Вступ: Центральна фігура в Парламентській демократії Індії

Прем'єр-міністр Індії є ефективним керівником виконавчої гілки та найбільш потужною офісною структурою країни. Хоча Президент Індії є конституційною головою держави, є прем'єр-міністром, який веде уряд, встановлює напрямок політики та передає довіру Лука Саха, безпосередньо обраного нижнього будинку парламенту. Розуміння процесу, за допомогою якого призначений прем'єр-міністр, а також повний обсяг конституційних і статутних повноважень, прикріплених до офісу, є важливим для всіх, хто прагне сприймати, як Індія регулюється.

Система Індії – це парламентська демократія Заходу, адаптована до складу країни та її різноманітного суспільно-політичного ландшафту. Офіс прем’єр-міністра не безпосередньо обирається людьми в окремих виборах, а замість того, призначення відбувається з результату загальновиборчих виборів та переплесків політичних союзів. Після того, як в офісі, влада прем’єр-міністра широко розширюється, доторкнувшись практично кожен домен управління, від законодавства та фінансів до національної безпеки та зовнішньої політики.

Процес призначення: Від Генеральних виборів до президентської гарантії

Генеральні вибори та Локса Сафа

Процес призначення починається загальних виборів до Лока Саха, які проводяться кожні п'ять років під наглядом виборчої комісії Індії. Індія поділяється на 543 парламентських округів, кожен з яких обирає одного члена парламенту (МП) через першу поштову систему голосування. Громадяни віком 18 років і вище мають право голосувати, роблячи це найбільшою демократичною діяльністю у світі.

Крім обраних членів, Президент може переважати дві члени англо-індійської громади, якщо громада не адекватно представлена, хоча це положення було перероблено 104-ю конституційною амендацією в 2020 році. На даний момент Лок Сабха має максимальну міцність 552 членів, але з репертуаром висушених англо-індіаських місць, чинна сила тепер 543 обраних членів.

Роль політичних партій та коаліцій

Як тільки результати виборів заявляють, Президент Індії запрошує лідера політичної партії або коаліції, яка замовляє більшість у Лока-Саба, щоб сформувати уряд. Якщо єдина партія закріпила більше половини відагальних місць (272 або більше з 543), її лідер є природним вибором для прем'єр-міністра. На практиці, однак, коаліційні уряди стали загальними в індійській політиці, особливо з 1990-х років. У таких випадках, керівник найбільшого партнера коаліції або кандидата консенсусусу.

Президент не здійснює розсуд довільно. Представництва є запросити людину, яка, швидше за все, може заявити довіру будинку. Якщо жодна сторона або передпопел союз має чітку більшість, Президент може запросити найбільшу партію, щоб довести її більшість на підлозі будинку в зазначений час. Цей процес регулюється конституційними конвенціями і рішенням Президента, здійсненими у консультаціях з правових і конституційних консультантів.

Формалізоване призначення та отоботи офісу

Після того, як Президент задовольнив, що запропонований кандидат може сформувати стабільну владу, а також надати гарантію призначення. Прем'єр-міністром-проектом є тоді формально призначене Президентом за ст. 75(1) Конституції Індії. Після призначення Прем'єр-міністр приймає прися до офісу та таємності, впорядкованого Президентом. Присягати, що Прем'єр-міністр, щоб внести віру, а також про нібито до Конституції, щоб затримати суверенітет і цілісність Індії, і випускати обов'язки вірно.

У тій же церемонії нагородження зазвичай входить індукція Ради Міністрів, членів яких призначають на консультації прем’єр-міністра. Прем’єр-міністр виділяє портфоліо міністрам, а Президент формально призначає їх. Рада Міністрів колективно відповідальна до Лука Сафа, що означає, що весь міністерство необхідно віднести, якщо він втратив довіру будинку.

Приналежність та відставання

Термін Прем'єр-міністра не фіксується Конституцією. Офіс проводиться до тих пір, поки прем'єр-міністр користується впевненістю Лука Саха. На практиці це означає до наступного загального голосування, якщо уряд занепаде до середини через невідповідний рух, відставки або смерті прем'єра. Якщо невідповідність руху пропускається простою більшістю в Лока Сафа, уряд повинен відкинути, і Президент запрошить альтернативний лідер, щоб сформувати уряд або рекомендувати розпуск будинку.

Прем'єр-міністр також може віднести добровільно, часто за політичні або особистісні причини. При відставці, вся Рада Міністрів вважається відставленим, оскільки служіння колективно відповідає під Прем'єр-міністром.

Кваліфікація та відповідальність за офіс

Конституція Індії не передбачає конкретних кваліфікацій для офісу прем’єр-міністра за винятком тих, хто вимагає членства в Локах Саха або Рая Сабга. Кандидат повинен бути:

  • громадянин Індії.
  • У віці до 25 років, якщо учасник Лока Саха, або принаймні 30 років, якщо учасник Рая Саба.
  • Не утримувати будь-яке представництво прибутку під урядом Індії або будь-яким державним урядом, якщо не виключається законом.
  • Нерозрядний розчин нерозрядний.

