Table of Contents
Anayasa ve İdare Devletinin Yükselişi
ABD hükümetinin yönetici şubesi, her Amerikan hükümetinin en büyük ve en karmaşık bileşenidir. Kanunların sadık infazı ile görevlendirilmiş, doğrudan iki milyondan fazla sivili çalıştırıyor, çok yönlü bir bütçeyi yönetiyor ve her Amerikan hükümetinin günlük yaşamlarını anlayabiliyor.
Kurucular, yönetici gücü konusunda derinden haklılardı. Kral George III'ün altında sömürge kuralı deneyimi onları güçlü bir yöneticiden şüpheli hale getirdi, ancak Konfederasyonun makalelerinin başarısızlığı, hükümetin enerji, belirleyicilik ve hesap verebilirliği konusunda çok önemliydi. Alexander Hamilton, güçlü bir yönetici ve ABD başkanlık ve idari aygıtın merkezi dinamik kalması için gerekli olan bir endişeyi savundu.
Madde II: Yönetici Otoritesinin Yatakı
Anayasa, tek bir makalede yönetici şubesini kurdu, ancak hükümleri, özellikle kriz dönemlerinde cumhurbaşkanlığı gücüne izin veren geniş bir tartışma ve yasal yorumlama kaynağıdır.
Vesting ve Bakım Şerbetleri Al
Madde II'de iki madde başkanlık gücünün temeli olarak hizmet eder.TheETHFLT:0)En iyi üyeler) Başkan'ın tek bir kişiye, bir karar verme görevi oluşturmasını sağlar ve özellikle de yeni ajanslar yaratılması ve bu yasal düzenlemelere ilişkin ayrıntılı düzenlemeler getirilmesi dahil olmak üzere bazı başkan varlıkları haklı çıkarmaktadır.
Ofis'in Oath of Office
Anayasa, Başkan'ın belirli bir yemin almasını gerektirir: “Ben, ABD Başkanının sadık bir şekilde yürüteceğim ve benim yeteneğimin en iyisine, korumaya, korumaya ve savunacağım bir kişisel, anayasal bir baskı yaratırım.
Modern Başkanın Rolü ve Gerçekleri
ABD Başkanı birçok şapka giyiyor, her biri farklı güçler, sorumluluklar ve kısıtlamalar. Bu rollerin etkili bir egzersizi bir yönetimin başarısını belirler.
Şef Şef Şef
Federal bürokrasinin başı olarak, Başkan, kamu politikasının uygulanmasını denetlemekten sorumludur. Bu, Başkan'ın Genel Ofisini yönetmek ve federal hükümetin yönetim ve Bütçe Ofisi'ni (OMB) içeren, 4.000'den fazla siyasi atamayı yürütmekten sorumludur.[Döneticileri, sekreterleri ve acente başkanları, idari gündemi yürütmek üzere beklenenler.
Baş yardımcısı
Başkan, ABD Silahlı Kuvvetleri'nin nihai otoritesini elinde tutuyor. Bu güç belki de tek bir kişinin elinde en harika ve tehlikelidir. Kurucular, bu gücü, 48 saat içinde sivil kontrol etme yetkisini sağlamak için hükümete verdi.
Şef Diplomat
Başkan, ABD'nin küresel sahnede birincil temsilcisidir. Bu rol, müzakere anlaşmalarını (kayıt sözleşmelerinin tavsiye ve onayı ile) kabul eder ve Senato onayına girmez, bu da Başkan ayrıca devlet başkanı olarak hizmet eder ve ulusu büyük uluslararası zirvelerde temsil eder.
Şef Legislator
Başkan yasama sürecinde güçlü bir rol oynar. Anayasa, her iki odada bir iki karar verme başkanının, bir yasama gündemi önerme fırsatına sahip olmasını gerektirir. Daha önemli ölçüde, Başkan'ın da yasamayi engellemesi için güçlü bir araç olduğunu ifade eder.
Parti Lideri ve Ulusun Sesi
Anayasa rolleri ötesinde, Başkan siyasi partilerinin gerçek lideridir. Bu rol, parti üyeleri için kampanya yapmak ve partinin politika platformunu kurmaktır. Ayrıca, Başkan, "bulunma" olarak adlandırılan eşsiz bir platformdur.
Cumhurbaşkanlığı Güçlerinin Araçları
Başkanlar politikayı yönlendirmek ve kongre onayına gerek kalmadan yönetici şubesini yönetmek için bir dizi güçlü araç geliştirdiler.
