Şehir hükümetleri temel kamu hizmetleri sunma sorumluluğunu taşır - polis ve yangın korumasından çöp toplama, parklara ve okullara kadar. Bu hizmetlerin yerel finansın, sonsuz toplum ihtiyaçlarını karşılamak için sınırlı kaynakların sağlanması, şehirlerin vergi toplamak ve finansın sadece akademik bir egzersiz olmadığını anlaması; her sakin için yaşamın kalitesini doğrudan etkiler.

Belediye Finansında Yerel Vergilerin Rolü

Yerel vergiler, belediye gelirinin yatak ayağını oluşturur. ABD Census Bürosu'nun yıllık devlet ve yerel hükümet finansmanı, yerel hükümetler 2020'de ortalama vergilerin üçte biri için kendi ekonomik özellikleriyle, siyasi hassasiyetleri ile birlikte gelir.

Emlak Vergileri

Emlak vergileri çoğu ABD'nin en düşük gelirli ev sahipleri için birincil gelir kaynağıdır. Emlak vergileri genellikle tüketici harcaması veya gelirleri olarak hızla dalgalanmaz. Ancak, genellikle değirmenlerde ifade edilir (bir değirmen değerde 1 $), yerel hükümetler tarafından hizmet için gerekli olan geliri elde etmek için yapılır.

Satış ve Vergi Kullanımı

Satış vergileri, özellikle yerel seçenek satış vergilerine izin veren başka bir büyük gelir kaynağıdır. Bu vergiler, satış vergilerinin vergileri geri almalarını talep ediyor çünkü yerel vergilerin vergilerin daha yüksek bir kısmını vergilendirmelerini engelliyor.

Yerel Gelir Vergileri

Yerel gelir vergisi daha az yaygındır, ancak birkaç eyalette kullanılır, özellikle de Ohio, Pennsylvania ve Maryland. Bu vergiler bireylerde (ortalama gelir), işletmeler (net kârları), veya her ikisi de işverenler tarafından alınan vergi indirimleri ile karşılanırken, onları mülk vergileri arasında daha esnek hale getirme eğilimindedirler - ekonomi genişletildiğinde daha hızlı büyüyebilirler.[değiştir | kaynağı değiştir] Bazı şehirler düz bir şekilde geri dönüşlerde tartışılmaktadır.

Diğer Belediye Gelir Kaynakları

“Büyük üç” vergilerin ötesinde, şehirler çeşitli diğer kaynaklardan gelir elde ediyor:

  • [FONT:0)İş vergileri ve lisanslar: Gross makbuz vergiler, franchise ücretleri ve mesleki lisans vergileri.
  • [FONT:0)Fees ve suçlamalar:[Döneticiler, izinler, denetimler ve rekreasyon programları için Kullanıcı ücretleri. Bunlar genel gelir yükseltmek yerine maliyetleri geri almak amaçlanmıştır.
  • [FONT:0] Hükümet ve federal hibeler, kamu güvenliği veya konut gibi belirli programlar için gelir paylaşımı ve yardım.
  • [FONT:0]Fines ve forfeitures:[Dönetici: 0,8|Dönekli Trafik biletleri, mahkeme cezaları ve bu konudaki varlık, Adalet Bakanlığı soruşturmaları tarafından vurgulandığı gibi, tersine teşvikler yaratabilir.
  • [FONT=0) Investment gelir:[Dönetici:[Dönetici:0)))) Para rezervlerine ilgi duyanlar, özellikle faiz oranları olumlu olduğunda.

Sağlıklı bir şehir bütçesi gelir kaynaklarını tek bir akışta aşırılıktan kaçınmak için sınıflandırır, böylece kendini ekonomik şoklardan ayırır.

Şehir Bütçesi Lisansı: Proposal'dan

Belediye bütçeleme bir zaman olayı değil, on iki ila on sekiz ay süren sürekli bir döngüdür. Süreç devlet yasaları ve yerel charterler tarafından yönetilir, ancak çoğu şehir benzer bir model takip eder.

