Table of Contents

Юридична рамка, що регулює земельні запити в Індії

Збір землі в Індії регулюється в першу чергу Право на справедливу компенсацію та прозорість в умовах наземного харчування, реабілітаційно-реселекторного акту, 2013 (LARR Act). Цей закон замінив ст-річний Законодавство з питань земельної приналежності 1894, введення більш прозорого, рівноважного та соціального підходу. Закон LARR прагне забезпечити, що землевласники отримують справедливу компенсацію, що постраждалі громади належним чином реабілітаційовані, і що процес залишається прозорим від початку до завершення.

Основні положення Закону

У LARR діє декілька критичних положень, призначених для захисту прав землевласників та проектно-прийнятих сімей:

  • Соціальний ударний аналіз (SIA): обов'язковий дослідження для оцінки соціально-економічних та екологічних впливів запропонованого землеустрою перед будь-яким повідомленням.
  • Consent Вимоги: Для приватних проектів необхідна згода від щонайменше 80% постраждалих землевласників; для публічно-приватних партнерських проектів, згода від 70% обов'язкова.
  • Компенсація: Landowners має право на відшкодування в чотири рази ринкове значення в сільських районах і двічі ринкове значення в міських районах, поряд з солатієм та іншими перевагами.
  • Реабілітація та ресепція (R&R): До сімей, які постраждали від віку, повинні отримувати комплексні R&R пакети, включаючи житло, працевлаштування та інфраструктурні зручності.
  • Дистрижий земельний приналежний персонал: Кожен район призначений співробітникам, відповідальним за управління процесом придбання та забезпечення дотримання вимог законодавства.
  • Повернення невикористаної землі: Якщо придбана земля залишається невикористаною протягом п'яти років, вона повинна бути повернута до оригінальних власників або державного уряду.

Етапи процесу землевпорядкування

Процес придбання землі під дією LARR передбачає кілька різних етапів, кожен покликаний забезпечити прозорість, справедливість та правову відповідність. Розуміння цих кроків є важливим для землевласників, розробників та юридичних практик, які беруть участь у земельних операціях.

1. Ідентифікація та попередня інформація

Процес починається, коли державний орган або уповноважена особа визначаються земельні ділянки, необхідні для загального призначення. Уряд видає попереднє повідомлення в розділі 11 Закону про LARR. Це повідомлення включає в себе деталі землі, призначення придбання, дату на заперечення. Вона публікується в офіційних газетах, місцевих газетах, а також офісах панчаїта для забезпечення широкої обізнаності. У землевласників є 60 днів від повідомлення про заперечення щодо об'єктів файлів до колектора.

2. Оцінка впливу на соціальний вплив та консенсуент

В першу чергу уряд проводить оцінку впливу на соціальний вплив (СІЯ) як особнятий Законом «ЛАРР». СІЯ оцінює вплив на придбання на життя постраждалих сімей, місцевих життєдіяльностей, структур громад та умов навколишнього середовища. Дослідження проводиться незалежним агентством, призначеним урядом. Звіт СІЯ проводиться громадськістю, а публічне слухання проводиться з збору відгуків. На основі ССА уряд вирішує, чи є проект в'язаним і чи варто приступити до придбання. Для приватних проектів та публічно-приватних партнерських відносин, отримання необхідної згоди (80% або 70%) від землевласників обов'язково перед переїздом.

3. Визначення остаточної декларації та компенсації

Після завершення СВЯ, адресування заперечень, отримання необхідних затвердження, уряд видає остаточну декларацію за Секцією 19 Закону про ЛАРР. Ця декларація формально встановлює придбання в рухах. Збірник визначає суму відшкодування на основі ринкової вартості станом на дату попереднього повідомлення. Додаткові положення включають:

  • Оцінка ринкової вартості: за найбільшою ціною продажу аналогічної землі в безпосередній близькості, середні 50% від продажу градів, або значення, визначене державним обов'язком, яка б височина була вища.
  • Солатіум: 100% загальної компенсації як розчин для обов'язкового придбання.
  • Додаткові переваги: 12% річних з дати попереднього повідомлення до дати премії.
  • Р&Р заручає: Кожна постраждала родина отримує будинок, можливості для роботи та одноразовий фінансовий грант.

4. Нагорода та призупинення

Після того, як компенсація визначається, колекціонер робить нагороду під розділом 23, детальує компенсацію та R&R пакети для кожного землевласника. Земельні компанії дають можливість прийняти нагороду або відпустити його в суді. Після того, як нагородження проводиться, уряд займає володіння земельною ділянками. Однак володіння не можна приймати до повного відшкодування, сплаченого всім постраждалим землевласникам.

