Table of Contents
Законодавчий ландшафтний формулювання поліція
За останні десятиліття державні легали в США зарекомендували зміни політики підбору поліції, які підлягають підвищенню прозорості, підзвітності та представництва громади. Ці закони безпосередньо впливають на те, що може служити правоохоронним органом, як агентства залучають кандидатів, а які відділи розмаїття повинні відповідати. У сукупному ефекті цієї законодавчої діяльності є реформований трубопровод у полодження, створюючи обидві можливості та натяги, які лідери, політичні діячі, а громадськість повинна навігати.
Державно-рівнева дія прискорила на протоку високопрофільних інцидентів поліції з використанням сили та отриманих національних розмов про системні нерівності. За даними Національної конференції Державних Legislatures, більш ніж 40 держав вважають законодавством 2020-2023, що безпосередньо адресовані поліція рекрутингу, приховування стандартів та різних ініціатив. Хоча обсяг відрізняється широко, загальні нитки включають усунення бар’єрів для кандидатів з підпредставних фонів, особливену накладення біасної підготовки для наймушеніших панелей, а також вимагають спільноти надіненням практики підбору персоналу.
Розуміння того, як ці закони впливають як кількість і якість здобувачів, так і демографічний макіяж органів, є важливим для всіх, хто бере участь у управлінні безпекою. Ця стаття вивчає основні особливості недавнього державного законодавства, його безцінні наслідки на рекрутингу та різноманітності, виклики, які виникли, і правила регулювання політики, які можуть знадобитися вперед.
Законодавчий ландшафт: основні положення в державних законах
Законодавство, що звертаються до поліції, надаючи перевагу, що мають історично виключені жінки, люди кольору, а також кандидати з нетрадиційних фонів.
Управління двома методами підготовки персоналу
Кілька штатів, які беруть участь у рекрутингу та ході, повні сертифіковані навчання на недільній біас та культурній конкурентоспроможності. раціональне право: якщо люди, які вибирають кандидатів, несвідомі упередження, басейн здобувачів та наймочікуваніших, ймовірно, відображають ці упередження. Наприклад, Каліфорнія Комісія на рівні миру та навчання (POST) розробила специфічну навчальну програму, яка була прийнята багатьма відділеннями по всій державі. Аналогічні мандати існують у Вашингтоні, Нью-Джерсі та Колорадо.
Створення дайвінгів і безвідкличних цілей
У зростаючому обсязі держав вимагають правоохоронних органів, щоб встановити метадані різноманіття. Це часто прив'язуються до демографічного складу юрисдикції. Деякі закони просто мандатовані щорічної звітності про трудові детектори, а інші йдуть далі, вимагають, щоб агентства демонструвати прогрес або ризик втрати сертифікації або державного фінансування. Іллінойс, наприклад, змінив свій закон про навчання поліції, щоб вимагати кожного відділення, щоб прийняти план різноманітності та звітувати річну статистику про рекрутинг, хід і збереження за расою, етнічність і гендер.
Програми для рекрутингу спільноти
Законодавство в державах, як Міннесота та Орегон зарекомендували зусилля спільноти, які приносять потенційні кандидати в трубопровод перед ними. Ці програми-партнер з місцевими вищими школами, коледжами та організаціями спільноти, щоб підкреслити підпредставлені групи до кар’єри в полодженнях, іноді включаючи платні стажування, менторські програми та тестово-підготовчі семінари. Основна філософія полягає в тому, що рекрутинг повинен починатися до вакантності, і що будівництво довіри з історично маргінованими громадами є передумовою залучення різноманітних претендентів.
Регульована критерія відповідальності
Можливо, найбільш змістовна зона законодавчих змін передбачає модифікацію до мінімальних кваліфікацій. Деякі держави опустили вікову вимогу від 21 до 18 для певних посад, а інші розслаблені навчальні передумови (наприклад, більше не вимагають асоціаційного ступеня) або розширили перелік прийнятних передових досвіду (наприклад, військові служби, соціальна робота або молодість консультування). Критики стверджують, що зниження стандартів ризику компроматизації професіоналізму, але пропоненти вказують на дослідження, що свідчать про те, що багато традиційних вимог не сильно корелюють з продуктивністю і непропорційним недоліком виводити кваліфіковані кандидати з фонів. [[FLT]Police Executive Research Forum[[[[[F:1LT]
Вимірювання впливу на рекрутинг та диверситет
Наслідки державного законодавства про поліцейський рекрутинг є складними, варіюватися юрисдикціями, здійсненням фіделії та ширшим соціальним контекстом. Хоча деякі дослідження показали, що міркувань, інші дані свідчать про те, що рекрутинг загальний став більш складним протягом останніх років, незалежно від конкретних законів. Розслідування впливу законодавства від інших чинників вимагає ретельного аналізу перед- та після-правових тенденцій.
