По-перше, державний закон слугує основним механізмом для здійснення практики підбору персоналу поліції, зокрема, у зусиллях збільшити представництво неповнолітніх та жіночих офіцерів. Ці статути та правила призначені для вирішення історичної недопредставлення, поліпшення довіри громади, і забезпечення того, що правоохоронні органи відображають демографічні дані населення, які вони служать. Хоча федеральні цивільні права закон встановлює широкі стандарти недискримінації, окремі держави зарекомендували широкий спектр заходів, від обов'язкового різноманіття планів для цільового фінансування - активно рекрутують кандидатів з підпредставлених груп. Ця стаття вивчає правові основи, ключові державні політики, конституційні виклики та майбутні напрямки цих зусиль, що передбачаються на останніх даних та законних даних.

Пейзаж законів про державно-правові шлюби

Державні легії ухвалили декілька різних підходів щодо сприяння різноманітності в правоохоронних процесах. До найбільш поширених стратегій відносяться комплексні програми, фінансові стимули, керовані демографічні звіти та пільгові політики здачі. Ці закони істотно відрізняються масштабними та виконавчими механізмами, що відображають політичну клімат і правову станову держави.

Системи для встановлення та оцінки

Невелика кількість держав реалізувала офіційні програми, які забезпечать відсоток нових наймінь для неповнолітніх та жіночих кандидатів. Наприклад, окремі муніципальні відділення поліції в Техасі та Іллінойс діють за згодою постанов або державних наказів, які вимагають певної частки рекрутерів, щоб приїхати з недопредставлених груп. Хоча такі квоти часто псуються в суді, вони залишаються інструментом в юрисдикціях з документальною історією дискримінаційних шприців. Однак більшість сучасних законів не дозволяють явних квот, замість використання «завдяків і розкладів», які м'якше, нез'язуються цілі.

Фінансовіценти та гранти

Кілька штатів надають прямий фінансовий супровід департаментів, які відповідають різноманітним бендиктам або реалізують програми. У Нью-Йоркському відділі адміністраторів кримінальних юстиції надає особливо для підбору неповнолітніх та жіночих офіцерів. Комісія з питань управління персоналом та навчання (POST) пропонує відшкодування для органів, які беруть участь у державних затверджених ініціативах. Ці кошти можуть обкладинці реклами, ярмарки роботи, наставники, та майстерні підготовки кандидатів з історично виключених груп.

Управління звітами та прозорістю

Вимоги прозорості є одними з найбільш поширених стратегій. Протягом десятків держав тепер вимагають правоохоронних органів, щоб надати щорічні звіти, детальовані риці, етнічні та гендерні композиції їх абітурієнтів, нові наймалізованіших та поточних офіцерів. Наприклад, закон про регулювання та ідентичність Каліфорнія (RIPA) мандат, що всі правоохоронні органи збирають і публікують демографічні дані про зупинки, але також вимагає звітності про рекрутинг та наймішого. Аналогічно, Вашингтонський державний закон про реформу (HB 1267), що надає агенції, щоб повідомити свою статистику для державного адвоката. Ці дані дозволяють законодавцям та адвокам, які зафіксують її відділення.

Програми для об’єднання та трубопроводів

Багато держав мають узгоджені вимоги до цільового аутсорсингу до меншинських громад та освітніх установ. Закони можуть мандатувати, що відділення проводять рекрутингові заходи в історично-чорних або латино-об’язках, партнера з громадами коледжів з різними студентськими органами або створити шляхи для студентів з підпорядкованих фонів. Законоохоронна сила Меріленда рекрутинг та сила завдань (і деякі місцеві або інші потреби), які органи надають платні стажування та допомогу для навчання меншинських кандидатів у кримінальних програмах. Ці програми трубопроводу спрямовані на вирішення бар’єрів, таких як вартість підготовки та відсутність впливу на полодження кар’єрів.