Ölçme ve Stratejik Planlamaya ihtiyaç duyuyor

Bütçe belgesi hazırlandığında, şehir departmanları ve yetkililer ihtiyaç değerlendirmelerini yaparlar. demografik eğilimleri, altyapı koşullarını, hizmet talebi ve topluluk geri bildirimlerini inceler.Birçok şehir ekonomik gelişim, eşitlik, sürdürülebilirlik ve halk güvenliği için öncelikler belirleyen stratejik bir planla bütçelerini birleştirir. Bu aşama genellikle paydaş toplantıları içerir ve bir vatandaş araştırması içerebilir.

Gelir Tahmini

Doğru gelir tahminleri hem sanat hem de bilimdir. Maliye memurları, ekonometri modelleri, tarihsel eğilimleri ve mevcut ekonomik göstergeleri her kaynaktan gelirleri proje geliri için kullanırlar. mülk vergileri için, yeni inşaat, yeniden değerlendirme etkileri ve koleksiyon oranları için. - satış vergisi için, tüketici güvenini dikkate alırlar, işsizlik ve mevsimsel harcama modellerini dikkate alırlar; $ 3.

Bütçe Taslağı ve Executive Proposal

Eldeki projeksiyonlar ile şehir yöneticisi veya belediye başkanının ofisi, önerilen bir bütçe hazırlamak için bölüm başkanlarıyla çalışıyor. Bu belge, maaşlar, operasyonlar, sermaye projeleri ve borç hizmeti için harcamalar sunmuş, şehrin bir eksiklik taşımasına izin verilmiyorsa - çoğu belediyenin oy kullanmadan yasaklandığı bir şey.

Halkla Duyuyor ve Vatandaş Girişi

Son kabulden önce, şehirler kamu işitmelerini solgunluğa taşırlar. Bu, Chicago ve New York City'nin konsey ilçeleri gibi yerlerde kritik bir adımdır. Kamu işitmeleri genellikle medya kapsamı yaratır ve oy verebilir.

Mevzuat ve Onay

Şehir meclisi, komite toplantıları ve iş süreçleri yoluyla önerilen bütçe hattını inceliyor. Değişiklikler yapılır, genellikle siyasi uzlaşmaları veya yeni bilgileri yansıtıyor. Konsey daha sonra son bütçe veya seçim için oy veriyor.Eğer konsey yasal tarih boyunca bütçeyi geçmezse, hükümet kapatılabilir veya işletilebilir.Bir kez onaylandıktan sonra, bütçe önümüzdeki mali yıl boyunca harcama ve gelir toplama izni haline gelir.

Key Budgetary Funds ve Onların Amaçları

Sorumluluk ve şeffaflığı korumak için, şehir bütçeleri ayrı fonlara bölünmüş, her bir kendi kendine bağlı hesap setleri belirli aktiviteler için belirlenmiş.

Genel Fon – The Core İşletim Bütçe

Genel fon şehrin birincil işletim hesabıdır. Polis, yangın, parklar, kütüphaneler, genel yönetim ve halk işlerinde olduğu gibi temel hizmetleri destekler. Tipik olarak, bu fon, GFOA tarafından önerilen şekilde finanse edilir.

Özel Gelir Fonları - Özel Amaç Hesapları

Özel gelir fonları, belirli harcamalarla yasal olarak kısıtlanan belirli gelir kaynaklarından elde etmek için kullanılır. Ortak örnekler, yol onarımları için bir gaz vergisi fonu, turizm promosyonu için bir otel-motel vergi fonu ve fırtına su yardımı fonu.Bu fonlar basit takip eder ve başka bir yerde ayırt edilemeyeceğini garanti eder.