Позитивні результати: Підвищені заявки від Групи компаній
Кілька штатів повідомили про це, що за заявами від кандидатів на колір і жінок, які слідують за прийняттям різнопланового законодавства. Наприклад, 2022 оцінка мандатів реформування поліції Нью-Йорка виявили, що відділення, які реалізовані програми з рекрутингу громад, побачили 15-20% збільшення заявників, які визначилися як Чорний, Hispanic, або азіатський протягом двох років. Аналогічно, дослідження каліфорнійських органів, які прийняли POST, виключне навчання, показали, що безперешкодне зменшення диспарацій між вступним басейном і наймішого когорта.
За межами сировини багато агентств повідомляють удосконалення в довірі спільноти та співпраці. При поході до них представники громади або при рекрутингу матеріалів явно підкреслюють прихильність до різноманіття, потенційні заявники можуть відчувати себе більш ласкаво просимо. RAND Corporation] опублікував кейси, що документують, як підрозділи, що використовують цільові зовнішні та інклюзивні повідомлення, будуються сильні відносини з меншинковими громадами, що призводить до більш коопераційної звітності та більш високих показників зазорів для певних злочинів.
Виклики та незрівняні наслідки
Незважаючи на ці успіхи, багато агентств змушені відповідати новим законодавчим вимогам. Ресурси, що стосуються], є основною перешкодою. Впровадження різноманітних тренінгів, проведення заходів з підбору персоналу, відстеження демографічних даних вимагає виділеного фінансування та персоналу. Більші відділи, особливо ті, у сільських районах, часто не вистачає бюджету, щоб відповідати повністю. Деякі держави, при переході мандат, не виділили додаткових фінансування, щоб підтримувати їх, залишаючи агентства, щоб поглинати витрати або масштабувати інші програми.
Ще один виклик політична опозиція з обох внутрішніх і позаштатних правоохоронних органів. У деяких юрисдикціях, союзах і рядових офіцерів чинили протиріччя, зауважити, що вони становили квоти або зниження стандартів. Ця стійкість може проявлятися у повільному виконанні, пасивному невідповідності або навіть юридичних викликів. У декількох випадках, державне законодавство було змінено або реперформовано після тиску від поліцейських об'єднань, створення патчерк невідповідних політик по відношенню до підрахунків в межах тієї ж держави.
Концерн з низькими стандартами
Питання регульованих критеріїв довіри тягне за собою найбільш критик. Коли держави зменшують вимоги до освіти або розслаблених фонових перевірок, деякі поліцейські головного об'єднання та вчені експерти попереджають, що ризики професії, що не мають судді, резилітції або етичні заземлення, необхідні для сучасного полодження. Однак, пропоненти проти, що традиційні стандарти часто довільні і не доказові. Наприклад, що, що вимагає чотирирічного коледжу, може відображати досвідчені військові ветерани або лідери спільноти, які можуть бути відмінними офіцерами. Ключові слова, вони стверджують, що всі критерії залишаються безпосередньо пов'язані з виконанням роботи і можуть бути послідовно вимірені.
Державні Варіації: Близький погляд на три судові рішення
Щоб зрозуміти реальну світову динаміку, вона допомагає вивчити, як різні держави підходили реформи.
Каліфорнія: Комплексний, керований каркас
Каліфорнія була на передньому передньому передньому плані законодавчих змін. Крім вимог до підготовки POST, держава продала AB 846 (2020), яка забороняє агенції від дискримінації на основі попереднього використання марюани, визнання таких обмежень непропорційно постраждалих громад кольору. Стан також фінансував пілотну програму для «пір-на-пірного» рекрутингу, яка проводить поточні офіцери з різних фонів, щоб служити абас на громадських заходах. Ранні результати пілота показали, що відділення з використанням рекрутерів побачили 25% збільшення додатків від кандидатів на колір протягом одного року.
Техаський: Децентралізований, місцевий контроль
Техаський, навпаки, зробив більш децентралізований підхід. Хоча Техасська комісія з правового забезпечення (TCOLE) встановлює основні стандарти, більшість правил підбору персоналу встановлюються на муніципальному рівні. Кілька великих міст - включаючи Хьюстон, Даллас, а Остін—Хайв самостійно реалізував різноманітні мандати, але держава легалатура була повільніше діяти. А 2023 законопроект, який би бажали всіх органів, щоб прийняти плани на основі громад не вдалося пройти. В результаті Техас експонує широкий варіант: деякі відділи мають дуже різноманітні робочі сили, а інші залишаються переважно білими та чоловіками.
Підключіть: Фондування, що зв'язується з дивижністю
Підхід «карроту» довів чинності з залученням менших органів до участі. Стан також створив централізований рекрутинговий портал, який рекламує вакансії по всіх відділеннях, полегшує кандидатів з будь-якої точки держави. Оскільки портал запустив, кількість заявок від жінок та кандидатів меншин зросла на 18% державності.
Зняття та внесення змін до ресурсів
Державне законодавство часто не враховує на фінансову тягар, місця на агенціях. Багато ініціатив потребують додаткових кадрів, навчальних матеріалів, систем даних і ненадання кампаній. Без виділених потоків фінансування відділення повинні здійснювати розміщення наявних ресурсів або шукати гранти. Bureau of Justice Статистика документально задокументовано, що агенції в штатах з непідфінованими мандатами значно менші, ймовірно, повідомляють про повну відповідність, а ті, які часто відповідають за рахунок інших програм, таких як громада, полодження або психічне здоров'я відповідь.