Варто відзначити, що особа, яка не є членом або Будинок Парламенту, в той час як призначення, може бути призначена прем'єр-міністром, за умови, що вони стають членом протягом шести місяців. Це дає можливість Президенту призначити людину виняткового фігури, які не можуть бути МП, але такі зустрічі є рідкісними і підпорядкованими шестимісцевим вікном.

Відповідальність прем’єр-міністра

У деяких джерелах влада прем'єр-міністра: Конституція, статути, парламентські конвенції, а також позицію прем'єр-міністра як лідера Ради Міністрів. Ці повноваження є величезними і доторкнутися до кожного аспекту управління. Вони можуть бути угруповані в кілька категорій.

Виконавчі повноваження

У складі Ради Міністрів, Прем'єр-міністр здійснює ефективне управління виконавчою гілкою. Прем'єр-міністр:

  • Визначення порядку денного Кабінету та пресайдів на своїх заходах. Рішення Кабінету Міністрів формально приймаються Кабінетом, але погляди Прем’єр-міністра здійснюють вирішальну вагу.
  • У Кабінеті колеги звернулися до прем’єр-міністра, які перенесли в себе нові члени, підпорядковуються формальним призначенням Президента.
  • У рамках проекту «Прем’єр-міністр» працює над створенням політики та міждержавної координації.
  • Рекомендую про призначення старших посадових осіб, в тому числі Генерального прокурора, Генерального директора та аудитора, Головного виборчого Уповноваженого та Голови держав. Поки президент формально призначає цих посадових осіб, рекомендацію прем’єр-міністра та Кабінету обов’язковість на практиці.
  • У зв’язку з тим, як на офіційному веб-сайті ради Міністрів та Президента України, ст. 78 Конституції вимагає від Прем’єр-міністра для повідомлення всіх постанов Кабінету Міністрів Президента та накладення будь-якої інформації, що може вимагатися.

Законодавчі повноваження

Прем'єр-міністр – учасник або Будинок парламенту, який грає центральну роль в законодавчому процесі. Прем'єр-міністр:

  • У зв’язку з прийняттям законопроектів, що запроваджують та коли. У пріоритеті законодавства визначено прем’єр-міністр з питань консультацій з Кабінетом та Міністром парламентських справ.
  • У парламенті взяли участь питання, відповіді на питання, захист політики уряду. Прем'єр-міністр зазвичай звертається до дому з питань критичних питань та під час дебатів про рух за допомогою адресного об'єкта Президента.
  • Повідомляти про розпускання Лок Саха до кінця п'ятирічного терміну, що запускає свіжі вибори. Ця влада, діяла під статтею 85(2)(б), є одним з найбільш значущих політичних інструментів у розпорядженні прем'єр-міністра.
  • Консультування Президента про підведення та пророгування засідань Верховної Ради. Під час оформлення Президентом визначаються терміни та тривалість сеансів на пораді прем’єр-міністра.

Фінансові потужності

Прем'єр-міністр, як голова правління, здійснює контроль за фінансами країни. Бюджет представлений міністром фінансів, але його загальними рамками та пріоритетами політики встановлюють прем'єр-міністр та Кабінет. Прем'єр-міністр грає ключову роль у вирішенні оподаткування, витрат та фіскальної політики. Основне фінансове законодавство, в тому числі річний Фінансовий закон, дослідно-міністром під керівництвом прем'єр-міністра.

Крім того, Прем'єр-міністр очолює ключові економічні органи, такі як Кабінетний комітет з питань господарських питань та Національної ради з розвитку. Ці комітети формують політики щодо інфраструктури, промисловості, сільського господарства та соціальних витрат.

Напрямки живлення

За призначенням міністрів та конституційних повноважень Прем’єр-міністр має вирішальне слово в призначенні:

  • Головний суддя Верховного суду та Вищих судів, під системою колегіуму, де Головне правосуддя Індії та старших суддів рекомендують призначення, але погляди уряду, що зафіксовано прем’єр-міністром, можуть впливати на процес.
  • Голова та члени ключових органів регулювання, комісій та громадських секторів.
  • Керівники армії, флоту та ВПС, а також інших старших військових офіцерів.

Ці повноваження на призначення дають Прем'єр-міністру суттєвий вплив на судову діяльність, бюрократію та збройні сили, всі в рамках конституційних перевірок та статутних процедур.

Зовнішня політика та безпека

Прем'єр-міністр – особа Індії в міжнародних справах. Прем'єр-міністр:

  • Представництво Індії на великих міжнародних вершинах, включаючи Генеральну Асамблею Організації Об'єднаних Націй, G20, BRICS та квадроцикл.
  • Проведення дипломатичних переговорів з іноземними лідерами та налагоджує напрямок зовнішньої політики країни, чи щодо двосторонніх відносин, угод про торгівлю або стратегічних партнерських відносин.
  • У деяких випадках, коли депутатська влада вимагає ратифікації парламентарської угоди, роль прем’єр-міністра при ініціації та проведенні дипломатії є центральним.
  • Голова Кабінету Міністрів України, Вищий орган, який здійснює державу з питань національної безпеки. ЦСС затверджує основні оборонні закупівлі, сформульовує ядерну доктрину та здійснює військові операції.