Розрахунок витрат

Прийняти рішення за Законом «ЛАРР» значно більше, ніж за раніше законом. Розрахунок здійснюється за допомогою багатоступеню:

  • Маркетинг значення: Визначення курсу на голосування, зареєстрованих дедатів, або звіту про професійний цінник, який, безумовно, дає найвищу цінність.
  • Multiplier: Rural land отримує чотири рази ринкову вартість; місто земельна ділянка отримує два рази.
  • Солатій: 100% ринкової вартості плюс мультиплеер.
  • Інтерест: 12% річних з дати попереднього повідомлення на дату вручення.
  • Додаткова компенсація: 12% річних на ринкову вартість за період зміщення.

Наприклад, якщо ділянка сільської землі має ринкову вартість Р. 10 лах, компенсація буде р. 40 лах (після мультипліка) плюс Р. 40 лахса солі, що сягає р. 80 лах, плюс відсотки і R&R переваги.

Виклики в процесі здачі земельних відносин

Незважаючи на надійний правовий каркас, придбання земельних ділянок в Індії продовжує зіткнутися з значними викликами, які затримують проекти та викликають спори.

Загальні виклики

  • Прокладки в Процес:. Тривалий процес проведення ДІА, отримання згоди та вирішення заперечень часто займає кілька років, затримка критичних інфраструктурних проектів.
  • Дизамени над земельними назвами: Незнімні земельні записи, багаторазові претензії власності, а також судові спори створюють ускладнення при визначенні правових власників.
  • Недостатня компенсація: Незважаючи на формулу, оцінка ринкової вартості часто незначають земельні ділянки, що призводить до спорів та судових спорів. Посади часто відчувають відшкодування не відображає істинну майбутній значення їх майна.
  • Реабілітація Питання: Багато постраждалих сімей повідомляють про неадекватне житло, відсутність можливостей для зайнятості та соціального збою після переселення.
  • Non-compliance з SIAs: Деякі проекти, що повідомляються обходу або маніпуляції Оцінка впливу соціальних впливів для прискорення придбання, підриву інтенту закону.
  • Політична взаємовага: Земельне придбання часто стає політичною проблемою, що веде до протестів, ударів та правових боїв, які надалі затримують проекти.

Нестабільна практика

Nida extension land import controversy є видатним прикладом, де тисячі фермерів приймали процес придбання, за винятком неадекватної компенсації і відсутності належної згоди. Верховний суд у 2018 році перемагав придбання 153 га землі у Великому Ноді, збуджуючи невідповідність з згодою LARR Акту та слуховими положеннями. Цей випадок підкреслює важливість суворого дотримання правових процедур.

Ще одним суттєвим є Поліско стали проект в Одіші, який зіткнувся з роками судових спорів і протестів з місцевих громад над землевпорядкуванням та зміщенням. Проект був остаточно скасований після відмови у забезпеченні засвідчень і землі, висвітлення соціально-політичних складових, властивих масштабним землевведенням.

Реформи та цифрові ініціативи

Для вирішення цих завдань уряд Індії вніс кілька реформ, спрямованих на те, що процес придбання землі, підвищення прозорості та зменшення спорів.

Цифровізація земельних записів

Digital India Land Records Program (DILRMP) прагне оцифровувати земельні записи по всій країні, що робить їх легко доступними і зменшуючи неоднозначності у власності. Такі держави як Карнатака, Махараштра, і Гуджарат успішно реалізовані онлайн наземні системи, що дозволяють землевласникам переглядати і перевіряти їх записи з будь-якої точки. Це зменшує шахрайські претензії і прискорює визначення землевласників при придбанні.

Підбір затвердження процесів

Уряд запровадив механізми єдиного дозволу на інфраструктурні проекти, включаючи затвердження земельних відносин. Національна система єдиного вікна (NSWS) дозволяє розробникам проекту застосовувати для декількох затвердження онлайн, зменшення адміністративних затримок. Крім того, PM GatiShakti National Master Plan інтегрує планування земельних відносин з інфраструктурним проектом, щоб визначити та вирішувати питання придбання рано в циклі проекту.

Розширені механізми реверсії грильевансу

Закон про внесення змін до деяких законів про врегулювання спорів, які стосуються їх вирішення. У деяких випадках, на рівні району, що стосуються судових спорів. У деяких випадках, на підставі яких було встановлено такі органи, щоб унеможливити вирішення спорів. Уряд також запустив онлайн-портали для подання заперечень та відстеження виплат, забезпечення більшої прозорості.

Моделі для регулювання земельних ділянок та земельних ділянок

Деякі держави, такі як Gujaard і Maharastra, експериментували з наземними басейнами та землевпорядниками, де землевласники сприяють порції їх земель для розвитку та отримання розвинених ділянок у поверненні. Цей підхід знижує необхідність обов'язкового придбання та забезпечує землевласників, зберігаючи деякі значення від розвитку. Delhi Development Authority (DDA) Політика ланчування землі - це нездатний приклад, який має на меті залучити землевласників як партнерів у сфері міського розвитку.