Sermaye İyileştirme Fonu - Geleceğin İnşası

Sermaye geliştirme fonları (veya sermaye projeleri fonları) inşaat, satın alma veya büyük varlıkların yenilenmesi: yollar, köprüler, su arıtma tesisleri, polis istasyonları, parklar ve teknoloji altyapısı. Bu projeler genellikle tahvil ilerlemeleri, özel vergiler, hibeler veya sermaye rezervleri tarafından finanse edilmektedir. Birçok şehir ihtiyaçlara dayanan projeleri önceliklendirir, değerlendirmeler ve mevcut finansmana dayanan ayrı beş yıllık bir sermaye artırımı planı tutar.

Borç Hizmeti Fonları - Borrowing

Şehirler başkent projeleri için ödeme yapmak için tahviller, borç ödemelerini sağlamak için bir borç hizmeti fonu oluşturmalı (kredi notlarını ödemek için mevcut olan gelir miktarı) bu fon genellikle mülk vergisi veya bir fayda ücreti gibi özel bir gelir akışı tarafından finanse edilir. Kredi derecelendirme ajansları scrut

Belediye Bütçe Yönetimindeki Ortak Zorluklar

Dikkatli planlama ile bile, şehir hükümetleri mali sağlığı tehdit eden kalıcı engellerle karşı karşıyadır.

Ekonomik Volatness ve Gelir Instability

Yerel gelirler makroekonomik döngülere karşı hassastır. İntraksiyonlar sırasında, mülk vergi koleksiyonları hizmetleri kesintiye uğrayabilir veya kesintiye uğrayabilir.Bu arada, birçok kamu hizmeti talep - özellikle sosyal güvenlik netleri ve uzaktan işsizlikle ilgili programlar - bu “karşılıklı” kesim şehirleri kesintiye uğrayabilir veya vergiler çıkarır veya bu yıldızı gösterir.

Yükselen Maliyetler ve finanse edilen Mandates

Şehir maliyetleri enflasyondan daha hızlı yükselmeye eğilimlidir. Emeklilik yükümlülükleri, sağlık yararları, sözleşme maaşı artar ve altyapı bakımı tüm kullanımları arttırılabilir baskı. Dahası, devlet ve federal hükümetler genellikle finanse edilmemiş yetkiler - belirli standartları karşılamak için (örneğin, çevresel düzenlemeler, erişilebilirlik yükseltmeleri) talep etmeden.

Backlog ve Dehid Bakım

Birçok ABD şehri, yollarda büyük bir geri ödemeye karşı, köprüler, su sistemleri ve binalara karşı yapılan bakımla karşı karşıyadır. Amerikan Sivil Mühendisleri Topluluğu (ASCE) düzenli olarak ulusal altyapıyı dereceler, “D” aralıklarında birçok kategori ile gecikme bakımı kısa vadeli bütçe yardımı sağlayabilir, ancak daha sonra çok daha yüksek maliyetlere yol açıyor. Şehirler mevcut işletme ihtiyaçları ve uzun vadeli sermaye yatırımları arasında rekabet önceliklerini dengelemelidir.

Fiscal Constraints and Tax Limitations

Seçmen onaylı vergi ve harcama sınırları (TELs) Kaliforniya (Proposition 13), Colorado (TABOR) ve Massachusetts (Proposition 21⁄2) gibi eyaletlerde yaygındır ve vergi artışları veya genel harcama büyümeleri yapılırken, vergi yükünü kontrol etmek için tasarlanmıştır.

Etkili Bütçe Yönetim için En İyi Uygulamalar

Lider şehirler finansal dayanıklılığı artırmak ve topluluk hedefleri ile harcamayı dengelemek için stratejiler benimsemiştir.

Çok Yıl Finansal Planlama

Sadece tek bir mali yıla odaklanmak yerine, etkili şehirler proje gelirlerini ve harcamalarını üç ila beş yıl boyunca yayınlar. Bu planlar gelecekteki boşlukları tanımlamaya yardımcı olur, uzun vadeli yükümlülükleri (ödeme ve borç hizmeti gibi) ve bilinen başkent ihtiyaçları için bir kenara kaynak oluşturur. Birçok şehir bu planları, uzun vadeli finansal planlamaya ilişkin ayrıntılı rehberlik sunar.

