Вступ: Вирощування виклику внутрішнього тероризму

У рамках програми «Внутрішнє тероризм» є важливою загрозою національної безпеки і публічної безпеки в США. На відміну від міжнародного тероризму, який часто передбачає іноземні актори та глобальні мережі, вітчизняний тероризм виникає з території країни, які об’єднуються громадянами або жителями, які об’єднують екстремістські ідеології, які закорінені у політичній, релігійній, ревній або антиуправлінській вірі. За минулий десятиріччя частота і ймовірність внутрішніх терористів, вони часто є важливими для посилення правових завдань, які закріплюють основні проблеми, які забезпечили загрози.

У статті розглянуто багатосторонню роль державних правоохоронних органів у протидії вітчизняному тероризму, досліджує операційні рамки, які вони використовують, та обговорюють поточні виклики, які стикаються в швидкому розвитку загроз.

Екологія внутрішнього тероризму в США

У 1995 році на території Американської історії, з насильства Кю Клюкс Клан при реконструкції на Оклахома міський бомбардування в 1995 році. Сьогодні погрозовий ландшафт більш дифузний і динамічний. Федеральне бюро розслідувань (FBI) і Департаменту охорони батьків (DHS) визнали расово або етнічно мотивовані бурхливі екстремізми, антиуправління екстремізмом, однозначним екстремізмом (наприклад, як соціальні права або анти абортне насильство) як основні категорії внутрішньої загрози тероризму. Січень 6, 2021 атака на У. Капітол[:1F]

Державні правоохоронні органи повинні затримати ці загрози під час роботи в межах державних конституцій, кримінальних кодексів та захисту цивільних свобод. Патч-речування державних законів щодо неналежних злочинів, терористичних актів, а також органів спостереження додає складності. Крім того, вітчизняні терористи все частіше використовують зашифровані комунікації, соціальні медіаплатформи та інтернет-форуми для радикального аналізу, підбору та планових атак, які важко контролювати без порушення прав на конфіденційність.

Основні ролі державних норм правоохоронних органів

Державні правоохоронні органи об’єднують широкий спектр суб’єктів: державні поліції або авто патрульні, державні бюро розслідувань, відділ охорони праці та спеціалізовані зусилля з питань вирішення. Їх обов’язки у протидії внутрішньому тероризму є як проактивними, так і реактивними.

Проактивна профілактика: Розвідка-Лед Полич

Профілактика починається з розвідки. Державні органи підтримують виділені розвідувальні підрозділи, які збирають, аналізують та розповсюджують загрозу інформацію. Ці підрозділи тісно співпрацюють з Спілка з тероризмом ФБР (JTTFs)] та центрами фузії. Фьюзійні центри, засновані після 9/11—сервера, як концентратор для обміну досвідом по юрисдикціях. Кожна держава зараз працює принаймні один центр злиття, і багато мають кілька обласних центрів. Аналізи цих центрів контролюють інформацію про відкритий ресурс, правоохоронні звіти та поради громадськості для виявлення з'являються загрози.

Наприклад, California State Threat Assessment Center питання регулярних кульок на внутрішньому екстремізму до правоохоронних органів. У Техасі Texas Department of Public Safety] проводить комплексну програму розвідки, яка відстежує екстремістські мережі. Ці зусилля призвели до порушення сюжетів перед їх матеріалізацією, таких як арешт Вашингтонського державного людини, який планує атакувати протесту, завдяки тому, що наконечники поділилися через державні засоби інформації.

Дослідження та розведення

Коли виявляються кришталеві загрози, державні слідчі, що падають в дію. Багато державних органів мають скатертини детективів або спеціальні агенти, присвячені протидії тероризму та внутрішньому екстремізму. Вони збирають докази, проводять відеоспостереження, будують справи для федерального або державного переслідування. У випадках, коли фізичні дії падають на короткі з федеральних терористичних статутів, державні закони часто забезпечують такі витрати, як терористичні загрози, змови для здійснення насильства або захоплення злочинних посилок. Державні прокурори працюють поряд з правоохоронними органами, щоб забезпечити, що екстремісти стикаються наслідки навіть при федеральних зарядах не ведуть.