Yönetici Siparişleri ve Yönergeler
Başkan tarafından federal hükümetin operasyonlarını yönetmek için resmi yönergeler verilir. Kanunun yürürlüğe girerler ancak mevcut yasal veya anayasa yetkisine dayanmaktadır. Politikaları uygulamak için kullanılırlar, yeni kurumlar kurmak, veya daha spesifik veya törensel meseleleri açıklayabilirler.
Güç, Apoint'e ve Kaldırın
Görev süreci başkanlık kontrolü için önemli bir araçtır. Başkan, Dışişleri Bakanlığı Adaletleri dahil, büyükelçiler ve binlerce diğer üst düzey yetkililer, çoğu zorunlu Senato onayına sahip olan, ancak, bir yüzyıldan beri tartışmalı bir yasal mesele olmuştur.[35)[Dönetici:0]|8217; Executor v. ABD[35)[değiştir | kaynağı değiştir][değiştir | kaynağı değiştir][değiştir | kaynağı değiştir]
Pardoning Power
Madde II, Başkan'a "ABD'ye karşı özür dilemeye ve cezaları kabul etmeye yetecek kadar güç veriyor" dedi. Bu güç, Kongre veya mahkemeler tarafından kontrol edilebilir ve tüm cezaları bağışlayabilir ve para cezalarını geri kabul eder.
Federal Bürokrasi: İdare Devletinin Yapısı
Federal bürokrasi yönetici sınıfının arka kemiğidir. federal kanunun uygulanması ve uygulanmasından sorumludur. Yapının günlük olarak politikanın nasıl yapıldığını anlamak önemlidir.
Kabin Bölümleri
15 yönetici bölümü federal bürokrasinin temelini oluşturur. Her biri bir Sekreter ( Avukat General Adalet Bakanlığı) tarafından yönetiliyor ve bu büyük organizasyonlarda devlet, Hazine, savunma, İçişleri, Tarım, Ticaret, İşçi, Sağlık ve İnsan Hizmetleri, Konut ve Şehir Geliştirme, Ulaşım, Enerji, Eğitim, Gazi İşleri ve Evland Güvenlik dahil olmak üzere, çeşitli yönetim alanları idare ediyor.
Bağımsız Yönetim Ajansları
15 bölüm dışında doğrudan Başkan'a rapor veren çok sayıda bağımsız ajans var. Bunlar, Merkez İstihbarat Ajansı (CIA), Ulusal Aeronautics ve Uzay Yönetimi (NASA), Çevre Koruma Ajansı (EPA) ve Küçük İşletme Yönetimi (SBA) ile ilgili olarak, bağımsız statüleri genellikle kabin seviyesindeki politikaya özel bir odaklanma veya yalıtım ihtiyacı yansıtıyor, ancak başkanlık kontrolü altında kalır.
Bağımsız Düzenleme Komisyonları
Bu komisyonlar, Federal Ticaret Komisyonu (FTC), Federal Ticaret Komisyonu (FTC) ve Federal Rezerv Kurulu'nun (FTC) tarafından belirlenen süre zarfında, sabit uzunlukta ve doğrudan siyasi kararlara müdahale etmek için Başkan tarafından kaldırılmıştır.
Hükümet Şirketleri
Bazı hükümet işlevleri, daha büyük operasyonel esneklik ve iş benzeri verimlilik için izin vermek için şirketler olarak yapılandırılmıştır. Bunlar ABD Posta Servisi (USPS), Amtrak (Ulusal Demiryolu Yolcu Şirketi), ve Tennessee Vadisi Otoritesi (TV) federal hükümet tarafından sahipken, standart uygulama ve personel süreçleri ile bir bağımsızlık derecesi ile çalışır.
Yönetim Süreci: Ajanslar Govern
Federal ajanslar sadece yasaları yürütmezler; bunu yaptıkları süreç, 1946'nın Yönetim Prosedür Yasası (APA) tarafından yönetilir ve bu da kural yürütme, udikasyon ve uygulama kuralları oluşturur.
Duyuru ve Yorum
Kongre bir yasa aldığında, genellikle geniş yetkiler içerir.APA, düzenlemeler aracılığıyla ayrıntıları doldurmaları için ajanslar gerekir, bu yorumları kabul eder ve sonra önemli yorumlara yanıt vermek için belirli bir süreci yayınlamak gerekir.Bu "temel ve yorum" süreci, şeffaflık, halk katılımı sağlamak için tasarlanmıştır.
