekillendiren bir yasa haline getiren yasa organıdır - haklarınızı korumak ve ülkenizin nasıl işlediğine karar vermek için sizin için pratik bir araçtır.
Bu kılavuz, yasama dallarının temellerini bozuyor ve yasaların nasıl yapıldığını ve Kongre kararlarının hayatınızı nasıl etkilediğini tam olarak gösteriyor - ve bu süreçte nasıl katılabilirsiniz.
Anayasa Vakfı
ABD Anayasası, bu güçlerin uygulanması için bir Kongre yarattı - Anayasada en uzun makaleye verilen özel otoriteler, Kongre'yi vergi, para, ilan etme ve destek orduları, interstate ticaretini ve tüm yasaları “gerekli ve uygun” düzenleme yetkisini içeriyor.
1787 anayasası'nda delegeler, her devletin iki büyük ve küçük devletin de yasama sürecinde ses sahibi olmasını sağladı.
Kongre'nin anayasal kökenleri hakkında daha fazla bilgi edinmek için, [FONTT:0)U.S. Anayasası I).
Kongre Yapıları
Kongre bicameral, yani farklı roller, sorumluluklar ve procedural kurallarla iki odadan oluşur. Her oda, yasama sürecine hakim olan herhangi bir tek bedenin önlenmesini sağlar.
Temsilciler Meclisi
Temsilciler Meclisi, oy verenlerden daha doğrudan sorumlu hale getirmek için devletler arasında yapılan baskılar, bu nedenle Anayasanın tüm gelir faturaları gerektirdiği gibi, bu vergileri yükseltmek için iki yıllık şartlara hizmet eder.
- [FONT:0]Leadership:[Dönetici: [Dönetici: 0] Ev Başkanı, çoğunluk partisi tarafından seçilmiş olan ön kayıt görevlisidir. Konuşmacı, yasama gündemini kontrol eder, komite sandalyelerini atar ve başkanlık başarıları için ikinci sıradadır.
- [FONT:0]Unique Powers:[Dönetici:[Dönetici:0)[Dönetici:[Dönetici:[Dönetici: 0) Evi, başkan dahil federal yetkililere karşı tek güce sahiptir ve uygulama faturalarını başlatmak için.
- [FONT:0)Representation:[Dönetici: [Dönetici: 0,6000 kişi kongre bölgesi) her üye yaklaşık 7 bin kişiyi temsil ediyor (2020 sayımına göre).
Senato
Senato 100 üyeden oluşur, her devletten iki, nüfusun bağımsız olarak. Senatörler altı yıllık bir terime hizmet eder, seçimle birlikte Senatonun üçte biri her iki yıl seçim için yapılır.Bu daha uzun vadeli bir bakış açısına sahiptir, senatörlerin yasal ve dış politikaya daha uzun vadeli bir bakış açısına sahip olmasını sağlar.
- [FONT:0]Leadership:[[Dönetici:[Dönetici:0) ABD Başkan Yardımcısı Senato Başkanı olarak hizmet eder, ancak sadece bir kravat durumunda oy verir. Senato Binbaşı, zemin gündemini ayarlayın ve azınlıkla pazarlık yapın.
- [FONT=0]Unique Powers:[Dönetici:[Dönetici] Senato, başkanlık randevularını onaylamalı ve iki oy ile anlaşma imzalar. Senato ayrıca bir resmi de yasaklamıştır.
- [FONT:0]Filibuster:[Dönetici:[Dönetici: 0,3] 60 senatörün bunu sonlandırmasına izin veren Senato geleneğidir.
Ev ve Senato Arasında Anahtar Farklar
| Feature | House | Senate |
|---|---|---|
| Size | 435 members | 100 members |
| Term length | 2 years | 6 years |
| Constituency | Local districts | Entire state |
| Rules | More formal, limited debate | Less formal, unlimited debate |
| Treaty ratification | No role | Requires 2/3 supermajority |
| Appointment confirmation | No role | Advice and consent |
Ev prosedürleri hakkında resmi bilgi için, ziyaret edin.END:0)House.gov'un “Ev Açıklandı”) ve Senato için, bkz.FLT:2).Senate.gov araştırma araçları).
Yasalar Nasıl yapılır: Yasalar Süreci
Yasaya dair bir fatura yolculuğu uzun, karmaşık ve engellerin dolu. Kongrede ortaya çıkan tüm faturaların sadece% 2-4'ü yasa haline geliyor.