Основні державні закони в деталь

У той час як десятки держав мають певну форму, що стосуються законодавства, що надходять на рекрутинг, кілька, за винятком, для сфери та інновацій їх політики.

Сонячний

Каліфорнія є найбільш агресивним у використанні державного законодавства для формування різноманіття поліцій. Комісія держави з питань POST вимагає всіх підрозділів, щоб прийняти план письмового підбору, який включає певні стратегії залучення жінок і меншин. Під SB 960 (2020), агентства повинні документувати свої заходи з підбору персоналу і результати, з невиконання ризику втрати державного фінансування. Крім того, Каліфорнія забороняє використання раси як єдиний критерій для наймежніших, але явно дозволяє «навчатися і рекрутувати заходи», які цільують конкретні демографічні дослідження. Щорічна звітність RIPA також відстежує демографічні дослідження за расами і статтю, що надає публічне перевчання.

Нью-Йорк

Нью-Йорк має довгострокове різноманіття шляхом фінансування та программатичних вимог. Державний орган поліції 2020 включив положення про програму «Мініорство та жінки-випробувано бізнес-підприємництво» для правоохоронних угод, а також керівництво адміністрації губернатора спеціальний грантовий фонд для рекрутингу ініціатив. Нью-Йорк-Сіті, під державним тиском, прийняв програму «Розширення шлюбу», яка призначає кандидати з громад з високими показниками злочинності та низькою довірою міліції. Незважаючи на ці зусилля, 2023 звіт від державного комптролера виявили, що представлення меншин у багатьох державних відомствах залишилася застійною, підкреслюючи виклик перевального закону на практику.

Трьох

Законодавство «Про закон про те, що має право на прозору діяльність у сфері публічної зайнятості, включаючи правоохоронні органи, в певних умовах. Комісія з питань правового забезпечення (ТКОЛЕ) вимагає, щоб всі відділи підтримують «політичну угоду про злиття» та можуть розглянути відсутність різноманіття в робочій силі агентства як фактора на надання сертифікації. Деякі міста, такі як Хьюстон і Даллас, прийняли «упереднє представлення» бендикти, які встановлюють цільові відсотка для орендарів меншин на основі переписних даних. Однак, Сильна політична протистояння Техасу до «цита» має обмежені більш агресивні мандати. На практиці багато texas відомств спираються на зовнішній і рекрутингові бонуси, а не демографічні, а також демографічні, ніж демографічні цілі, ніж демографічні, ніж демографічні.

Ільїнос

Illinois переніс Безпека, підзвітність, справедливість та еквалітація-Today (SAFE-T) Акт в 2021 році, що передбачав вимогу до всіх правоохоронних органів прийняти «розбіжність та тарифний план», який подається до Ради з питань правового забезпечення Illinois. План має на меті окреслити конкретні стратегії підбору для жінок та людей кольору. Закон також надає можливість накладати на себе навички для всіх офіцерів та наймішого персоналу. Ранні дані з борту показують, що близько 80% підрозділів були забезпечені, але виконавчі органи залишаються неузгодними.

Мар'ян

У 2021 році в рамках відповідальності за політичну діяльність Мар'янщини було створено державне «Фондування та утримання» спеціально створене для збільшення різноманіття. Гранти доступні для агенцій, які мають історично-чорні коледжі та університети (HBCU) та громадських організацій. Акт також встановлює мету забезпечення демографічного складу нових класів кадета відображає населення юрисдикції протягом п'яти років. Під час незєднання мета підштовхувала відділення для розміщення ресурсів на цільових оголошеннях та рекрутингових заходах.

