Table of Contents
Коли Hurricane Katrina's 140-mph вітер, щоб перенести через затоки узбережжя, коли дикі вогонь перетворили Каліфорнія лижає апокаліпний помаранчевий, а коли глобальна пандемія приніс нормальне життя на стендах, одна сила, послідовно стояв між хаосом і відновленням: Національна гвардія]. Ця унікальна військова організація, що охоплює лінію між державною міліцією і федеральною армією, представляє один з найбільш універсальних і незамінних установ для надзвичайної відповіді і безпеки.
На відміну від будь-якої іншої військової сили у світі, Національна гвардія працює під ] подвійної державної федераційної місії, яка дозволяє губернаторам розгортати війська для місцевих надзвичайних ситуацій під час підтримки готовності до проведення бойових дій. Ця відмінна структура, вкорена в колоніальних міліціях і рафінована через століття американської історії, створює силу громадян-солірів, які можуть врятувати потерпілих потопів в понеділок і розгортатися в зоні бойових дій п'ятниці.
Розуміння , як працює Національна гвардійська охорона , чому держави спираються на неї під час надзвичайних ситуацій, і що робить її різними з інших військових гілок виявляють комплексний інститут, який містить цивільні та військові світи. Від реагування на природну катастрофу до кібербезпеки, від пандемічного рельєфу до бойових дій, роль гвардії в американській безпеці продовжує розвиватися і розширюватися.
Що таке національна гвардія? Розуміння громадян-старців Америки
Унікальна структура подвійного органу
Національна гвардія складається з Національної гвардії армії та Національної гвардії повітря, що складається з приблизно в 50 000 осіб, які проживають у всіх 50 країнах, три території та Федерального округу Колумбії. Що робить гвардію дійсно унікальним не тільки його розмірами або можливостями, але його подвійного стану та федерального статусу, що існує ніде ще в військовій структурі США.
У мирний час гвардійські підрозділи потрапляють під командуванням свого державного губернатора, який служить командиром-в-чифом для державних місій. , як правило, старший військовий офіцер, призначений губернатором, здійснює щоденні операції та координує з державними та федеральними органами. Ця структура державного рівня дозволяє швидко реагувати на місцеві надзвичайні ситуації без федеральної бюрократії або затвердження.
Однак президент може "federalize" Національні гвардійські підрозділи] за титулом 10 Кодексу США, трансформуючи їх з державної міліції до федеральних військових сил. При федералізованих, гвардійські члени отримують однакову плату, переваги та правовий статус як активний військово-військовий персонал. Ця подвійна можливість означає, що той самий блок, що забезпечує аварійне полегшення в Іові, може пізніше знайти себе проведення мирних операцій в Косово або бойові місії в Афганістані.
Концепція громадян-старців
На відміну від активних військових кадрів, які служать в повному обсязі, більшість членів ГВА "traditional" Guard членів, які навчають один вікенд протягом місяця і два тижні на рік під час нормальних обставин. Ці громадяни-соліди підтримують цивільні кар’єри як викладачі, політехнічні працівники, інженери, медичні фахівці, а також незліченні інших занять, що приносить цінні громадянські навички для їх військової служби.
Ця модель послуга, яка є частиною, створює сили глибоко вбудовуваних в місцевих громадах. , які живуть в країнах, де вони служать, розуміння географії, культури та потреб у шляху, які не можуть зовнішніх сил. Коли удари, вони не просто допомагають анонімним жертвам, вони захищають власні сусіди, співпраці та громади.
Охорона також включає в себе повний робочий персонал: Активний запас гвардії (AGR)] членів, які керують денною адміністрацією та навчанням, а військові техніки, які підтримують обладнання та об'єкти. Цей блендер частково та повний робочий персонал забезпечує надходження одиниць, що залишаються готовими при контролінгу витрат.
Історична еволюція: від колонії Мілітіас до сучасної
У Національній гвардії слідує за 1636 р., коли на базі колонії «Сусідський» організували полки міліції для захисту громад — це , що був меншим за сам США]. Ці колоніальні міліції перетворилися через Революційну війну, де громадяни-соліди довели, що вони могли стояти проти професійних бронй, що створює традиції цивільного військового обслуговування, що триває сьогодні.
Militia Act від 1903, також відомий як Dick Act, формалізовано сучасну структуру Національної гвардії, створення федеральних фондів і стандартів при підтримці державного контролю. Друга війна я бачив першу масштабну Федерацію гвардійських одиниць, з 42nd "Rainbow" Division і інші гвардійські утворення боротьби з Франції.
Національний захист Акту 1947 створив Національну гвардію повітря як окремий запасний компонент новоутворної Повітряної Сили. Загальна політика сил 1970-х інтегрованих гвардійських сил і запасних сил більш повністю в національне оборонне планування, забезпечення того, що Америка не могла йти в війну без виклику громадян-солірів, - це навмисне перевірити на військовій адвенції.