Управління кризовими відповідями та інцидентами

Незважаючи на найкращі зусилля щодо запобігання, атаки відбуваються. Державне правоохоронство є головним реактором першого масштабу для великих інцидентів. Державні команди поліції тактичні, бомбові загони, кризові переговори розгортаються на активні події, ворожі ситуації, підозрювані бомбардувальні інциденти. Віргінія Державної поліції] відповідь на 2017 Блокування правого мітингу в Шарлотсвіллі та Мічіганська державна поліція обробка ділянки 2020 для викрадення губернатора Гретчена Вітмер є приклади державних органів управління високо-гом вітчизняних, екстрентів, екстрентів, екстрених інцидентів[[[[[

Державні органи також координують з місцевою поліцією, шерифами, екстреними медичними послугами та федеральними партнерами під час фази реагування. Структура команди часто означають Національну систему управління інцидентами (НМС), що забезпечує взаємопов’язність між різними реакцією.

Юридичні та судові виклики

Державне правоохоронство стикається з унікальними правовими глухими. На відміну від FBI, який може розслідувати вітчизняний тероризм під федеральними статутами, які здійснюють тривалі вироки, багато держав не мають специфічних «домінантних терористів» законів. Замість них спираються на загальні кримінальні статути за злочини, як вбивця, арсон, напад або загиблих злочинів. Це може ускладнити розслідування, оскільки провіння тероризму мотив може вимагати додаткового збору доказів і свідчення. Деякі держави, такі як Оклахома після 1995 бомбардування, зарекомендували автономні терористичні статути, але виконання є рідкісним.

Баланс між безпекою та цивільними свободами є особливо делікатним на рівні держави. правоохоронні органи повинні забезпечити, що їх методи розслідування не порушують перші права на амендменти фізичних осіб або груп. Моніторинг онлайн мовлення, інфільтраційні організації та використання підприскувальних агентів всі здійснюють правові та етичні ризики. Поліції з питань збирання та розподілу інформації регулюються державними законами, відомствами, а також федеральними нормативними актами, такими як Законодавство ]]28 CFR Part 23, які регулюють збір та поширення кримінального інтелекту. Навігування вимагає постійного досвіду над цими

Співтовариство та довіра-Будівництво

Експерти з антитерористичних питань все частіше підкреслюють важливість партнерських відносин. Місцеві громади – релігійні установи, школи, ментальні постачальники здоров’я та етнічні організації – часто перша для спостереження за радикальністю. Державні установи розробили програми з метою побудови довіри та заохочувати звітність про підозру поведінку. Наприклад, ] «Діє, Скажіть щось» кампанії, під керівництвом DHS, реалізовано на рівні державної служби шляхом публічних оголошень та брифінгів громад. Кілька державних відділень присуджували представників громад, які відвідують міські зали, міжх зустрічей та шкільні заходи.

Однак, довіра є крихким. Позапобігання меншинських громад або агресивного спостереження може відчужувати дуже людей, які можуть надати критичні поради. Державні органи повинні пройти тонку лінію, сприяти співпраці без стигматизації будь-якої групи. Успіх зусиль спільноти часто вимірюється кількістю отриманих порад і відсутність задньої частини проти правоохоронних органів.

