Table of Contents

Розуміння угод про живлення в пост-конфліктних контекстах

Укладення угоди про асоціацію з ЄС стали головними світовими мирними зусиллями у громадах, які відновлюють від жорстокого конфлікту. Ці формальні заходи прагнуть реструктуризації політичних установ, щоб конкурувати групи, які поділилися на етнічні, релігійні або ідеологічні лінії— можуть переходити разом, а не боротися за ексклюзивний контроль. Основна логіка є прямостороннім: коли всі основні фракції мають гарантовану частку в політичній системі, стимул для боротьби з димінантами насильства. Так, ефективність таких угод змінюється різко по різним контекстам, підняючи важливі питання про їх проектування, виконання та довгострокову стійкість.

У своїй підставі угод про збільшення потужності є договірним поселенням, яке визначає, як політична влада, ресурси і авторитет прийняття рішень буде розподілена серед колишніх оголошень. Ці факти, як правило, виникають з складних мирних процесів і часто занурюються в конституцію країни або спеціалізований емблемний акорд. Хоча конкретні положення відрізняються від випадку, більшість силових механізмів адресують три фундаментальні розміри: політичні представництва, територіальна автономія і економічний ресурсобіг. Розуміння цих розмірів є важливим для оцінки, чому деякі угоди досягаються стабілізації пост-конфліктів, а інші фальтер.

Основні механізми живлення

Фахівці з вирішення конфліктів зазвичай виявляються чотири основні механізми, через які можуть працювати силові процеси. Кожен механізм спрямований на різні аспекти управління та конфліктної динаміки, а також успішні угоди часто поєднуються кількома підходами.

1. Уряди Великої коаліції

Найпомітніша форма електроживлення є грандіозною коаліцією, де представники всіх основних партій або груп займають позиції у виконавчій галузі. Ця модель, часто пов'язана з консоциаційною теорією, розробленою Arend Lijphart, забезпечує, що жодна група не може домінувати прийняття рішень. На практиці грандіозні коаліції вимагають, що шафні посади, міністральні портфелі, а іноді навіть старші цивільні позиції будуть виділені пропорційно серед вивісок. Північно-німецький Виконавчий, встановлений Good Friday Угода є класичним прикладом, де обидва Unionist і національні партії автоматично отримують місця в уряді на їх виборчу силу.

2. Пропортаційне представництво в Legislatures

Електросистема відіграє важливу роль у силовій розв’язці. Багато угод реалізують пропорційне представництво (ПР) для забезпечення того, що меншинські групи набувають законодавчі місця, що приблизно дорівнює їх частки населення. PR-системи знижують ризик «іннер-заходу» результатів, які можуть виключити суттєві громади від політичного впливу. Країни, як Ліван і Боснія і Герцеговина, прийняли комплексні PR- механізми, що поєднуються з етнічними квотами, щоб забезпечити представництво для кожного великого sect.

3. Потужність вето

Щоб захистити вразливі групи, які викладаються на питаннях, фундаментальних для їх ідентичності або виживання, багато угод про розподіл повноважень включають в себе положення меншості. Це дозволяє позначену групу блокувати законодавство в таких сферах, як права мови, культурна політика або територіальний статус. Хоча вето влада може створити сітчастий блок, вони також забезпечують чуйну гарантію, що більшість тиранів не буде переважати. Завдання балансує захист від керованості - це багато вето точок може паралізувати прийняття рішень.

4. Територіальна автономія та Федеральний

Для глибоко розподілених громад з територіально концентрованими групами, територіальна автономія пропонує спосіб децентралізації влади. Федеральні або конфедераційні заходи дають регіонам суттєве самоврядування місцевих питань при підтримці центрального уряду для національних питань. Приклади включають автономну область Південно-Сдану в межах Судан (приват до незалежності) і високо гідну систему в Боснії та Герцеговині, яка складається з двох осіб: Федерація Боснії та Герцеговини та Реопліки Српської.