Державна надзвичайна реакція: Головне завдання гвардії
Природні засоби захисту
Природні катастрофи представляють найбільш видиму та часту державну місію . Коли удари катастрофи, губернатори можуть активувати ГВА протягом годин, надання можливостей, які перенесли цивільні органи, які відчайдушно потребують.
Хурганська операція реагування
Відповідність Гургана відображає повний спектр можливостей ГВА. Перед бурами роблять землеспад, запасні частини попередньо посадкового персоналу та обладнання, виевакуйовані вразливі популяції, а також підготувати аварійні укриття. Відповідність Лоїсина до Гурріцького Катерини бере участь понад 14,000 співробітників, що здійснюють пошук та рятувальні операції, багато використовуючи власні човни, коли військове обладнання доведено недостатньо для навігації затоплених мікрорайонів.
У 2017 році на території Хурганського Гарвей ]Национальный гвардійом розгорнув понад 12,000 членів, які рятувально рятувально більше 8,500 осіб і надали 3,5 млн. їдалень. Охоронні авіаблоки, літаючі вертольоти і вантажні літаки, стають життєвими лініями для громад, зрізані паводками. Земельні одиниці прозорі сміття, відновлення електроенергії та розподілу аварійних поставок з стратегічно розташованих точок поширення (PODs).
Підтримка дикого вогню
Західні держави все частіше спираються на підтримку національної гвардії в період дикої вогнетривки. Хоча гвардійські члени не зазвичай борються з пожежами безпосередньо — це залишається доменом професійних пожежників — вони забезпечують важливі функції підтримки. California National Guard вертольотів] обладнані водяними відроми можуть скидати тисячі галонів на активних вогоньх, а наземні війська допомагають евакуаціях, контроль трафіку та безпеку для виевакуованих територій.
Modular Airborne Fire Fighting System (MAFFS) перетворює військовий вантажний літак в аеробні танкери, здатні знизити 3000 галонів пожежогасіння в секундах. Під час сезону 2019 Каліфорнія дикий сезон, повітряні національні гвардійські блоки вилетять сотні місій MAFFS, які допомагають містити вогонь, які спалюють понад 4 мільйонів акрів.
Відповідність про те, що повені та Severe погода
Заплаваючі засоби вимагають різних ГВА: висоководні транспортні засоби для рятувальників, інженери для армування леве, і логістичні одиниці для управління запасами. Під час 2019 Річка Міссурі , Іуна і Небраська ГВАБ заповнили понад 2 млн пісочних сумок і виевакуйовані сотні жителів з загрожованих територій.
Зимові бурі приносять унікальні виклики. Охорони чистої дороги, поставляють надзвичайні податки на пасиді, і забезпечують генератори критичних об'єктів. Massachusetts Відповідність національної гвардії до 2015 Бостон сноубордів бере участь понад 500 солдатів, що працюють на спеціалізованому снігоочисному обладнанні і допомагають струнким мотористи на трасах, трансформовані в паркувальні лоти.
Операції з питань безпеки та цивільного забезпечення
За межами природних катастроф, губернатори активізують Національну гвардію для різних громадських завдань, які вимагають військових можливостей, але залишаються фундаментальними цивільними в природі.
Відповідність цивільного відчуження
Роль гвардії в цивільних порушеннях залишається однією з найбільш суперечливих функцій, які поки не мають. На відміну від федеральних військ, що обмежуються Posse Comitatus Act] з вітчизняного правоохоронного органу, Національні гвардійські сили, що працюють під державним органом, можуть підтримувати міліцію під час утримання військових дисциплін і правил залучення, спрямованих на декальацію.
1992 Лос-Анджелеські буйки пилили 10000 каліфорнійських військ, які розгорнулися для відновлення порядку після поліцейських аккіптявального в королевому попаданні, запаленому поширеному насильства. Главові члени захищені пожежними бійцями, забезпечені критичною інфраструктурою, і допомогли відновити спокій через видиму присутність, а не агресивну дію.
Нещодавно в Україні загинув участь у Всеукраїнському конкурсі «Горж Флойд» у 2020 році. , що на 96,000 національних охоронців, які були активовані через 34 держави та Д.С. — найбільший вітчизняний розгортання з часів Другої світової війни. Ці розгортання висвітлювали як важливість гвардії в кризовому реагування та делікатний баланс, необхідний при підтримці цивільних органів.
Головна Безпека подій
Найбільші публічні заходи вимагають підтримки національної безпеки. Супер Луки, президентські аугурації, а також інші високопрофільні збори членів ГВА, що забезпечують все від аеронагляду до вибухового виявлення. 2021 президентська інавгурація бере участь у 26,000 ГВАД, що забезпечує безпеку у Вашингтоні D.C., більш ніж комбінована U.S. військового присутності в Іраку, Афганістані та Сирії в той час.