Uygulama ve Uygulama
Ajanslar ayrıca federal yasayı da uyguluyorlar. EPA, bankacılığa ilişkin suçlamaları tartışabilir; DoJ yargıcıları federal suçlardan dolayı yargılanmışlar. Birçok ajans aynı zamanda modern yönetim gereksinimi altında da büyük ölçüde yargılanmışlardır.
Federal Bürokrasi Kontrolü
Modern yönetim merkezi bir meydan okuma, büyük, kalıcı federal bürokrasinin seçilmiş başkanların politika önceliklerine cevap vermesini sağlamaktır. Başkanlar kontrol etmek için birkaç araç kullanıyor.
Siyasi Randevular ve Spoils Sistemi
Patronaj gücü, Başkan'ın her bölüm ve ajansın en önemli liderliklerini yerine getirmesine izin veriyor. 1883 Pendleton Yasası, başkanlık personeli ve görevlilerinin ve bu slotlar için doldurabilecek pozisyonları sınırlamak için bir temel hizmet verdi.
Yönetim ve Bütçe Ofisi (OMB)
OMB muhtemelen bürokrasinin başkanlık kontrolü için en güçlü araçtır. Başkan'ın bütçesini hazırlar ve bu da her ajans ve program için fon seviyelerini ayarlar.Daha önemlisi, OMB, tüm önerilen mevzuat ve düzenlemeleri federal yönetim aracılığıyla değerlendirmektedir.
Yönetici Siparişleri ve Merkez Gümrük
Modern Başkanlar, tüm yönetici şube için çapraz kesme politikası kurmak için yönetici emirlerini kullanıyor. Örneğin, yönetici bir düzen, düzenlemelerin maliyetlerini ve faydalarını dikkate almak veya her yeni bir yayın için mevcut iki düzenlemeyi ortadan kaldırmak için ajanslar gerektirebilir.Bu emirler, Beyaz Saray'a idari devlet üzerinde güçlü bir avantaj sağlamak için bir çerçeve oluşturuyor.
Muhasebe ve Kontroller
Yönetici kolu özgür bir ajan değildir. Anayasa kontrolleri, yasal gereksinimlerin ve iktidarın kötüye kullanımını korumak için tasarlanmış siyasi baskılar içinde çalışır.
Kongre Oversight
Kongre, soruşturmanın gücünü ve soruşturma gücünü tutar.Rektörlük süreci, Kongre'nin belirli kurumların faaliyetlerini finanse etmesi veya kısıtlaması sağlar. Kongre, kurumların eylemlerini incelemeyi, yetkililere ve altpoena belgelerini çağırmayı taahhüt eder.
Yargısal İnceleme
Federal mahkemeler Anayasa ve federal hükümlere uymalarını sağlamak için yönetim eylemlerini gözden geçirirler.APA'da, bir ajans eyleminin zarar verdiği kişiler ve gruplar, "uygun ve kapricious" davaları iptal edebilir.[0], Devlet Mahkemeleri ve T.C.C.D.D.D.D.D.D.D.D.D.D.D.D.D.D.D.D.D.D.D.D.D.D.D.D.D.D.D.D.D.D.D.D.D.D.D.D.D.D.D.D.D.D.D.D.D.D.D.D.D.D.D.D.D.D.D.D.D.D.D.D.D.D.D.D.D.D.D.D.D.D.D.D.D.D.D.D.D.D.D.D.D.D.D.D.D.D.D.D.D.D.D.D.D.D.D.D.D.D.
İç Kontroller: Inspectors General ve GAO
Her büyük bölümün, Kongre için çalışan bir iç bekçisi, denetim programları ve atıkları, dolandırıcılık ve istismarı araştıran bir Genel (IG) Ofisi vardır. IGs, birimlerinde bağımsızdır ve doğrudan ajans başı ve Kongre'ye rapor verir.
Halk ve Medya Scrutiny
Bilgi Yasasının Özgürlüğü (FOIA) halkın ve seçim süreci nihai kontrol olarak hizmet eder; yönetim yeteneklerini kaybeden ve görevden oy veren bir Başkan.
Yöneticilik Şubesinde Enduring Gerçeği
Amerika Birleşik Devletleri'nin yönetici şubesi, bir partili figür tarafından yönetilen bir siyasi varlık, ancak güçlü bir bürokrasiyi gözetmektedir. Ancak, bu da, küresel bir süper güç talepleri ile bağlantılı olarak genişletilir ve yeniden şekillendirilir.Forors, öğrenciler ve vatandaşlar, ve vatandaşlar tarafından yönetilen bir siyasi varlık, ancak Başkan'ın kim tarafından tercüme edildiğine dair derin bir anlayıştır.