Outcome-Based Budgeting ve Performans Metrikleri

Geleneksel bütçeleme genellikle girişlere odaklanır (örneğin, “Pekiz departmanında $X harcadık”). Outcome-based bütçeleme sonuçları dikkat eder (örneğin, “response zamanları yapısal yangınlar% 20 oranında azaltılır).

Topluluk ve Katılım Transparency

Hükümete güven, vatandaşların vergi dolarlarının nasıl harcandığını anladıklarında inşa edilir.En iyi uygulamalar, önerilen ve son bütçeleri online kullanıcı dostu formatlarda yayınlayarak, çoklu kamu işitmelerini erişilebilir zamanlarda ve konumlarda tutar ve San Francisco gibi bazı şehirler, sakinlerin ticaret-öğrenmelerini keşfetmelerine izin veren interaktif bütçe araçları sunar. Transparency ayrıca mevcut performans verilerini denetletir.

Gelir Çeşitliliği

Tek bir vergi tabanına temel vermek risklidir. Şehirler, mülk, satış, gelir ve kullanıcı bazlı gelirleri yaratmaktan kaçınmak için dikkatli olmalıdır.Ekonomik kalkınma, iş gelişimi, ekonomik büyüme) aynı zamanda vergi yüküne de yayılmalıdır.

Bütçe Verimliliği için Teknolojiyi Yararla

Modern teknoloji, bütçe yürütme ve hesap verebilirliği geliştirmek için güçlü araçlar sunar.

Bütçeleme ve ERP Software

Enterprise resource planlama (ERP) sistemleri finansal yönetim, satın alma, insan kaynakları entegre eder ve Oracle, SAP veya Tyler teknolojileri gibi başlıca sistemler birçok orta büyüklükteki rutin görevler tarafından kullanılır ve bütçeye karşı harcamalara gerçek zamanlı görünürlük sağlar.

Bilgili Kararlar için Veri Analytics

Gelişmiş analitik, ham finansal verileri harekete geçirilebilir öngörüler haline getirebilir. Tahmin edici modeller gelirleri tahmin eder ve harcamalar daha doğru bir şekilde optimize edebilir. Anomaly algılama, dolandırıcılık veya verimsizliğe işaret edebilecek olağandışı harcama kalıpları gösterebilir. Maliyet-bene analizi araçları, şehirlerin uzun vadeli getiriyi başkent projelerinde değerlendirmelerine izin verir. Bazı şehirler “data-yatıcı bütçeleme” ile deneymektedir.

Vatandaşlık-Ailesi Transparency Portals

Açık bütçe portalları, sakinlerin harcamaları, gelirleri ve performans verilerini görsel, interaktif formatlarda görmelerine izin veriyor. örnekler OpenGov, ClearGov ve Checkbook NYC. Bu portallar genellikle gazeteciler ve araştırmacılar için indirmeye olanak sağlıyor.

Sonuç Sonuç Sonuç Sonuç Sonuç Sonuç Sonuç Sonuç

Şehir bütçeleri, sayısız program ve projedeki fonların tahsis edilmesinden çok daha fazlasıdır, süreç, teknik uzmanlık, siyasi beceri ve halkın hizmetine olan derin bir taahhüt gerektirir. Maliyelerinin, şehrin sosyal süreçleri, çıkarlarını savunmak için nasıl daha iyi donanımlı olduğunu anlayan ve sorumlu yetkilileri sorumlu tutacaktır.

[FOA) Belediye finansmanı hakkında daha fazla okuma için, Hükümet Finans Memurları Birliği'ni ziyaret edin (). ve Ulusal Şehirler Birliği ([DDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDD)[Döneticileri ve araştırmalarını en iyi uygulamaları yayınlayan ([Döntme: 4)