Table of Contents
Інтерплемент між федеральними політиками та державними та місцевим урядом є одним з найбільш чітких особливостей американської політичної системи. Хоча Конституція США надає національну владу, яка генерується урядом, велика більшість вітчизняних керівних органів – включаючи освіту, громадське здоров’я, землекористування та кримінальне правосуддя – підтримується державами під Tenth Amendment. Є федеральним законам, умов фінансування та нормативними стандартами часто формують пріоритети та дії державних та місцевих урядів у глибоких шляхах. Розуміння, як ці динаміки є важливим не тільки для політичних діячів, але й для освічених та студентів, які прагнуть зрозуміти, як уряд фактично функціонує на практиці. Ця стаття досліджує політику, що розглядає дії, що стосуються політики, що стосуються політики місцевого самоврядування, що стосуються політики, що стосуються політики, що стосуються політики, що стосуються політики, що стосуються політики, що стосуються політики, що стосуються політики, що стосуються політики, що стосуються політики, що стосуються політики, що стосуються політики, що стосуються політики, що стосуються політики, що стосуються політики, що стосуються політики, що стосуються політики, що стосуються політики, що стосуються політики, що стосуються політики, що стосуються політики, що стосуються політики, що стосуються політики, що
Фонд Федеративності
Федеральний антизм в США не є статичною аранжуванням, але за участю представників. Баланс влади між Вашингтоном, Д.К., державних капіталів зміщено з часом, часто у відповідь на національні кризи, економічні тиски, або соціальні рухи. На початку республіки поняття подвійного федералізму провів, що національні та державні органи, що діяли в окремих, різних сферах. Сьогодні система краще описується як форма коопераційного федералізму, в якому федеральні та державні органи поділяють обов'язки і часто співпрацюють з впровадження політики. Ця співпраця часто ЗМІСТВОЄТЬСЯ за допомогою фінансових стимулів: Федеральний уряд пропонує гранти, які називаються, якісь умови, що обміни[федерації[федерації[федерації[ФРЕТ-податків[ФР, які, які, які, які, які, які, які, які, які, які, які, які активно обмінюються, які, які, які, які змінюють [Електронномінують [Електронно-обмінні принципи[Отримають, що стосуються [Електронний уряд]
Одним з найбільш значущих особливостей американського фредеризму є те, що він дозволяє варіації по всьому державам. Ця варіація може бути лабораторія для інновацій, як Юсти Юсус Марджес відомий опис, але вона також може призвести до розірвав диспарації в результатах для жителів залежно від того, де вони живуть. Федеральні політики, чи через Мандати, препрогностування або витратна влада, часто прагнуть встановити національний підлогу прав або захисту, тоді як держави зберігають можливість перевищення цього поверху. Натяг між однорідністю і різноманітністю є центральною темою розуміння, як федераційні політики формують стан і локальні дії.
Основні Федеральні політики та їхнє захоплення
Кілька основних законів визнають відносини між національною владою та державами, які впливають на все від охорони здоров’я до охорони навколишнього середовища. Наступні розділи розглядають деякі найбільш впливові політики та різні державні відповіді, які вони генерували.
Акт про доступну допомогу (ACA) та Медивід Expansion
У 2010 році, коли АК було підписано закон, вона представила найбільш суттєве розширення здоров’я, оскільки Медіар та Медікід. Ключове забезпечення, спрямоване на розширення лігійності лікарських засобів для всіх дорослих з доходами до 138 відсотків рівня федеральної бідності. Однак рішення Верховного суду у 2012 році Національна Федерація Незалежного бізнесу в. Себелій] зробив Ліквід розширення необов’язкових для держави. Це створило чітку лінію несправностей: від 2025, 40 держав і округ Колумбія розширили Медикаїд, а 10 держав не мають. Наслідки несхвались. США, які розширили різкі зниження драматичні зниження доступу до них
Політика освіти: Від дитини, що залишилися за кожним студентським органом
Федеральна участь у елементарній та вторинній освіті значно зросла з проходженням Акту елементарної та середньої освіти (ESEA) у 1965 році, що забезпечувала засаду фінансування шкіл, що працюють у низьких рівнях. Ресанкціонування 2001 року, відомий як Дитина, що перебуває за межами (NCLB), переважно розширена федеральна роль, що вимагає штатів, щоб реалізувати стандартизоване тестування, встановити цілі, а також накладати санкції на школи, які не вдалося зробити достатній рік. Хоча NCLB, спрямоване на закриття досягнення зазорів, вона також змалював загальну критику для заохочення «підготовки до тесту», звужуючими навчальний планаторами, і збуджуючи нереаючі вимоги.
