Table of Contents

Право на освіту: реформа земельних відносин в індійській школі

Право на освіту Індії Акт (RTE), що зафіксовано у 2009 році, являє собою водяний момент в заміському квесті для універсальної грамотності та рівних можливостей. За допомогою безкоштовної та обов'язкової освіти для кожної дитини від 6 до 14, Акт, спрямованого на демонтаж тривалого бар’єру касету, бідності та географії, що зберігали мільйони з класичних кімнат. Більше десятиріччя, Закон RTE має реформувати інфраструктуру, заготовки та викладання стандартів індійських шкіл, а також наплавлення стійких затримок виконання.

Історичний контекст та генетичний стан Акту

До 2009 року конституційний прямий для вільної освіти Індії (ст. 45) залишився неукріпленим завданням. Незважаючи на багаторічний розвиток, мільйони дітей — особливо дівчат, Далітс, Адивас і дітей з бідних сімей— виходити з школи або зараховані на нестандартні приміщення. 86-й Конституційний додаток у 2002 році зробив освіту фундаментальним правом, але він прийняв сім років, щоб пройти домогностичний закон. Законодавство РТЕ остаточно дав правові зуби, настройка терміна і визначення мінімальних норм для шкіл по всій країні.

Законодавство звернуло натхнення з міжнародних рам, таких як конвенція ООН про права дитини та від успішних державних експериментів, таких як універсальність Керала та програми моніторингу громад Делі. Вона також відповіла на результати щорічного стану Звіту про освіту (АСЕР), який послідовно показав, що навіть діти не навчалися базової грамотності та нагородження. РТЕ, таким чином, спрямований не тільки на доступ, але на якість, особливе ставлення до учнів, інфраструктурні стандарти та дитячо-орієнтована педагогіка.

Основні положення під дією RTE

Законопроект RTE визначає деякі конкретні права та обов’язки. Розуміння цих положень є важливим для оцінки їх впливу на індійські школи.

Безкоштовна та компетентна освіта для віків 6–14 років

Кожна дитина має право вільно освітлювати в сусідньому школі до завершення елементарної освіти. «Безкоштовно» означає, що не стягується плата за навчання, або витрати, які можуть запобігти дитині від участі, допустимі. «Компульсія» залишає за собою обов’язок на уряді та місцевій владі, щоб забезпечити вступ, присутність та завершення.

Прогування захоплення Fees і скринінг

Акт забороняє будь-які збори запобігання (додатки або внески, які вимагаються для вступу) і забороняє показувати дітей або батьків під час вступного процесу. Це безпосередньо націлена на поширену практику, в якій приватні школи вимагають великих "додатків" від сімей малозабезпечених, ефективно збігаючи їх в'їзду.

25% Бронювання економічно виховувати розділи

Одним з найбільш дебатних положень мандат, які всі приватні неавілені школи— крім тих, хто належить громадам меншості, є 25% своїх місць для дітей з економічно слабких секцій і недоліків груп. Уряд відшкодовує школу за вартість освіти для цих дітей, розрахованих на заробіток коштів державних шкіл або власної винагороди шкіл, яка б не була нижчою.

Стандарти інфраструктури та навчальних курсів

Акт визначає мінімальні норми для шкільних будівель, дитячих майданчиків, бібліотек, окремих туалетів для хлопчиків і дівчаток, питної води та пожежної безпеки. Також він призначає співвідношенню учня-навчання (ПТР) від 30:1 для первинного та 35:1 для верхніх початкових сортів, а також мандат безперервної та всебічної оцінки (ЦС) замість щорічних екзаменів високого споживання. Навчальний план повинен бути дитячо-дружнім, на основі активності та безкоштовно від страху, травми та тривожності.

Політика нетримання (додаток 2019)

Спочатку, учні РТЕ діють з утримання будь-якої дитини в певному класі до завершення елементарної освіти. Ця «безстрокова політика» означала, що діти автоматично просувалися до 8, незалежно від академічної продуктивності. У 2019 році Верховна Рада поправила Акт, що дозволяє державам проводити регулярні іспити за класами 5 і 8 і зберігати дітей, які не мають наступного перевизначення, тим самим перевтілюють клапан безпеки проти автоматичного просування.

Вплив на державні школи

У даній установі, що покращують фізичну інфраструктуру та рівновагу, але викривлення хронічних підфондувань та дефіцитів навчання.

Інфраструктура оновлення

Учні державних шкіл тепер мають окремі туалети для дівчаток, пандуси для дітей-вимкнених, бібліотек, дитячих майданчиків та питних водних споруд, які були відсутні перед Актом. План розвитку школи (SDP) також заохочував залучення громад до технічного обслуговування та моніторингу. Такі держави як Гуджарат і Таміль Наду навіть ввели «розумні класи» в державних початкових школах, частково подрібнюють нормами РТЕ.