Деякі держави почали вирішувати цей проміжок. Нью-Джерсі, наприклад, створив програму «Розрізноманіття в полозі», що фінансується надплатою на судові збори. Надання охоплюють вартість навчання, подорожі для рекрутингових заходів, а також призупиняє для членів громади. Інші держави важали федеральні гранти від Департаменту об’єднаної територіальної громади США Орієнтовні послуги по полодження (COPS) офісу, хоча ці конкурентні нагороди обмежені і не гарантують.
Роль громадськості
Законодавство в декількох штатах має формально входити представників громади в процес рекрутингу. У Вашингтоні, наприклад, Дім Білл 1310 вимагає, щоб обіймати панелі для поліцейських позицій включають принаймні один цивільних осіб, які подаються в громаді, з перевагами, віддані фізичним особам з історично маргіналізованих груп. Аналогічні закони в Північній Кароліні та Грузії встановили громадянські комітети, які переглядають рекрутингові матеріали та процедури скринінгу.
Пропоненти стверджують, що переосмислення громад підвищує прозорість і забезпечує, що значення кафедри вирівнюються з значеннями громадськості. Критики хвилюють, що це може призвести до політизації найму або конфліктів інтересу. Ранні оцінки були змішані. Звіт від Національна асоціація цивільного нагляду за дотриманням законодавства (NACOLE) виявлений, що при цивільній участі часто покращує довіру і підзвітність, вона повинна супроводжуватися належними навчальними та чіткими рекомендаціями, щоб уникнути затримок або довільних відторгів кваліфікованих кандидатів.
Напрямки на майбутнє: правила політики та кращі практики
Як держави продовжують рефінувати свої підходи, з’являються кілька уроків, які можуть керувати майбутнім законодавством.
- Критерії відповідальності повинні бути заземлені в аналізі роботи та валідовані дослідженнями, не традиціями. Спілкування повинні вкладати дослідження, щоб визначити, які кваліфікації фактично прогнозують ефективність та етичні полодження.
- Порти: Будь-який новий мандат повинен прийти з виділеним джерелом фінансування або вауауер для малих агенцій. Гранти програми, які відшкодують витрати, були більш успішними, ніж непідфіновані мандати.
- Longitudinal збору даних: Для вимірювання впливу, держави повинні вимагати агентства, щоб подати щорічну рекрутинг і наймаючи дані, включаючи демографічні поломки, коефіцієнти перетворення від заявника на наймалізованіші та зберігальні фігури. Дані повинні бути зроблені громадськими для підзвітності.
- Коллабораторія з об’єднаннями: Законодавство, яке розроблено в консультації з трудовими організаціями, швидше за все, буде реалізовано гладко. Розумні політики зберігають офіцера морально-правової угоди, а також поваги колективних угод, що на сьогоднішній день прилипають до мети різноманіття.
- Комунієві трубопроводи: Рафтинг тільки на найму моменті, ефективні закони підтримки програм, які викладають молоді люди, щоб полодження як кар’єрний рано. Це включає в себе в школі академії, їздити на навчання, а також партнерські відносини з історично-чорними коледжами та університетами (HBCU) та гіпаніко-серверними установами (HSIs).
Кілька національних організацій, в тому числі Фундація Поліса і Міжнародна асоціація керівників політехніки, має розвинене законодавство моделі, що поєднує кращі практики з країн по всій країні. Прийняти такі моделі можуть зменшити фрагментацію, яка в даний час існує і створити більш однорідні стандарти, в той же час, що дозволяє локальній адаптації.
Висновок
Державне законодавство є потужним важільм для пошуку поліцейських та різних ініціатив. При ретельно розроблених і адекватно фінансуванні ці закони можуть привести до більш представницькі сили, більшої довіри громади і поліпшення результатів публічної безпеки. Однак процес не без підводних каменів: погано засвоюється мандат може проціджувати ресурси органів, спровокувати політичні задньої, або неперевершено знизити професійні стандарти. Найбільш ефективні закони є тими, що корелюють в доказах, розроблені через інклюзивні процеси зацікавлених сторін і парі з стійкою фінансової підтримки.
Майбутнє полодження в Америці буде залежати в великій частині від того, чи може державний правоохоронці вдарити цей баланс. Як відділи по всій країні борються заповнювати вакансії і перебудувати довіру, точкове підсвічування на рекрутингу і різноманітність буде тільки посилюватися. Вивчивши від обох успіхів і невдач недавнього законодавства, держави можуть виводити політики, які не тільки приносять більш різноманітним кандидатам, але і забезпечують, що кандидати оснащені професіоналізмом і цілісністю.
В кінцевому підсумку, мета не просто змінити, який одягає значок, але для перетворення культури правоохоронців. Державне законодавство є одним критичним інструментом, що ширше зусилля, і її продовжив еволюцію формувати професію протягом десятиліть, щоб прийти.