З боку охоронців приносять унікальні можливості для забезпечення безпеки заходу: військові системи зв'язку, які не покладаються на потенційно перевантажені клітинні мережі, хімічні, біологічні, радіологічні та ядерні (CBRN) команди реагування, а також швидке реагування на загрози.
Пендемічна відповідь: Дослідження справи COVID-19
У рамках проекту «Креативна безпека» було створено безпрецедентну мобілізацію охоронців, що демонструють їх адаптабельність до нетрадиційних загроз. На піку пандемічної відповіді за 50 000 ГВА, які подаються на місії COVID-19, що робить його одним із найбільших у світі, що витримані вітчизняні розгортання в історії гвардії.
Медичні операції підтримки
Охорона медичних установ, установлених польових лікарень, пов'язаних з цивільною охороною здоров'я, і надається прямий догляд за пацієнтами. USNS Comfort і USNS Mercy лікарняних суден отримали ГВАП медичні працівники для розширення можливостей. У важкодоступних станах, як Нью-Йорк, ГВАД, працівники працювали 12-годинні зрушення в перехресних лікарнях, що обслуговує медсестри, респіраторні терапевти, і допоміжні працівники.
За межами безпосередньої медичної допомоги, гвардійські одиниці працюють тестові сайти, які проводили мільйони тестів на COVID. Мобільні тестери забезпечили можливості для збереження сільських та міських громад, де мешканці зіткнулися з бар’єрами для доступу до традиційної охорони здоров’я. Tennessee National Guard, наприклад, керовані понад 50 тестових сайтів, які обробляли понад 500 000 тестів.
Логістика та дистрибуція
На думку ланцюжок постачання Америки, а також запасних блоків допомогли заповнити прогалини. Члени експлуатували склади зберігання особистого захисного обладнання (ПФП), доставлені поставку на об'єкти охорони здоров'я, а також керовані розподільні мережі для всіх від вентиляторів до вакцин.
Фуд небезпеки вибухнула під час замків, з мільйонами американських, які відвідують харчові банки вперше. ГВАД, упаковані та розподілені мільйони їжі, з деякими підрозділами, що переробляють понад 100 000 фунтів їжі щодня. Федерінг Америка мережі, що об'єднує гвардійські одиниці на всій території, врівноважуючи військові логістичні експертизу для розширення можливостей харчування до 400% в деяких регіонах.
Вакцинаційні операції
Після того, як вакцини стали доступні, гвардійці відіграли центральну роль в щепленні Америки. ГВАД, які вводили постріли, керовані місця вакцинації, і надали рухомі щеплення, що досягають сільських і консервованих громад. До кінця надзвичайної ситуації
Федеральні місії: від боротьби з миротворчим
Овердлові бойові розгортання
З 9/11 Національна гвардія перетворилася з стратегічного резерву на оперативну силу, що регулярно розгортається за кордоном. , що один мільйон ГВАНТ встановив до Іраку та Афганістану, з деякими частинами, що завершують кілька бойових турів. Це являє собою фундаментальний зсув від ролі ГВАД, як останню позицію, що посилюється до інтегрального компонента американських військових операцій.
Трансформація Post-9/11
11 вересня атаки запустили безпосередню мобілізацію гвардійських сил. Протягом годин винищувачі з ГУП, встановлених бойових патрульних підрозділів над великими американськими містами— місією, яка тривала роками. У Нью-Йоркському національному гвардії 69-го інфанторичного регламенту, який втратив членів Світового торгового центру, пізніше розгортається в Ірак, що підтверджує подвійний трагедія гвардії та обов’язок.
Експлуатаційні операції Іракська свобода та експлуатація Закінчення свободи побачили всі бойові бригади, які розгортаються на 12-15 місяць, проводять ті ж місії, як активні підрозділи: бойові патрули, базова безпека, реконструкція та навчання місцевих сил. 42nd Infantry Division's 2005 розгортання в Ірак вперше відзначено з часів Другої світової війни, що весь штаб-квартира ГВА, розгорнутий для боротьби.
Ці розгортання проціджують модель громадянина-старця. Підсилювачі борються з розширеними відсутністю ключових співробітників, сім'ї звели кілька розгортань, а деякі гвардійські члени витрачали більше часу на активний обов'язок, ніж в цивільному житті. Так, гвардія зустрілася з кожним місією, що дозволило правильно навчати і оснащувати громадян-солієрів, які могли виконувати будь-яке військового завдання.