Adım 1: Giriş 1: Giriş
Bir fatura, Kongre üyesi tarafından tanıtılabilir. Evde, bir temsilci faturayı “hopper” Senatoda, bir senatör bunu zeminde tanıtmaktadır. Bills bir numara (örneğin, H.R. 1 veya S. 1) Gelir faturaları evde başlamalıdır; diğer tüm faturalar da odalarda başlayabilir.
2. Adım 2: Komite İnceleme
Fatura uygun ayakta komiteye atıfta bulunur. Komiteler gerçek işin gerçekleştiği yerdir. komite olabilir:
- Uzman tanıkları ve kamu tanıkları ile işitmeleri tutun.
- “Mark up” faturayı - çizgiyi çizgi ile değiştirdi.
- Faturayı olumlu bir şekilde rapor etmek için oy verin, olumsuz, ya da masaya (kill it).
Çoğu fatura komitede ölür. Bu kasıtlı: komiteler kötü düşünülmüş mevzuatı filtrelemek için tasarlanmıştır.
3. Adım Tartışma ve Oy
Bir fatura komite çıkarsa, tam odanın zeminine taşınır. Ev Kuralları Komitesi genellikle tartışma parametrelerini ayarlar (zaman sınırları, birkaç değişiklik). Senato, sınırsız tartışma geleneği ile, genellikle bir filibuster - 100 senatörden 60'ı tartışmadan 30 saate kadar tartışmayı kabul etmelidir.
Adım 4: Diğer Oda
Fatura daha sonra süreci tekrar eden diğer odaya gider: komite incelemesi, zemin tartışması ve oy. İkinci oda farklı bir versiyona geçer - neredeyse her zaman yapar - fatura farklılıkları uzlaştırmak için bir konferans komitesine gider.
Adım 5: Konferans Komitesi
Bir konferans komitesi her iki odadan da üyelerden oluşur. Daha sonra hem Ev hem de Senato tarafından onaylanmalı bir uzlaşma versiyonu pazarlık yaparlar - daha fazla değişiklik yapılmamaktadır. Bu, büyük ticaret-offların gerçekleştiği yerdir.
Adım 6: Cumhurbaşkanlığı Eylemi
Son versiyon, on gün (Pazar günleri hariç) başkan tarafından gönderilir:
- [FONT:0)[FONT=[Dönetici:0)[FONT[D)[FONT=[FONT=0)[[FONT=FONT=[FONT=FONT=0)
- [FONT:0]Veto[DÜDÜDÜDÜDÜDÜDÜDÜDÜDÜDÜŞÜN) buna karşılık Kongreye itirazlarla geri dön. Kongre, hem odaların üçte iki oyla tekrarlayabilir.
- [FONT:0]Hiçbir şey yapmaz – Kongre oturumdaysa, tasarı on gün sonra kanun haline gelir.Eğer Kongre bir “pocket veto”da ölürse.
Gerçek zamanlı mevzuatı takip etmek için, ziyaret edin.AR:0)Congress.gov).
Komite Sistemi: Mevzuat Nerede Canlılar veya Ölmeler
Kongre, iş yükünü yönetmek için karmaşık bir komite sistemine dayanıyor. Komiteler, politika alanlarını derinlikte inceleyen özel alt gruplardır.
Ayak Komiteleri
Özel konu alanları üzerinde yargı yetkisi olan daimi komiteler - e.g., House Ways ve ortalamalar (taxes), Senato Dış İlişkiler, Ev Judiciary, Senato Silahlı Hizmetler.
Subcommittees
Küçük birimler, ev Alt Komitesi gibi dar konulara odaklanır, örneğin Sağlık Üzerinde (enerji ve Ticaret) Alt komiteler, onları tam komiteye girmeden önce işitme ve taslak faturalar tutar.
Seç veya Özel Komiteler
Özel bir amaç için kurulan geçici komiteler, Mayıs 6’nın Capitol'a saldırmasını araştırıyorlar. Genellikle yasa rapor ve öneriler rapor etmiyorlar.
Ortak Komiteler
Her iki odadan gelen üyeleri, ortak komiteler gözetim veya temizlik işlevleri için mevcuttur (örneğin, Vergilendirme, Ortak Ekonomik Komite).