Конституційні та юридичні виклики

Використання законів з рекрутингу та гендерно-свідомого рекрутингу обличчям значних юридичних перешкод. Рішення Верховного суду США в Місто Річмонда в. J.A. Croson Co (1989) і ] Адаранд Конструктори, Inc. v. Peña (1995) встановлено, що будь-яка влада підтвердила програму дій повинна вижити сувору скуштуну, - пояснюючи її обов'язкове ставлення до дискримінації, що не є різноманітними, але не є різними методами дискримінації, що забезпечують ефективний захист

Нещодавно Верховний Суд прийняв рішення про вступ до Студенти для проведення феєричних прийомів в Гарварді (що застрягає вступ до гондосвідомих коледжів) має поглиблені виклики для всіх програм на основі гончарства. Кілька позовів були подані проти ініціатив з поліцейського різноманіття, включаючи в Техасі і Колорадо. В результаті багато державних адвокатів, які в цілому зараз радять агентствам з розмаїттям кадрів, як рас-нейтраль «аутрач», а не забігу. Наприклад, керівництво POST Каліфорнія явно державами, які рекрутингові програми повинні бути відкриті для всіх претендентів і не можуть використовувати фактори.

Відповідні переваги на основі Gender мають дещо менш суворий стандарт — інтермедіате scrutiny—але все ще вимагають доказів, що жінки недоотримані внаслідок попередньої дискримінації. Багато штатів успішно захистили програми, які ціль жіночі рекрутери, вказуючи історичну відчуження жінок від полодження і до досліджень, що показують, що жінки-члени менш схильні до використання надмірної сили і більш довірили жінкам в громадах. Однак правовий пейзаж залишається рідким, а агентства повинні ретельно документувати їх раціональними.

Вплив та ефективність: що показує дані

Вимірювання фактичного ефекту державних законів про політичну різноманітність є складним. 2022 звіт Національного інституту правосуддя виявив, що держави з особливою розмаїттям звіту побачили 12% збільшення меншин набирає понад п'ять років, порівняно з 3% збільшенням штатів без таких законів. Однак, той же звіт зазначив, що жіноче представництво у полодження має ледь відчутно бути національно — від приблизно 12% до 13% за останні два десятиліття — виявляє численні державні ініціативи. Це говорить про те, що при звітності може підвищити прозорість, це не гарантує суттєвих змін.

Програми для навчання та навчання з метою надання фінансування на навчання та навчання на кафедрі, зокрема, Меріленд та Нью-Йорк, які мають більш високий рівень застосування від кандидатів меншин. Наприклад, програма «Трейпер Кейдт» Нью-Йорка» для заочних груп, що зарекомендували 40% збільшити меншин у своїх перших трьох років. Проте, при цьому, при цьому, залишається проблемою: меншість та жінки часто стикаються з господарськими робочими середовищами, що призводять до більшого обороту. Державні закони, які звертаються за збереженням — наприклад, менторські програми та антигарські політики — все частіше визнані в міру необхідності доповнення до підбору персоналу.

Критики також вказують на те, що державні закони можуть створювати незліченні наслідки. Деякі відділення, які хвилювалися про правову експозицію, можуть знизити кваліфікацію для задоволення демографічних цілей, потенційно компромізують громадську безпеку. Інші можуть протистояти залученню мінімального комплаєнсу, що профілює звіти, але не фактично змінює практики. Дослідження в Urban Institute виявив, що агенції в штатах з сильною звітністю часто задовольняють різні бенчори для нових найм, але не вдалося просувати меншості в лідерські ролі, залишаючи командний персонал переважно білим і чоловіком.

Виклики та критики в практиці

За межами юридичних питань, кілька практичних завдань, які зберігаються. Перш за все, багато поліцейських об’єднань поширюють різноманіття мандат, що вони підірвали старшість і заслуговуються системи. У деяких штатах колективні бари набирають договори обмежені досягнення законів про рекрутанси. По-друге, кандидатський басейн з правоохоронних органів був усаджений загальний, що робить його важче залучити кваліфікованих заявників, нехай тільки від цільових груп. Третя, економічні бар'єри - наприклад, висока вартість навчання поліцейських академії - непропорційно впливає на меншість і жіночі кандидати. Справи, які вимагають ступінь коледжу додатково обмежити басейн.