Поточні глобальні представництва
Сьогодні Національна гвардія зберігає за собою постійне місце за кордоном через регулярні обертання. ГВАНТАЖи забезпечують безпеку для американських посольств, проводять навчальні місії з присяжними націями, і підтримують готовність до швидкого розгортання. Косово Force (KFOR) місія] регулярно включає ГВАД, що зберігає спокій на Балканах, десятки років після початкового втручання.
Спецпідрозділи ЗС РФ з Національної гвардії 19- та 20-а група спеціальних військ] — це завдання, що по всьому світу, важіль, цивільна експертиза членів ГРД на мовах, культурах та технічних полів. Ці елітні підрозділи демонструють, що часткова служба не означає, що не є обов’язковою для досягнення досконалості.
Головна Безпека та оборона
За межами традиційних державних надзвичайних ситуацій Національна гвардія забезпечує критичні можливості безпеки батьків, які перенесли розрив між правоохоронними та військовими операціями.
Прикордонні операції безпеки
Кілька штатів підтримують стійкий національний гвардійський доступ вздовж Мексиканської кордону, що підтримує митне та прикордонне захист через відеоспостереження, логістики та інфраструктурне обслуговування. Operation Guardian Support має розгорнуті тисячі гвардійських членів на південний західний кордон з 2018 року, що забезпечує аеродинамічну розвідувальну діяльність, технічне обслуговування транспортних засобів та адміністративне забезпечення, що звільняє прикордонних патрульних агентів для правоохоронних обов’язків.
Ці завдання залишаються суперечливими, дебатами про противійськове виконання прикордонних робіт та належне використання ГВА. Підтримувачі стверджують, що ГВАП підвищують безпеку кордонів без розширення федерального правоохоронного законодавства, а критики хвилюються про місію creep та вплив на гвардію готовності інших надзвичайних ситуацій.
Захист кібербезпеки та критична інфраструктура
У цифровому віці запроваджено нові загрози, які вимагають нових можливостей охорони. Кожна держава тепер має національну гвардію Команди захисту Кишинів навчалися захищати критичну інфраструктуру від кібератак. Ці підрозділи важать цивільну експертизу ГВА — робота в технології, телекомунікацій або кібербезпеки в їх цивільній кар’єрі.
Під час виборів 2020 року, Гвардійські кібер команди підтримали безпеку виборів в декількох штатах, моніторинг втручання та надання технічної допомоги посадовим особам, які виборчили. Cybersecurity and Infrastructure Security Agency регулярно співпрацює з ГВАНТ, щоб оцінити та зміцнити стан та місцеву державну кібербезпеку.
Охорона води також захист фізичної критичної інфраструктури. На підставі 9/11, ГВАД, які забезпечили атомні електростанції, водопідготовки та інші потенційні цілі. Сьогодні Стридична інфраструктура охорони місій] фокусується на оцінюванні вразливостей та розробці планів реагування, а не забезпечення постійної безпеки.
Контр-Друк операцій
Національна гвардія працює на великих контр-дозаторних програмах, що підтримують правоохоронні органи. ГВАСУ не може безпосередньо застосовувати закони про наркотики, але забезпечити вирішальну підтримку: аероздогляд, аналітичний супровід та наземний розвідувальний захист. ГВА Командні сили з наркотиками підтримали тисячі правоохоронних операцій, що виникли в мільярдах доларів у наркозалежних відходах.
Ці операції часто важать військові обладнання для цивільного споживання. вертольоти з інфрачервоними датчиками, призначені для боротьби з розвідувальною допомогою, які знаходяться на основі марихуани, вирощують операції та метамфетамінні лабораторії. Аналізи розвідки, які навчаються для оцінки поля, застосовують свої навички для копіювання лікарських засобів.
Навчання та готовність: підтримка двої складності
Вимоги до регулярних тренінгів
Забезпечення готовності як державних, так і федеральних місій вимагає широкого навчання за традиційним "один вихідний місяць, два тижні на рік" зобов'язання. Дуже тренування часто поширюється на три-чотири тижнів, з додатковими школами і вправами протягом року.
Бойові одиниці проводять щомісячні бойові дрилі, кваліфікацію зброї та тактичні тренування. Підтримуючі підрозділи практикують свої спеціалізації: медики підтримують клінічні навички, інженери працюють на важкому обладнанні, а логістичні блоки, що перерозподіляють поставку. Пілоти ВПС повинні підтримувати однакові години польоту і глибинність як діючі аналоги.
Комбат Навчальні центри на Форт-Ірвін, Каліфорнія та Форт-Полк, Луїзіана, забезпечують реалістичну бойову підготовку з потилами, цивільними рольовими та сценаріями на основі поточних загроз. ГВАГИ регулярно обертаються через ці центри, переживання умов, що близькі до фактичного бою, максимально безпечно.