Konferans Komiteleri
Yukarıda açıklandığı gibi, bunlar bir faturanın Ev ve Senato versiyonlarını uzlaştırmak için geçici paneller oluşturulur. Müzakereleri kritiktir ve genellikle kanun haline gelen son metni üretir.
Komiteler ayrıca gözetimi uyguluyorlar - yönetici şubelerini araştırıyorlar, atık ve istismar konusunda işitmeler tutarlar ve bu kontrol, yasaların amaçlandığı şekilde uygulanmasını sağlar.
Kongrenin Aşırı Görüşü ve Araştırmacı Güçleri
Kongre sadece yasaları yapmaz; bu yasaların nasıl yapıldığını da gözlemliyor. İşitmeler, subpoenas ve raporlar aracılığıyla komiteler yönetici ajansları ve federal programların uygulanmasına karar veriyor. Hükümet Hesaplanabilirliği Ofisi (GAO) - Kongre'nin yatırım organı - federal harcama ve değerlendirmeler programı etkinliği. Kongre ayrıca yönetim yetkililerinin belge ve tanıklarını talep edebilir ve aşırı durumlarda, onları reddedip, onları hor durumda tutar.
purse'nin gücü Kongre'nin en güçlü gözetim aracıdır. Kongre tarafından devralınmadan para harcanamaz.Bu, başkanlık önceliklerini çok büyük ölçüde faydalanır.
Bütçe Süreci: Paranın Politikayla Nerede Karşılaştığı
Kongrenin en uygun yıllık çalışması federal bütçeyi geçiyor. Süreç birkaç adım içeriyor:
- Başkan, Şubat ayında ilk Pazartesi günü Kongre'ye bütçe talebi sunuyor.
- Ev ve Senato Bütçe Komiteleri bütçe kararı alır - harcama ve gelir hedeflerini belirleyen bir mavi baskı. Bu karar yasa haline gelmiyor ancak sonraki mevzuata kılavuzlar.
- Kongre, belirli ajansları finanse eden 12 uygulama borçluyu geçer.Eğer bu faturalar 1 Ekim'de uygulanmazsa, devam eden bir karar olmadıkça hükümet kapanması meydana gelir.
- Gelir mevzuatı (tax değişiklikleri) ayrı prosedürler takip eder, genellikle uzlaşma yoluyla, bu da Senato'da basit bir çoğunlukla geçiş sağlar.
Bütçe süreci genellikle gecikiyor, son dakika CRs ve Omnibus harcama paketlerine yol açıyor. Uygulamayı anlamak önemlidir, çünkü Kongre, belirli askeri programlar için fon kullanımını yasaklıyor veya çevresel yorumları gerektiriyor.
Kongre Günlük Yaşamınızı Nasıl Etkiler
Kongre kararları modern yaşamın neredeyse her yönüne dokunur. İşte doğrudan etki hissettiğiniz önemli alanlar:
Sağlık Sağlık Sağlık Sağlık Sağlık Sağlık Sağlık
Kongre Medicare, Medicaid, Affordable Care Act ve Çocuk Sağlığı Sigorta Programı için kuralları düzenler. Ayrıca ilaç fiyatlarını, sigorta pazarlarını ve Ulusal Sağlık Enstitüleri gibi ajanslar aracılığıyla tıbbi araştırma finansmanı da düzenler.
Eğitim Eğitim Eğitim Eğitim
Federal öğrenci kredileri, Pell Grants, Head Start ve Title Tüm düşük gelirli okullar için finanse ediyorum Kongreye bağlı. Kongre ayrıca, Öğrenci kredi geri ödeme seçeneklerini ve üniversite akreditasyonunu da etkileyen yüksek Eğitim Yasasını yeniden yazar.
Vergiler Vergiler
İç Gelir Kodu Kongre'nin yaratılmasıdır. Vergi paraları, kesintiler, krediler ve şirket oranları doğrudan maaş kontrolünüzü, emeklilik tasarruflarını ve ev sahipliğinizi etkiler. 2017'nin Vergi Cuts ve Jobs Yasası gibi büyük vergi reformu, kongre eylemiydi.