Права на земельні ділянки та правові засоби

Земельні підприємства, які постраждали від придбання, мають кілька прав і правових засобів, доступних для забезпечення справедливого лікування і компенсації.

Права під дією LARR

  • Повідомити про те, що Landowners може подавати заперечення до придбання протягом 60 днів попереднього повідомлення.
  • Право на справедливу компенсацію: Договори про відшкодування за встановленою формулою, включаючи солатій і відсотки.
  • Право на житло та працевлаштування: Кожна постраждала родина має право на будинок та можливості зайнятості в складі R&R пакет.
  • Право на виклик премії: Landowners може подати клопотання перед Земельною приналежністю, Реабілітаційною та ресепційною владою або Вищим судом, що підлягає сплаті або на придбання.
  • Право на повернення невикористаної землі: Якщо придбана земля не використовується для зазначеної мети протягом п'яти років, землевласники можуть звернутися до його повернення.

Правові засоби для землевласників

Якщо землевласник вважає, що придбання неправомірного, компенсація неналежного, або процес не слідувати, вони можуть приймати наступні дії:

  • Файли об'єктиви: Дозволити заперечення перед колектором в встановлений період.
  • Seek info: Використання Право на інформацію (RTI) Акту отримання відомостей про SIA, рівні згоди та розрахунки компенсацій.
  • Застосувати Адміністрація: Записатися на звернення до Земельної пропозиції, Реабілітаційного та ресепційного органу в окрузі.
  • Прийміть до Вищих Судів: Якщо незадоволений, звернення до Вищого суду або Верховного суду.
  • Engage in Public Interest Litigation (PIL):] У випадках, які передбачаються масштабні порушення, громадяни можуть подати PIL в Вищому суді або Верховному Суді.

Роль юридичних практиків та розробників

Правоохоронці та розробники відкривають важливу роль у процесі придбання землі, забезпеченні дотримання вимог законодавства та захисту інтересів клієнтів.

Для юридичних осіб

Юристи, які спеціалізуються на придбанні земельних ділянок, повинні бути оновлені з останніми змінами та ухвалами суду. Вони радять землевласникам на своїх правах, допомагають проектам заперечення, представляють інтереси клієнтів перед органом, а також обробляти судові рішення. Ключові напрямки зосередження включають перевірку звітів СВУ, розрахунок справедливої компенсації та нетримання згоди з декількох землевласників.

Для розробників

Розробники повинні забезпечити, що їх проекти відповідають положенням Закону про LARR, особливо вимог до згоди та зобов’язання R&R;

Maharashtra State Land Records Portal надає цінні ресурси для перевірки назв земель та перевірки відомостей про власність, які є вирішальним для розробників під час проведення перевірок.

Майбутні напрямки та рекомендації

У Індії є за участі у земельних відносинах. Для ефективного та справедливого процесу рекомендується кілька заходів:

  • Strengthen SIA Реалізація: Незалежний надієс СОУ для забезпечення їх ретельного та неупередженого.
  • Adopt Technology: Використання ГІС-картування, блокчейн для земельних записів, і онлайн-порталів для відстеження прогресу на здачі корупції та затримки.
  • Прозорі методи для перевірки згоди, включаючи цифрові підписи та публічні слухання.
  • Improve R&R Моніторинг: Створення незалежних контрольних комітетів для забезпечення реабілітаційних пакетів ефективно реалізуються.
  • Промоте Лендінг: Заохочувати вольєрні моделі землеустрою, де можна зменшити конфлікт.
  • Increase Public Awareness: Проведення майстер-класів та поширення інформаційних матеріалів для викладання землевласників про свої права під дією LARR.

Для подальшого читання на кращих практиках NITI Aayog опублікував звіти про реформи землеустрою, а Індійський код] забезпечує повний текст Акту LARR і його зміни.

Висновок

Розуміння правового процесу придбання землі в Індії є важливим для всіх зацікавлених сторін, які беруть участь у земельних операціях. Закон LARR 2013 забезпечує комплексний каркас, призначений для балансу потреб з правами землевласників і постраждалих громад. Під час таких завдань як затримки, спори, неадекватна компенсація персист, постійні реформи та цифрові ініціативи поступово покращуються системи. Затримуючись про закони, процедури, а останні розробки землевласники можуть захистити свої права, розробники можуть забезпечити дотримання, а юридичні практики можуть забезпечити ефективне представництво. Зрештою, прозорий і рівноважний процес придбання землі вигоди як суспільство, так і фізичні особи, що дозволяють сталого розвитку, по відношенню до фундаментальних прав громадян.