Навчально-технічні підрозділи

Ефективна відповідь вимагає спеціалізованих навичок. Державні правоохоронні органи вкладають в себе значний досвід підготовки до протидії тероризму, кризової переговори, аналіз розвідки та активного реагування на стріляти. Багато державних академій та регіональних навчальних центрів пропонують курси з визнання екстремістичних показників, розуміння ідеологічно мотивованих насильства, проведення законного нагляду. Національний центр контртерористичних втручань та ФБейворський відділ аналізу] забезпечують підвищення кваліфікації державних службовців за програмами, такими як Advanced SchoolConterror

Кілька штатів були створені виділені підрозділи для вирішення внутрішнього ектремізму. Нью-Йоркський державний політехнічний бюро кримінального розслідування включає в себе розділ Контраоризм, який працює з DHS і Нью-Йоркським міським управлінням. Флорида управління правоохоронними органами] працює підрозділ внутрішньої безпеки і контртерористичної системи. Ці підрозділи часто мають повноваження, що передається налічених лініях, що дозволяють їм ефективно виконувати крос-юрисдикційні випадки.

Технології та аналітика даних

Сучасні вітчизняні розслідування тероризму все частіше спираються на технологію. Державні установи використовують аналітичні дані для виявлення закономірностей у кримінальних записах, роботі з соціальними медіа та публічних наконечниках. Ліцензійні зчитувачі пластин, системи виявлення гармат та тренажери для мобільних пристроїв підвищують ситуаційну обізнаність, але також підвищують занепокоєння щодо конфіденційності. Фьюзські центри служать платформами для аналізу таких даних, забезпечуючи дотримання правил конфіденційності. Наприклад, , Центр аналізу інформації Колорадо використовує програмну систему, яка називається ]"Analyst's Notebook"[, щоб на карті взаємозв's між екстремістами та групами.

Моніторинг соціальних медіа є особливо складним. Платформи, такі як Facebook, Twitter, Telegram, Парлер, стають розведеннями підстав для екстремістського вмісту. Державні органи можуть юридично контролювати державні посади, але автоматизовані скребки та інфільтрація приватних груп вимагають судових наказів або правової авторизації. 2019 зйомки на дереві синагоги життя в Пітсбургі показали, що підозра мала бути розміщений антисемітичний зміст на соціальних медіа; хоча FBI розслідувалися, державні та місцеві органи не були повністю петляні, висвітлюючи необхідність для кращого інформаційного потоку.

Випадкові дослідження: Державне правоохоронці в дії

Оклахома міська бомбардування (1995)

У терористичній атакі на УСС. перед 9/11, бомбардування Федерального корпусу імені Альфреда П. Мурраха було здійснено Тимофій МакВеж, вітчизняний екстреміст з антиукраїнськими переконаннями. Оклахома відділом публічної безпеки та Оклахомського шосе, серед перших реагаторів. Наступне розслідування бере участь у тісній співпраці між Державним бюро розслідувань Оклахома, ФБІ та місцевими агентствами. Напад підказав Оклахома, щоб встановити державно-термічний статут та інвестувати в контророризацію та інфраструктуру.

2021 Атака У.С. Капітол

6 січня, у складі якої взяли участь учасники з по всій країні, багато хто припинили державну поліцейську службу, як вони подорожували до Вашингтону. Наприклад, Montana Highway Patrol затримали кілька осіб, які закріплюють маршрут за порушення зброї. Pennsylvania State поліція провели розслідування місцевих учасників. Захід продемонстрував необхідність державним органам для обміну інформацією про потенційні загрози перед подорожжю та узгодження з федеральними органами під час масштабних подій. Post-січень 6, багато державних лігантів ввели введені законопроекти для зміцнення проти вітчизняного тероризму та вдосконалення розвідки.

Віхмер Кіднаппе (2020)

На підставі проекту «ФЛТ:2» було захоплено багатодержавними зусиллями, що стосуються Мічіганська державна поліція, FBI, а також місцевого правоохоронного забезпечення. Підприємці інфільтрували групу, яка називається «Wolverine Watchmen.» Справа висвітила роль державних органів у моніторингу екстремістських груп міліції та співпраці з федеральними зусиллями. Також прогрілася дебатація про використання підкладних операцій та протипучих оборонних операцій, питань, які державні органи повинні ретельно орієнтуватися.