Altyapı ve Ulaşım
Otoyollar, köprüler, havaalanları, halk transit ve geniş kapsamlı internet, altyapı Yatırım ve Jobs Yasası gibi çok yıllık izinli faturalar yoluyla federal finansman alır. Kongre ayrıca Federal Otoyolu İdaresi gibi ajanslar aracılığıyla güvenlik standartlarını da ayarlar.
Tüketici Koruma Koruma
Gıda güvenliği (FDA), ürün hatırlamaktadır (CPSC), finansal dolandırıcılık (SEC, CFTC), ve gizlilik hakları (FTC) temel olarak Kongre tarafından şekillendirilir. Son CHIPS ve Bilim Yasası ve ilişkili düzenlemeler, akıllı telefonunuzda teknoloji tedarik zincirini etkiler.
Çevre ve Enerji
Kongre, emisyon standartlarını, yenilenebilir enerji araştırmalarını düzenler ve petrol sondaj kiralarını onaylar ve Çevre Koruma Ajansı için tüm fonlar doğrudan hava kalitesi, su saflığı ve uzun vadeli sürdürülebilirlik çabalarını etkiler.
Ulusal Güvenlik ve Gaziler
Kongre savaş ilan ediyor, askeri finanse ediyor ve Gazi İşleri Bakanlığı aracılığıyla gaza fayda sağlıyor. Ayrıca istihbarat ajansları, sınır güvenliği ve göçmen politikasına da bakıyor - aile yeniden birleşme, seyahat ve ulusal güvenlik etkileyen tüm sorunlar.
Temsilcileriniz ile işbirliği yapmak
yasama sürecinde güçsüz değilsiniz. Kurucular Kongre'yi insanlara en duyarlı olan bir şube olmak için tasarlar. İşte bir etki yaratabilirsiniz:
Temsilcisiniz ve Senatörleriniz
Yaz, çağrı veya ofislerini e-postalayın. Personeller seçmenleri takip eder ve üyeye rapor eder. Telefon aramaları ve kişiselleştirilmiş mektuplar form e-postalarından daha fazla ağırlık taşır.You can find contact information atur0.Art.gov[FLT][FLT} ve [[Dönetici.gov).
Town Halls ve Public Events'e katılın
Birçok üye, ilçelerinde veya eyaletlerinde, özellikle de yeniden ihtiyaç dönemlerinde halka açık forumlar tutar.Katılım, doğrudan sorular sormanıza ve temsilcinizin pozisyonlarını ilk elden duymanıza izin verir.
Her Seçimde Oy
İlk seçimler sizi temsil edeceklerini genellikle, özellikle de bir partinin hükmeddiği ilçelerde - tüm 435 House koltukları ve Senato koltuklarının üçte biri oy oylamada - Kongre'nin kompozisyonunu değiştirme şansınızdır. Voting, sahip olduğunuz en temel ve güçlü araçtır.
Advocacy Organizasyonlarına Katılın
Kadınlar Seçmenleri Birliği, Ortak Sebep ve Sorun Özel Organizasyonlar (örneğin, Amerikan Sivil Liberties Birliği, AARP, Sierra Club) lobi Kongresi, kolektif ilgi alanları adına sesinizi genişletiyor. Üyelik profesyonel personel ve kaynaklarla ilgili.
Duyuşlarda Test Edilmesi veya Sunulan Yorumları
Komiteler genellikle önerilen kurallar ve mevzuat üzerine kamu tanıklığı veya yazılı yorumları kabul eder. Ortalama vatandaşlar Federal eRulemaking Portalına yorum göndererek düzenleyici süreçte katılabilirler (Yönetmeler.gov).
Sosyal Medya Stratejik Olarak Kullanın
X (Twitter) ve diğer platformlardaki üyeleriniz oy ve ifadelerine güncel tutabilir. Onları açık, gerçek politika puanları ile takip etmek, özellikle daha geniş bir ağla bilgi paylaşırsanız.
Sonuç Sonuç Sonuç Sonuç Sonuç Sonuç Sonuç Sonuç
ABD hükümetinin yasal şubesi uzak değil, öngörülemeyen bir kurumdur. Tasarımla ilgili her şeyi havadan soran ve aldığınız parayı aldığınız ve aldığınız bakımın sorumluluğunuz altında tutmak anlamına gelir.
Devam eden eğitim için, büyük kaynaklar kütüphanesini infrakt:0)Congress.gov) ve rakip olmayanlar için:2).USA.gov seçilmiş yetkililerin rehberi).