Програма державного партнерства
Програма державного партнерства (SPP) пар Національних гвардійських установок з іноземними військовими військовими військовими військовими військовими військовими військовими військовими військовими військовими військовими військовими військовими військовими військовими військовими військовими військовими військовими військовими військовими військовими військовими військовими військовими військовими військовими військовими військовими військовими військовими військовими військовими військовими партнерами. Ці партнерські відносини, що розпочалися після того, як холодна війна, щоб допомогти новодемократичному східноєвропейському народу, тепер прохопити 88 партнерських відносин по всьому світу.
Партнерство Міннесота з Хорватії, встановлена в 1996 році, підтверджує еволюцію програми. Початкові обміни, орієнтовані на демократичні цивільно-військові відносини та НАТО. Сьогодні Міннесота та хорватські сили навчаються разом з миротворчими місіями, поділяють експертизу в екстреному управлінні, а також проводять вправи для захисту кібернетики.
Ці партнери забезпечують міжнародний досвід роботи з гвардійськими організаціями, зміцнюють американські союзи, створюють військові-військовослужбовці відносини, що посилюють політичні зміни. Під час природних катастроф, партнери часто діляться уроками, які навчаються, а іноді забезпечують пряму допомогу.
Навчання з надзвичайних ситуацій
Державна екстрена відповідь вимагає різних навичок, ніж бойові операції. Інститутом менеджменту надзвичайних ситуацій в Національному навчальному центрі «Сучасні» проводяться спеціалізовані курси в команді інцидентів, логістики катастроф та міжвідомчої координації. Співробітники охоронців беруть участь у тому ж тренінгу, як і в цивільних екстрених менеджерів, забезпечення спільних процедур і термінології.
Реалістична бойова робота тестує ГВАД за державними місій. Вігистант гвардії] вправи імітують катастрофічні землетруси, урагани або терористські атаки, які вимагають ГВАД, щоб координувати з цивільними органами, встановити аварійні комунікації, і керувати масштабними операціями рельєфу. Ці вправи показують прогалини в плануванні і зв'язку, які можуть бути адресовані перед фактичними лихами.
Організація та ресурси: Інфраструктура готовності
Типи та обов’язки
Для всіх цілей, які мають можливість використовувати різні типи охоронців, які мають можливість практично будь-яку місію. формують бойовий задній борт, а авіаційні блоки працюють все від медичних евакуаційних вертольотів до вантажних літаків. Інженерні підрозділи можуть будувати міст, прозорі сміття, або будувати аварійні споруди. Військові поліцейські блоки забезпечують безпеку та правоохоронні органи.
Спеціалізовані підрозділи адресні унікальні загрози. Поради команд громадянського супроводу мас (WMD-CST) можуть визначити хімічні, біологічні, радіологічні небезпеки та порадити цивільним органам на відповідь. Пакети змінних відповідей (CERFP) забезпечують масове знезараження та медичне лікування, такі як інциденти WMD.
У літаках авіакомпанії Air National Guard працює витончений літак, включаючи винищувачі F-35, танкери KC-135 та літаки C-130. Ці пристрої підтримують статус оповіщення для дерландської оборони, з бійцями, які готові запустити протягом декількох хвилин, щоб перехопити потенційні загрози. Транспортні одиниці забезпечують стратегічний повітряний ліфт для обох військових операцій і полегшення наслідків катастроф.
Обладнання та модернізація
Національна гвардія працює багато з тих же обладнання, як активних сили, хоча модернізація часто лагує. Army National Guard полів M1 Abrams танки, Bradley Fighting Transports, а також вертольотів Apache. Однак гвардії часто отримують обладнання після оновлення активних одиниць, створюючи можливості розривів, які впливають на готовність.
Останні ініціативи спрямовані на краще оснащення ГВА для державних службовців. Національне ГВАБ Дуальні програми використання обладнання, що передують об'єктам, цінним для обох бойових і внутрішніх операцій: вантажних автомобілів, вертольотів, комунікаційних систем, інженерного обладнання. США також можуть придбати обладнання для аварійного реагування за допомогою федеральних грантів і державних коштів.
У разі необхідності, у разі необхідності, у разі необхідності, у разі необхідності, у разі необхідності, у разі необхідності, у разі необхідності, у разі необхідності, у разі необхідності, у разі необхідності, у разі необхідності, у разі необхідності, у разі необхідності, у разі необхідності, у разі необхідності, у разі необхідності, у разі необхідності, у разі необхідності, у разі необхідності, у випадку необхідності, у разі необхідності, у випадку необхідності, у разі необхідності, у випадку необхідності, у разі необхідності, у разі необхідності, у разі необхідності, у разі необхідності, у разі необхідності, у разі необхідності, у разі необхідності, у разі необхідності, у разі необхідності, у разі необхідності, у разі необхідності, у разі необхідності, у разі необхідності, у разі необхідності, у разі необхідності, у випадку, у разі необхідності, у разі необхідності, у разі необхідності, у разі необхідності, у разі необхідності, у разі необхідності, у разі необхідності, у разі необхідності, у разі необхідності, у разі необхідності, у разі необхідності, у разі необхідності, у разі необхідності, у разі необхідності, у разі необхідності, у разі необхідності, у разі необхідності, у разі необхідності, у разі необхідності, у разі необхідності, у разі необхідності, у разі необхідності, у разі необхідності, у разі необхідності, у
Збір коштів та бюджетних викликів
Національний гвардійський фонд працює з декількох джерел, створюючи комплексну динаміку бюджету. Федеральні фонди охоплюють більшість тренінгів, обладнання та витрат на обслуговування для федеральних місій. США сприяють різне співвідношення кількості для державних вимог, об'єктів та аварійних активностей.