Аварійні потужності

У Конституції Президент може проголосувати національну надзвичайну надзвичайну ситуацію, державну надзвичайну надзвичайну ситуацію або фінансову надзвичайну надзвичайну надзвичайну ситуацію, але ці проголошення здійснюються лише на письмових консультаціях Кабінету, ефективно на рекомендації прем'єр-міністра. Під час національної надзвичайної ситуації (ст. 352) центральне самоврядування припускає пускові повноваження, а також основні права автоматично призупинені. Роль прем'єр-міністра у вирішенні, чи є можливість рекомендувати надзвичайну відповідальність, яка є вагомою конституційною відповідальністю, за умови схвалення парламентом протягом місяця.

Звернення Президента

Президент Індійської держави – конституційна голова держави, а Прем’єр-міністр – голова правління. Президент виступає за допомогу та консультації Ради Міністрів, очолював Прем’єр-міністр. Це означає, що виконавчі органи Президента, в майже всі поваги, здійснені на рекомендацію прем’єр-міністра. Президент може, однак, повернути рекомендацію про відмову від одного (ст. 74(1)), але якщо Рада Міністрів відправляє її назад, Президент повинен прийняти його.

Прем'єр-міністр зберігає Президентові інформацію про всі основні політичні рішення та державні заходи. У зв'язку визначено конституційне конвенцію, взаємоповагу та політичною реальністю. Хоча Президент є командувачем підсуду збройних сил і має владу надати прикордони, ці повноваження здійснюються на консультації прем'єр-міністра та Ради Міністрів.

Перевірка та баланси

Незважаючи на великі повноваження прем'єр-міністра, кілька конституційних і політичних перевірок обмежують здійснення повноважень:

  • Колекційна відповідальність: Рада Міністрів колективно відповідальна до Лока Саха. Прем'єр-міністр не може діяти одностороннім з питань, які вимагають затвердження Кабінету, а весь міністерство може бути вилучений безконфіденцією голосу.
  • Judicial Review: Верховний суд і Вищі суди можуть вдарити виконавчі дії, які порушують Конституцію. Рішення прем'єр-міністра, в тому числі здійснення надзвичайних повноважень і конденсаційно-дозволжувальних робіт, підлягають судовому скуштуванню.
  • Parliamentary Scrutiny: Прем'єр-міністр і міністри припускають до Верховної Ради через питання, дебати, і комісією. Опозиційний виступ відіграє вирішальну роль у проведенні уряду на рахунок.
  • Федеральна структура: Індія є федеральним союзом, а державні уряди користуються автономією в питаннях, що вказані в Державному списку. Прем'єр-міністр не може заважати в державних суб'єктах, крім конкретних конституційних положень, таких як Руль Президента за статтею 356.
  • Медіа та Громадянське товариство:] Поєднувачі медіа та активні громадські організації створюють середовище скутериної та публічної відповідальності, яка перешкоджає довільному навчанню влади.

Прем'єр-міністр в рамках проекту «Індійські вряди»

Офіс прем'єр-міністра – це псівот, який волятор в Індії. З управління законодавчим порядку для командування збройних сил, від переговорів з іноземними повноваженнями до формування внутрішньої політики, вплив прем'єр-міністра є первасівним. Так, офіс визначається як і за своїми обмеженнями, як її повноваженнями. Вимоги до підтримки впевненості Лок Сабха, Федерального розподілу повноважень, а незалежність суддівського забезпечення забезпечення, що Прем'єр-міністр здійснює в рамках демократичної підзвітності.

Розуміння процесу призначення та повноважень прем’єр-міністра забезпечує вікно в функціонування індійської демократії. Виявлено, як виборчі результати переходять в виконавчий орган, як політика політичних керівних органів, а також як конституційні гарантії перешкоджають концентрації влади. Як Індія продовжує розвиватися політично та економічно, роль прем’єр-міністра залишиться центральним до траєкторії нації.

Для читачів, які шукають подальшу деталь на конституційному каркасі, повний текст Конституції Індії доступний з офіційної Законодавчий відділ]. Інформація про поточний офіс прем'єр-міністра та діяльність може бути знайдена на офіційному сайті Прем'єр-міністра. Дані про процеси виборів та результати публікуються Вибірна комісія Індії, а також докладні законодавчі дослідження про парламентські процедури доступні з PRS Законодавчі.

Висновок

Зустріч міністра індійського прем'єра є демократичним процесом, який починається з виборчого та закінчується з привітністю Президента. Це система, яка відображає основні принципи парламентської демократії: популярний суверенітет, більшість правила та колективна відповідальність. Після призначеного прем'єр-міністр вправ широкий масив повноважень, які доторкнулися кожного виміру управління — виконавчого, законодавчого, фінансового, дипломатичного та військового. Ці повноваження збалансовані конституційними перевірками, парламентським переглядом та федеральними обмеженнями. Роль прем'єр-міністра є таким чином одним з непристойних відповідальності, що вимагає політичної майстерності, конституційної рівності та зобов'язання демократичних цінностей. Нації, як великі та різнобічність