У відповідь Конгрес пройшов Всі студенти Succeeds Act (ESSA)] в 2015 році, які повернули значне повноваження на стани. Під ESSA держави все ще повинні перевірити студентів в читання та математики щорічно і звітувати дані про результативності, але вони зараз розробляє власні системи підзвітності, встановлюють власні цілі, і визначають втручання для струнних шкіл. Цей зсув від прекриптованої федеральної моделі до одного з гнучкості та державного керівництва виготовив широкий спектр підходів. Деякі держави, як Теннессі, використовували ESSA для розробки складних систем оцінки шкіл, які включають зростання, ставки, та володіння англійською мовою.
Правила екологічного регулювання: Плани чистого повітря та державної реалізації
Чистий Авіаційний акт 1970 року, як змінено, встановлює національні стандарти якості навколишнього середовища (NAAQS) для забруднюючих речовин, які завдають шкоди здоров'ю громадськості та навколишньому середовищу. Агентство захисту навколишнього середовища США (EPA) встановлює ці стандарти, але відповідальність за досягнення та утримання їх падає в першу чергу до держав. Кожна держава повинна розробити План державного виконання (SIP), коли вона буде відповідати федеральним стандартам. Ця структура дозволяє державам деяку гнучкість у виборі заходів контролю - наприклад, обмеження викидів на електростанції, програми перевірки транспортних засобів, або стимули для відновлюваної енергії. Однак якщо держава не може подати достатню SIP або не вдається впровадити її ефективно, EPAose навіть наклади.
У штаті Каліфорнія є унікальною позицією під Законом «Чисте повітря», яка отримала відмову встановити власні стандарти викидів автомобілів, суворі стандарти викидів транспортних засобів, які інші держави можуть вибрати для прийняття. Це призвело до динамічної, де Каліфорнія часто приводить національну політику, оскільки автовиробники знаходять це непрактично для виробництва окремих флотів. Однак під час адміністрації Трампа Федеральне уряд спробувало відкликати вауану Каліфорнія і замерзнути норми паливної економіки, що призводить до правової битви і фрагментованої регуляторної ландшафту. Поточна адміністрація відновила вау і встановлює амбітні федеральні стандарти, але епізод підкреслює постійний тиск між федеральною однорідністю і державним експериментом. У штатах, які вимагаються революціонування, як Ох.
Фізичні особи з дією на освіту (IDEA)
IDEA забезпечує, що діти з інвалідністю отримують безкоштовно відповідну освіту в державному рівні (ФАП) в найменш обмеженому середовищі. Цей федеральний закон мандатує, що держави і райони місцевих шкіл виявляють, оцінювати і служити студентам з 3 по 21 роки. IDEA також вимагає, що школи розвивалися індивідуальні програми освіти (ЄП) для кожного студента з інвалідністю. Закон надає часткове фінансування, яке ніколи не досяг 40 відсотків середніх витрат на слух, які Конгрес спочатку уповноважений. В результаті держави і муніципалітети мають суттєву частку витрат. Цей рівень фінансування створює невідповідності: багаті райони можуть запропонувати більш комплексні слухові кошти, але більш бідні райони борти, які можуть відповідати батьківським урядам, які не відповідають застоянням.
Массачусетс вже давно був лідером у спеціальній освіті, пропонуючи програми, які підкреслюють і перехідні послуги, а також досягають високих курсів для студентів з обмеженими можливостями. На відміну від, Міссісіпі зіткнувся з хронічним підфонуванням та недоліками кваліфікованих спеціальних освітніх вчителів, що призводять до юридичних викликів та федерального нагляду. IDEA ілюструє, як федеральний мандат може встановити важливі права, але залишити імплементацію — якість послуг, що залежать від державної та місцевої спроможності та зобов'язання.
Як Федеральний фондинговий комплаєнс
За межами конкретних мандатів, єдиний найпотужніший інструмент Федерального уряду має формувати стан і місцеву поведінку є повноваженням гаманець. Федеральні гранти держав і населених пунктів становили сотні мільярдів доларів щорічно, охоплюють все від будівництва шосе і громадського житла до правоохоронних і громадського здоров'я. Ці гранти майже завжди приходять з умовами. Наприклад, держави, які приймають федеральні шосе кошти повинні встановити мінімум п'ятий вік 21-а умова, що вплинули на кожен стан, щоб відповідати кінця 1980-х років. Аналогічно, за . Індивідуальні навчальні права і конфіденційність Act (FERPA), школи, які отримують федеральні фонди повинні захищати правила конфіденційності студента.