Навчальний процес

Акт вимагає, що всі викладачі мають мінімальну кваліфікацію — бакалавр освіти (B.Ed.) або диплом в елементарній освіті (D.El.Ed) — п'ять років повідомлення Акту. Це призвело до масових рекрутингових дисків і програм навчання в сервісі. Однак багато станів все ще борються з вчителями, що забирає у віддалених областях і висока кількість пара-навчання, які не відповідають необхідним кваліфікації. Нормальний рівень співвідношенні учні залишається проблемою, зокрема в Біхарі, Утарі Прадеш, і Харкхань.

Навчальні програми та підзвітність

У той час як зарахування в державних школах різко зросла з 2009 року — Індія досягла близько одностороннього зарахування для 6–14 вікової групи 2020—загальні результати залишаються розчаровує. За даними , а також 2022, лише близько 25% 3 студентів класу 3 у сільських державних школах, могли прочитати підручник 1 клас. Наголошується на CCE, щоб покращити навчання, але на практиці було зменшено, щоб загнати рекордне ведення без діагностики. Зміни 2019 року, що дозволяють розтягувати школи, щоб привернути увагу до того, що діти, щоб привернути увагу до того, щоб забезпечити більш реальне навчання, а не сприятиме увагу дітей.

Вплив на приватні школи

Приватні неоцінені школи, які обліковуються на приблизно 30% елементарного зарахування, були як бенефіціарами, так і резисторами Акту РТЕ. Квот за 25% змінив демографічний профіль та фінансові моделі.

Соціальна інтеграція через 25% Цита

Пропоненти стверджують, що бронювання створює змішані класи, де діти з різних економічних фонів взаємодіяти, зменшуючи соціальний преюдице. Кілька досліджень, таких як одна Національна рада прикладних економічних досліджень (NCAER)], показують поліпшені академічні та непізнавальні результати для замкнено-категорійних дітей у приватних школах порівняно з їх однолітками в державних школах. Однак реалізація була нерівною: багато держав не заповнять всі замкнені місця, а деякі приватні школи задовольнили рівень відшкодування в суді.

Нормативно-пожежна вартість

Приватні школи скаржаться, що інфраструктурні норми РТЕ — це площа землі, будівельні характеристики та розмір майданчика — непристойні у міських районах, де земельна ділянка коштує. Кілька шкіл закрили, переїхали на неорганізований сектор, або перетворилися на приватні школи «низько-фея», які працюють нижче нормативної ради. Акт також обмежує можливість показувати дітей для вступу або заряджати додаткові збори, витискаючи доходи для шкіл, які раніше спиралися на такі практики.

Якість проти культурної спадщини

На позитивному боці РТЕ виштовхнув приватні школи до більшої прозорості в вступах та комісійних структурах. Багато вдосконалили кваліфікацію вчителя та встановлені камери СКТВ та прилади безпеки. Так, комплаєнс-драйвовий підхід часто відволікає від педагогічного вдосконалення. Деякі освічені речовини стверджують, що Акт зосереджено більше на входах (будівлі, книги, викладачі) ніж на результатах (закінчення досягнення, критичне мислення та життєві навички).

Виклики в реалізації

Незважаючи на правові мандати, Закон RTE стикається з наполегливими глухими, які обмежують свій трансформативний потенціал. Ці проблеми є системними, фінансовими, політичними, і вони широко змінюються по всьому світу.

Міські та міждержавні диспарації

Урбанські школи, як державні, так і приватні, зазвичай зустрічаються норми РТЕ більш легко, ніж сільські. У віддалених селах, спорудженні школи з майданчиком, окремі туалети, а електрика може зайняти роки фінансування і затвердження. Північні держави, як Uttar Pradesh, Bihar, і Rajasthan лаг за південними державами, як Керала і Таміль Наду, в тому, щоб закріпити всі діти і підтримувати низькі порятунку-навчання. Невідповідність в пер-п'єших витратах )

Короткий опис кваліфікованих викладачів

Навіть з своєчасністю RTE для кваліфікації викладачів, суттєва дробова частка вчителів в Індії все ще недоцільне. Багато штатів набирають вчителів контрактів на низьких зарплатах, обходячи вимоги до B.Ed. ступені. Національна політика освіти 2020 намагається звернутися до цього шляхом рекомендувати чотирирічну інтегровану програму навчання вчителів, але перехід займе багато років. Викладачі неускладнюють проблеми, зокрема в сільських державних школах.