Охорона працює приблизно 12% від бюджету армії, забезпечуючи 39% своєї оперативної сили — економічно вигідна модель, яка щорічно економить мільярди мільярдів. Однак ця ефективність поставляється з торгово-офами: старше обладнання, обмежені можливості навчання та виклики, що підтримують готовність по відношенню до подвійних місій.
Державне фінансування з питань активності є значною мірою. Вольти держави можуть дозволити собі великі гвардійські активи для надзвичайних ситуацій, а бідні держави борються з фондом навіть критичні місії. Федеральні аварійні декларації розблокують федеральне фінансування для гвардійських операцій, але суди повинні часто активувати блоки відразу і сподіватися на більш пізніх відшкодувань.
Правова база: Комплексні правила управління гвардією зайнятості
Закон про захист інтересів та державне управління
Посс Комітатус Акт 1878 забороняє федеральні військові сили від проведення правоохоронних операцій в США, але Національні сили, що діють під державним органом, залишаються звільненими. Ця відмінність дозволяє губернаторам використовувати ГВАП за правоохоронним забезпеченням, а федеральні війська не можуть виконувати подібні місії.
Цей законний каркас створює три різних положень охорони: Державний актовий обов’язок (SAD) під керівництвом державного фінансування, титул 32 федерального фінансування з контрольним губернатором, а також заголовок 10 федеральних активностей під контролем Президента. Кожен статус несе різні органи влади, обмеження та джерела фінансування.
Розуміння цих відмінностей під час складних операцій. Під час Хургана Катріна деякі гвардійські одиниці, які діяли під державним органом, а інші були федералізовані, створюючи командно-ординаційні виклики. командирів з подвійним статутом]—офісори, уповноважені на командування як державних, так і федеральних сил — дотепер це дивіденди під час великих операцій.
Міждержавне співробітництво та EMAC
Emergency Management Help Compact (EMAC) дозволяє штатам поділитися національними ресурсами гвардії при надзвичайних ситуаціях. Обґрунтовано Конгресом та усіма 50 державами, EMAC забезпечує правовий каркас для міждержавних гвардійських розгортань при підтримці чітких зв’язків та покриття відповідальності.
Під час Хурганської сані, гвардійські одиниці з різних країн, які розгортаються в постраждалих станах через EMAC. Інженери ОйОгвардії допомогли відновити потужність в Нью-Йорку, а гелікоптери Північної Кароліної, що проводили порятунку в Нью-Джерсі. Ці міждержавні розгортання демонструють національний характер гвардії, незважаючи на державну організацію.
Активація EMAC вимагає від погодження з відсилання та отримання держав, що перешкоджають перенаправленню федеральних органів, що дозволяє швидко реагувати на допомогу. Отримання держав відшкодування відправляється з державами на витрати, хоча федеральні аварійні декларації зазвичай забезпечують кінцеве фінансування.
Національні гвардійські операції: історичні кейси
Хуртянський Катерина: Уроки в координації
Hurricane Katrina залишається найбільшим в Україні ліквідацією наслідків аварії на національному рівні], з більш ніж 50 000 ГВА з усіх 54 держав і територій, які беруть участь у операціях. Відповідність виявила як ГВАД, так і системні збої, які подали значні реформи.
Люсіана і Міссісіппі Національні гвардії, незважаючи на страждання особистих втрат від бурі, відразу почали рятувальні операції. Лойсіана Гвардійська сила Пелікан врятувала понад 23,000 осіб], часто використовують цивільні човни, коли військове обладнання довели неадекватний для міського заплавлення. Міссіпі Гвардії закріпили дестастований береговий канал і розподілили мільйони фунтів аварійних поставок.
Однак, координаційні збої між державними та федеральними органами, неадекватними системами зв'язку, а також затримкою ресурсного розгортання, що перешкоджає первинній відповіді. Недолік подвійних механізмів командування ускладнена координація між державними установами та федеральними активними силами. Ці уроки подали розробку стандартних процедур реагування та покращили міжвідомі механізми координації ще використовуються сьогодні.