Однак використання умовних витрат має обмеження. У останні роки Верховний Суд визнав, що умови повинні бути чіткими, пов'язані з метою надання гранту, а не коерцейні стани в прийнятті політики, які є конституційно сумнівними. 2012 Рішення про розширення Медикад був нездійсним прикладом: Суд затвердив, що загроза вилучення всіх існуючих фінансування Медикаїду, якщо держави не розширювалися незмінно коерктивно. Ця ухвала зберегла державний вибір в тому контексті, але не фундаментально змінилася загальна архітектура федеральної влади. Федеральне фінансування, таким чином, залишається основним механізмом, через який національні пріоритети, наприклад, інфраструктура модернізація, або очи, локальна залежність, місцева залежність
Кейсінг в Федеральному впливу
Для ілюстрації реальної світової динаміки федеративно-державної взаємодії ми вивчаємо кілька фокусованих кейсів, які виділяють варіації в державних реагуваннях на той же федеральний каркас.
Case Study 1: Рішення для виявлення лікарських засобів
Як зазначив, що розширення ACA є чітким розділом. Каліфорнія обхопила розширення відразу, захоплюючи мільйони і зменшуючи його непристрасну швидкість від 17 відсотків в 2013 році до близько 7 відсотків за 2016 рік. Стан також важав федеральні кошти для розширення центрів охорони здоров'я громади і інвестування в профілактичну допомогу. Розширення Каліфорнія була пов'язана з поліпшення результатів в області хронічного управління хворобами і психічного здоров'я доступ. На відміну від того, Техас, який має найвищу незлічену ставку в країні, неодноразово відхилено розширити політику. Державні лідери стверджують, що розширення занадто дорого і федеральні обіцянки збігу ставок можуть змінитися. Результатом є те, що щедрий рівень страхування Texans, що більш низький рівень Texans, що викривлення, що може стати більш низький досвід, але це може стати більш низьким.
Case Study 2: План чистої енергії та його післяматологія
У процесі створення системи управління обами, що використовуються для використання в системі хімічного контролю, що дозволяється використовувати генерацію та використовувати її в умовах використання.
Case Study 3: Підзвітність освіти в ESSA
На прикладі ESSA, що сприяє відновленню своїх систем підзвітності. Каліфорнія використовувала цю гнучкість для відведення від високоперервних випробувань та замість прийняття піддону, що вимірює декілька показників: тестові загибель, хронічні занепади, коледж та кар'єрна готовність, а також призупинення. На приладі також підкреслюється рівновага, поломка даних студентами підгруп. Ця державна модель була похвалена для надання більш цілісної картини шкільної продуктивності, але вона також зіткнулася критики для того, щоб бути занадто складними і не маючи чітких наслідків для підходу. На відміну від, Флорида під ESSA зберігають сильні дослідження
Напередодні нового часу між автономією та Уніформа
Зв'язки між федеральними політиками та державними та місцевими діями властиво натягувати. З одного боку національні стандарти можуть захистити фундаментальні права і забезпечити базову лінію якості по всій країні. Закон про цивільні права 1964, наприклад, використовується федеральний орган для демонтажу сегрегації та заборони дискримінації, подолання держави і місцевого опору. Аналогічно федеральні екологічні закони мають закриваючі міждержавне повітря і забруднення води, які не можуть вирішуватися окремо. З іншого боку, однорозмірні судові спори-всі мандати можуть видуватися місцевими умовами, стиглими інноваціїми і генерувати поштовх. Підвище [[FLT: 0]
Останні роки побачили нездатний тренд: держави все частіше використовують власні повноваження для формування результатів федеральної політики. Наприклад, державні адвокати, які згруповані спільно з тим, щоб залити федеральний уряд над імміграцією, правилам навколишнього середовища та правилами охорони здоров'я. Державні легалії пройшли , закони про визнання для блокування місцевих або приватних осіб на мінімальну заробітну плату, контроль зброї або самонаправлення, а також пошуки обмеження федеральної перевиправної політики через нагородження пропозицій. На місцевому рівні місто та регіональні уряди стали активними адвокатами з питань, що стосуються змін клімату, полодження, динамічних та суспільного життя, часто перенаправлення.
Висновок
Як працює державна політика, що формують інновації та локальні дії через поєднання мандат, фінансування та каркасно-налаштування. Приклади обговорювалися — від розширення Медикаїду до освітньої підзвітності та екологічного регулювання — демонстрат, що отриманий ландшафт далеко від однорідності. Деякі держави, що йдуть попереду федеральних вимог, інші відповідають неоціненно, а деякі протиправні. Ця варіація не є ознакою невдачі, але особливість американського фредеризму. Вона дозволяє експериментувати, відображає різні політичні цінності, і створює можливості для навчання в юрисдикціях. Для педагогів і студентів, розуміння цих динам є життєво важливим для залучення як загальнодержавної політики, але не так і небагато рівнів конфіденційності, але як це буде суперечать, але як це складні
Для подальшого читання на Федералізмі та реалізації політики консультуємо Офіс управління та бюджету для бюджетних даних на федеральних грантах, Управління підзвітності для звітів про міжурядових програм, а Національна конференція державних Legislatures для державних політиків .