Приватна школа-резистентство та судова практика

Квот 25% було оскаржено в декількох високих судах і Верховному суді. Під час апексу суд поширив свою конституційність в 2012 році (Соціальні за неоцінених приватних шкіл Раджастану в. Союз Індії), приватні шкільні асоціації продовжують протистояти переадресації за рахунок перенаправлення кількості зарезервованих місць, зарядки прихованих комісій, або відокремлення зарезервованих дітей в окремі секції. США також рідко відшкодують час, створюючи фінансові дисінанси для шкіл, щоб відповідати.

Моніторинг та підзвітність

На території місцевих органів влади та шкільних комітетів мандатовано стежити за впровадженням РТЕ, але вони часто не мають тренінгу, даних та повноважень. Акт не визначає якісні показники за межами інфраструктури та відвідуваності. Отже, багато шкіл відповідають «виписці» закону без досягнення його «спирт». Соціальні перевірки, при цьому обов’язкові в деяких штатах, рідко проводяться за участю громади, що веде до корупції та розшуку коштів.

Історії успіху: де РТЕ працює

У кишенях по всій країні, Закон РТЕ проголосував реальну зміну. Керала та Таміль Наду вже мали сильні системи освіти до 2009 року, але Акт дав їм рамку для універсального зарахування та зменшення швидкості витоку до нижче 2%. Делі урядові шкільні реформи під час Аам-Аадміської партії—підготовлення підготовки вчителів, надання підготовки керівного комітету школи, та інвестування в значній мірі в інфраструктурі, побудованих на нормах РТЕ, щоб виробляти безглузді академічні здобутки.

У сільській Ряштані та Мадихі Прадеш, громадські організації використовували Акт для вилучення дітей-вихованців-учасників та дівчат-учасників, які не відповідають формальним класам. У Карнатаці, 25% квоти у висококласних приватних школах дозволили тисячам дітей від випускників до доступу до англійської-медійної освіти, часто перетворюючи свої середні-класні однокласники в стандартних дослідженнях. Ці екземпляри показують, що потенціал РТЕ реальний при поєднанні з політичною та громадською діяльністю.

Майбутні напрямки та реформи

Закон України «Про державну реєстрацію» не є статичним. Міністерство освіти регулярно змінює свої норми, а також Національну Політику освіти 2020 (NEP 2020) зв’язує багато принципів РТЕ під час натискання на більш глибокі реформи.

Надання послуг з Національною політикою освіти 2020

NEP 2020 розширює обсяги RTE шляхом розширення безкоштовної та обов'язкової освіти до 18 років (Grade 12) та за акцентом на фундаментальну грамотність та неоднорідність, професійне навчання та багатомовну інструкцію. NEP 2020 також виступає за більш цілісну, ігрову програму на ранніх рівнях - бачення, яке ідеально вирівнюється з дитячою мандатою RTE. Однак NEP 2020 не є правом обов'язковою, як RTE, тому реалізація вимагатиме нового законодавства або змін.

Зосередок на навчальному посібнику

Зміни майбутнього повинні зв'язати RTE відповідно до вимог меасурдних знань, а не просто вводів. Звіти ASER та огляд Національного дослідження досягнення (NAS) забезпечують дані, які можуть керувати ресурсами та підзвітністю. Деякі держави вже почали зв'язувати шкільні гранти для виконання на навчальні метрики, тенденція, яка може стати поширеною.

Зміцнення комітетів шкільного управління

Комітети з управління Школами (МС) мають статус статуту за РТЕ, але багато залишаються безперешкодними. Надаючи МСК з реальними повноваженнями прийняття рішень, навчання та невеликих бюджетів можуть перетворювати їх на транспортні засоби власності громади. Цифрові платформи, такі як портал РТЕ в деяких штатах, дозволяють батькам подати скарги про невідповідність, роблячи систему більш відповідальною.

Інклюзивна освіта для дітей з інвалідністю

Акт РТЕ визначає «розшукові групи» для включення дітей з обмеженими можливостями, але фактичні затримки впровадження. Багато шкіл не вистачає рампи, латунь і спеціальних освічених матеріалів. Права осіб з інвалідністю Акт 2016 доповнює RTE, але застосування слабкий. Виділені фінансування і фазові оновлення інфраструктури терміново необхідні.

Висновок

Право на освіту Акт має фундаментально змінений освітній ландшафт Індії, зробивши шкільний доступ до юридичної гарантії, а не благодійної аспірації. Зарахування в загальній мірі, поліпшення фізичних об'єктів, а більша соціальна інтеграція є нездатними досягненнями. Так, обіцянка Акту про якість освіти залишається неповненим для мільйонів, особливо в сільській, бідній, конфліктно-інфікованій областях. Зазор між законодавчою неупередженістю та наземною реальністю зберігається через недобросовісний, слабкий моніторинг і стійкість від завезених інтересів. Переміщення вперед, RTE повинні перетворюватися за межами вводних норм до підзвітності результатів, краще заміщення країни, а також має право набуті знання тільки вчини.