Лос-Анджелес Ріотс: Реставрація замовлення
1992 Лос-Анджелес берези, які слідують за вироком Родні, що вимагає найбільшої мобілізації гвардійської мобілізації для цивільних порушень з 1960-х років. Протягом годин на початку насильства, Каліфорнія генерал-губернатор Пет Вілсон активував Гвардійські підрозділи, в результаті чого розгортається 10,000 військ до Лос-Анджелеса .
З боку гвардійців зіткнулися складні виклики: захист пожежних винищувачів, що борються понад 3000 будови, забезпечення бізнесу від лотерингу, і збереження порядку без засобливого насильства. Правила залучення підкреслюють мінімальну силу, з більшістю гвардійських членів патрульної без боєприпасів спочатку. Виділена наявність дисциплінованих військових частин допомогли відновити спокій при непристойній тактики, що іскраві початкові незламні.
Розгортання висвітлено значення ГВА в цивільних порушеннях: військові дисципліни та тренінги, що поєднані з підключенням до місцевих громад. Багато розгорнуті ГВАД, які мешкали у постраждалих районах, дають їм персональну частку в відновленні миру при розумінні динаміки громад.
9/11 та операція Noble Eagle
11 вересня на початку вересня в Україні стартувала безпрецедентна операція з захисту Батьківщини. За час проведення ] ] ] над великими містами—першим військовим авіакосмом захистили американський повітряний простір з часів Другої світової війни.
Наземні одиниці закріплені аеропорти, місти, ядерні рослини та інші критичні інфраструктури. На території Нью-Йоркської національної гвардії встановлена безпека периметра наземному еро, підтримувані пошукові та реставраційні операції, а також надання логістичної підтримки аварійних реагаторів. Ця безпосередня відповідь продемонструвала унікальну можливість забезпечення військових можливостей для дерландської оборони без декларування воєнного стану.
Операція Noble Eagle, поточна домашня місія оборони почалася після 9/11, бере участь сотні тисяч ГВАД. Агрегати пожежної охорони підтримують оповіщення бійців, які готові перехоплювати загрози, а наземні блоки розвивалися швидко реагувати на можливості терористів. Ці місії фундаментально змінили роль ГВА від стратегічного резерву для активної Батьківщини оборони сили.
Майбутнє Національної гвардії
Залучення загроз і місій
На сьогодні в Україні є можливість змінити клімату, що посилює попит на надзвичайну надзвичайну ситуацію. Подивитися часті та важкі природні катастрофи], які одночасно відповідають на декілька надзвичайних ситуацій. У 2020 році поєднання пандемічної відповіді, дикої багатості та реагування на цивільне порушення, що розширюються гварячими можливостями біля точки розриву.
У зв’язку з тим, як у національній кібербезпекі, загиблійні, військові, військові, охоронці, охоронці, психіки, психіки, психіки, ґранти, ґендери, ґендери, ґендери, ґендери, ґендери, ґендери, ґендери, ґендери, ґендери, ґендери, ґендери, ґендери, ґендери, ґендери, ґендери, ґендери, ґендери, ґендери, ґендери, ґендери, ґендери, ґендери, ґендери, ґендери, ґендери, ґендери, ґендери, ґендери, ґендери, ґендери, ґендери, ґенци, ґендери, ґендери, ґендери, ґендери, ґендери, ґа, ґендери, ґенції,
Операції з космічними каналами відмітили новітній фронті для національних гвардійських місій. У складі ВАСУ вже працюють супутникові зв'язки та ракетно-перервні системи. Як зрілі космічні сили, Космічні охоронці можуть забезпечити держателі з космічними можливостями для реагування на катастрофу та зв'язку.
Виклики рекрутингу та затримки
Зважаючи на всі мимонтерські Національні гвардії, що збільшують виклики. Розширені розгортання з 9/11 проціджують модель громадянина-старіше, з деякими роботодавцями, які мають право на оренду ГВА, які зіткнулися з потенційними роками відсутністю. Сімейні тиски від декількох розгортань привели багато досвідчених членів, щоб залишити послугу.
У зв’язку з розширенням державної активації, що містяться в цивільній зайнятості протягом місяця. Деякі члени, які втратили цивільні праці або підприємства під час проведення пандемічної розгортання, висвітлюючи напруження між Гвардійською службою та цивільною кар’єрою.
У випадку, якщо у вас є військові зв'язки, а багато не можуть відповідати стандартам фітнесу або освіти. Охорона змагалася з активними військовими, цивільних роботодавців, а також вищою освітою для того ж обмеженого басейну кваліфікованих кандидатів.
Розробка та підтримка
Удосконалення обладнання Національної гвардії потребує конкуренції з активними пріоритетами та обмеженими бюджетами. Під час ГВАСУ в кінцевому підсумку отримують сучасне обладнання, лаг впливає на готовність та можливість. В’яжуться з федерацією, розширеними вертолітами та сучасними системами зв’язку, вимагають мільярдів інвестицій.