Виклики в Балансинговій безпеці та цивільних свобод

Державні правоохоронні органи діють в комплексному середовищі, де кожна дія підлягає публічному скуштуванню та юридичному виклику. Використання технологій спостереження, бази даних розвідки та алгоритмів прогнозування загроз може конфліктувати з правами конфіденційності. Американський Союз цивільних ліберацій (ACLU)] має побоювання щодо фузійних центрів збирання диспропорційних даних на політичних активістів, релігійних груп та етнічних меншин. Державні органи повинні здійснювати надійне нагляду, звіти прозорості та механізми аудиту, щоб забезпечити, що їх зусилля не перестарають правові межі.

Ще одним завданням є розміщення ресурсів. Внутрішній тероризм є підмножина на більш тісні проблеми злочинності. Державні органи часто борються з балансом антитерористичної роботи з іншими обов'язками, такими як правоохоронні системи, наркологічний втручання, загальний патруль. Більші держави з обмеженими бюджетами можуть покладатися на федеральні гранти або спільні зусилля для підтримки спеціалізованих можливостей. Fund for Peace зазначив, що федеральне фінансування для державних та місцевих програм протидії тероризму має флуктуацію, створюючи невизначеність у довгостроковому плануванні.

Майбутні напрямки та рекомендації

Для підвищення ефективності державного правоохоронного забезпечення в боротьбі з вітчизняним тероризмом, заслуговують кілька ключових напрямків:

  • Expand Intelligence Fusion: Покращити інтеграцію державних фузійних центрів з федеральними мережами розвідки при збереженні конфіденційності. Розробити стандартизований звіт та аналітичні інструменти по країнах.
  • Підготовка на Extremist Groups: Забезпечити безперервне навчання для офіцерів з визнання ознак радикальності, включаючи онлайн поведінку, придбання зброї та туристичні візерунки. Лівержко федеральна експертиза від FBI's Behavioral Analysis Unit та Національний центр контртерористичного руху].
  • Strengthen Громадянська діяльність: Інвест у довгострокові програми залучення громад, які будують довіру та забезпечують безпечні шляхи для вирішення проблем. Заохочувати деградіфікаційне партнерство з професіоналами психічного здоров’я та вірними лідерами.
  • Enact Сучасна державна спадщина: Розглянемо державні закони, які визначають вітчизняний тероризм чітко і забезпечують відповідні штрафні санкції, в тому числі положення, які оберігають цивільні свободи. Закони моделі від Uniform Law Commission можуть бути прийняті.
  • Adopt Ethical Technology Use: Розробити чіткі політики використання штучного інтелекту, аналітики даних та моніторингу соціальних мереж. Забезпечити регулярні перевірки та незалежне розуміння для запобігання зловживання.
  • Продовжити та розширити участь у спільних задачах тероризму та регіональних угод про розширення інформації, таких як .

У сфері захисту населення є постійними проблемами, які вимагають цілої відповіді. Державні правоохоронні органи є незамінними партнерами в цих зусиллях. При адаптації до виникнення загроз, поваги конституційних прав, і ефективно співпрацюючи з громадами та федеральними партнерами, вони можуть продовжувати захищати громадськість від критики екстремістського насильства.

Висновок

Роль державних правоохоронних органів у відповідь на внутрішні загрози тероризму є життєво важливим і зростаючим. Від розвідуючого поляка і кризового реагування на залучення громад і прийняття технологій державні органи приносять унікальну близькість і можливості для боротьби. Однак вони діють в межах правових і ресурсних обмежень, які вимагають ретельної навігації. Як внутрішній тероризм ландшафту продовжує розвиватися, заправляючи онлайн-координацією, політичну поляризацію і соціальний збої— правоохоронні органи повинні залишатися агile, прозорим і проактивним. Інвестування в їх потенціал і забезпечення підзвітності буде запорукою збереження американських громад протягом років.

Для додаткового читання на цій темі див. Для публікації внутрішньої сторінки тероризму Батьківщини, ФБІ сторінку контртерористичного процесу, а Порядкова звітність Офісу звітності про fusion центрів