Скептизм спільноти також грає роль. У районах з історично неприпустимим полем, мешканці меншини можуть бути малоймовірно застосувати до того ж відділу, що має репутацію протоку. Деякі держави відповіли неправильним розумінням громад на рекрутингові процеси, такі як дозволяють цивільним панелям переглядати наймніші критерії. Нарешті, політ полюворуч може перенести: зміна державного законодавства або губернатор може призвести до репеальної або дефінації різноманітних програм, як видно в Арізоні і Теннессі останніх років.

Майбутні напрямки та реформи

Здійснення переадресації, державних правовласників розглядає низку реформ для підвищення ефективності рекрутингу законів при збереженні конституційних меж.

Зміцнення даних та підзвітності

Одним із пріоритетів є не просто звітувати, але й дієві бендикти з наслідками для невідповідності. Каліфорнія розглядає законопроект, який би прив'язувати державні фінансування для задоволення цілей різноманітності, аналогічних як федеральна назва IX стосується освітніх установ. Інші держави досліджують використання «диверситетних панелей», які роблять дані рівня агентства загальнодоступними в режимі реального часу, що дозволяє групам громад проводити відділення, що підлягають рахуванню.

Розширювальні програми трубопровідної системи

Державні легії є все більш фінансування програм для навчання в школі та коледжі з актуальних фонів. Наприклад, Вашингтон I-940 (входить в 2018 році) виділили $5 млн для програми «Полісний тренінговий фонд» з метою молоді в громадах з високими показниками злочинності. Ранні результати показують, що такі програми як збільшення кількості заявників та поліпшення утримання, побудувати почуття приналежності до формальної зайнятості.

Реформа про навчання та навчання

Кілька держав маніпулюють непристойну підготовку до всіх співробітників, залучених до підбору персоналу та наймішої роботи. Мета полягає в тому, щоб зменшити підсвідому дискримінацію в інтерв'ю панелях, тестах фітнесу та фонових перевірок. Вірджинія 2020 вимагає того, що принаймні один учасник будь-якої щадної панелі буде з демографічного, що перебуває в детектурі, що були присутніми в відділі. Крім того, деякі держави є регенеруючою фізичною фітнесом та психологічними рівнями скринінгу, які непропорційно деформують кандидатів жінок, переклавши до оцінки, а не генізовані військові-сти.

Правові захисти для ініціатив диверситу

У відповідь на поточні судові спори, держави є ремекцією законів, які явно авторують «вихід і рекрутинг» без використання раси або статі як фактор прийняття рішень. Наприклад, модельний законопроект, розроблений Національною конференцією Державних Legislatures (NCSL) сприяє агенціям для відстеження демографічних даних і поставлених цілей, але забороняє краще лікування в остаточних прийняття рішень. Цей підхід має на меті пройти сувору скутерину, поки все одно заохочує різноманітність.

Висновок

Державні закони, що регулюють політичну рекрутинг меншин і жіночих офіцерів, представляють критичне важіль створення більш представницької правоохоронної системи. Від суворих вимог до питань звітності Каліфорнія до партнерських відносин ХБУ та грантових програм Нью-Йорка, правовий ландшафт різноманітний та екзамен. Під час конституційних викликів та практичних перешкод зберігається, свідчить про те, що добре проведені державні політики – зокрема, ті, які об’єднують прозорість, фінансування та розвиток трубопроводів – можуть зробити безперечний прогрес. Майбутні реформи, ймовірно, будуть зосереджені на підзвітності даних, утримання та правової точності, щоб навігувати суд. Як громади, продовжують вимагати полодження, що відображає та по відношенню до них, що відображає та поваги, які, спрямовані на стани, залишаються на цій законодавстві, залишаються життєво-правля, залишаються життєво-правляючі зусилля, залишаються на державності, залишаються на цій Legis, залишаються на цій Legis, залишаються життєво важливі, залишаються життєво важливі, залишаються на цій Legis.