Для модернізації потрібна інфраструктура. Багатоденна броньована дата від 1950-х років і брак об'єктів для сучасних вимог підготовки. Віртуальні системи навчання можуть включати в себе розподілені тренування без тривалої подорожі в централізовані приміщення, але вимагають значних технологічних інвестицій.
Залишається змістом балансу між федеральними та державними можливостями. Деякі стверджують, що гварія повинна орієнтуватися в першу чергу на готовність бойових дій, з надзвичайною реагацією як вторинна місія. Інші виступають за підвищені можливості з надзвичайних ситуацій, навіть якщо вона знижує бойову готовність. Цей фундаментальний натяг формуватиме майбутній розвиток гвардії.
Висновки: роль державних національних гвардій у надзвичайних ситуаціях
Національна гвардія є унікальною американською установою, яка переносить цивільно-військовий поділ, забезпечуючи необхідні можливості для як для Батьківщини, так і для національної оборони. З його колоніальних коренів міліції до її поточного ролі як оперативного резерву, гвардія неодноразово довів свою цінність в кризі і конфлікті.
подвійна державно-федеральна місія, яка, здається, комплексно і іноді суперечливо, фактично забезпечує чудове гнучкість. Голови можуть швидко розгортати військові можливості для надзвичайних ситуацій без федеральної бюрократії або декларування воєнного стану. Президент може отримати доступ до тренованих військових сил без підтримки більшої активної армії. Громади отримують перевагу від громадян-солірів, які розуміють місцеві потреби при при при наданні військових ресурсів і дисципліни.
Останні роки демонстрували як можливості ГВА та її межі. Пандемія COVID-19, загальнодержавна громадянська боротьба, а також збільшення природних катастроф, що розтяглися ГВА, під час проходження своєї суттєвої ролі в американській кризовій відповідь. Захищаючи розгортання в Іраку та Афганістані, показали, що громадяни-соліди можуть виконувати будь-яку військову місію під час збереження своїх цивільних зв’язків.
І залишаються проблеми. Баланцинг стану та федеральних місій] зростає складніше, як і вимагає збільшення. Підтримка готовності до боротьби при підготовці до внутрішніх надзвичайних ситуацій, напружених ресурсів та часу тренувань. Рекрутинг та утримання громадян-солідів стає важче, оскільки військові служби стає менш поширеними та розгортаються частіше.
На сьогодні в Україні є можливість використовувати для забезпечення потреб населення, а також для забезпечення потреб населення. Це означає, що сучасне обладнання для боротьби з бойовою та аварійною реакцією, системи підготовки, які містять громадянські зобов’язання громадян, а також політики, які захищають громадянські кар’єри ГВАД під час розширених активностей.
Державні державні гвардії продовжать задіяти зміни загроз та досягнення технологій. Кібер операції, можливості простору та безпілотні системи приєднають традиційні наземні та повітряні сили. Зміна клімату приведе більш часті та важкі аварійні відповіді. Міжнародні партнерські відносини розширяться як глобальні виклики, вимагають кооперативних рішень.
У всіх цих змінах Національний гвардійський характер — цитізін-соліди, які подають свої громади та нації — повернеться. Традиційна традиція цивільних осіб, які беруть руки в часи кризи, потім повертаються до мирних переслідувань, втілює американських ідеалів громадянського мита та демократичного управління. Чи варто відповісти на паводки в Іові, борючись в Афганістані, або розподіляючи вакцини під час паніки, гвардійські члени демонструють, що звичайні громадяни можуть здійснювати надзвичайні речі, коли їх громади та країна потребує.
Історія Національної гвардії в кінцевому рахунку про послугу — сусіди, які допомагають сусідам, громадянам відстояти демократії та вчасних солдатів, які досягають повночасної досконалості. До тих пір, як Америка зіткнулася з загрозами іноземного та внутрішнього, Національна гвардія буде стояти готовим, доводячи, що традиційна традиційна країна почала майже 400 років тому залишається життєдіяльним сьогодні. Розуміння та підтримка цієї унікальної установи забезпечує, що коли наступна криза прибуває — і це обов’язково буде — Національна гвардія буде готова відповісти на виклик, так само, як вона має всю історію Америки.
Додаткові ресурси
Для отримання додаткової інформації про структуру та поточні операції Національної гвардії, відвідайте офіційний сайт Національного охоронного бюро , який надає детальну інформацію про як підрозділи АР Крим та ВПС, поточні розгортання, так і як підтримувати охоронців. Національна Гвардійська асоціація США виступає за членів ГВА та забезпечує аналіз політики на питаннях, що впливають на силу.
]