Чому Power-Sharing Matters: Переваги

При правильно розроблених і реалізованих угодах, що стосуються електромереж, можуть перетворювати післяконфліктні товариства в декількох важливих напрямках.

Відновлення паролю

Найпоширеніші переваги – це припинення бойових дій. Забезпечивши при цьому воєнні обставини мирним шляхом до політичного впливу, силове розведення знімає первинний мотив для подальших бойових дій. Дослідження Інституту миру вказує на те, що комплексні силові удари пов'язані з меншими темпами рецидивності конфліктів протягом перших десятиріччя після цивільних воєн. 2005 Комплексна мирна угода в Судан, наприклад, включила владу-розширювальний уряд, який допоміг кінцевій довгостроковій громадянській війні, хоча угода пізніше згортається через виконання збів.

Інклюзивне управління та законність

Під час прийняття всіх значних груп, отримані політики, швидше за все, будуть бачити як ярмарок та інклюзивне. Це сприйняття може посилити довіру громадськості в державних установах, які часто затіняють під час конфлікту. У Південній Африці уряд національної єдності, яка забрала владу після 1994 виборів, що увійшли до складу африканського національного конгресу, Національної партії та партії «Інката» Freedom». Ця композиція допомогла керувати перехідом від розпорядження демократії шляхом перевищення біло меншин, що їх інтереси не будуть ігноруватися.

Конфлікт Трансформація та співпраця

Згодом, влада-розмальовка може перенести зв'язок між колишніми ворогами від нульової конкуренції до кооперативної проблеми-розчину. Вимоги до боротьби з силами еліти від позує груп до переговорів, компромісів та будувати робочі відносини. Цей процес може поступово переохотититити глибоке засвідчення і створити нові звички співпраці. У Північній Ірландії, колишніх і спілкових політиків, які колись виступали за насильство, тепер обслуговуються в деволюційному уряді, демонструючи трансформативний потенціал влади-порушення.

Економічна стабілізація

Конфлікт віддаляє економію, і стійке миро є важливим для відновлення. Потужність-презентації може сприяти економічному стабілізації шляхом закінчення насильства, залучення іноземних інвестицій, а також можливість реконструкції. Коли групи мають частку в політичній системі, вони також мають стимул для підтримки економічних політик, які вигодовують країну в цілому. Встановлення енергії в Колумбії за 2016 рік мирний договір з ФАРК допоміг зменшити насильство в багатьох регіонах, пом'якши спосіб для програм розвитку сільських територій і міжнародної допомоги.

Критичні виклики та обмеження

Незважаючи на свій потенціал, потужність-розширювальний апарат далеко від панацеи. Шоляри і практики виявили кілька проблем з рецидивами, які можуть підірвати її ефективність.

Вступ до етнічних або лектичних захворювань

Одним з найбільш серйозних критики є те, що влада-песня може засвідчити і інформувати дуже ідентичні підрозділи, які припалюють конфлікт. За допомогою опосередкованих політичних позицій на основі етнічних, релігійних або sect ці угоди можуть засвідчувати політичну мобілізацію по лініях, посилюючи групові межі, а не просування громадянського націоналізму. Цей ризик особливо гострий в пост-конфліктних товариствах, таких як Боснія і Герцеговина, де Dayton Accords створив систему, яка винагороджує етнічні партії і робить міжкомунальну співпрацю складною. Критики стверджують, що це закриває «фронтовий конфлікт», динамічні політики, де політики, а не перемагаються на етнічних платформахають на етнічних платформах, ніж політичні платформи, а політика.

Створення спольєрів і перверсних інсенсивів

У зв'язку з тим, що влада може неналежно псуватих засобів, які отримують перевагу від нестійкості або які використовують угоду про просування вузької діяльності. Наприклад, коли коли колишні бородавці даються позиції в уряді без умов для роззброєння і демобілізації, вони можуть продовжувати працювати приватні міліції, підпорядковані державним органом. Крім того, деякі групи можуть використовувати свої вето-сили для блокування необхідних реформ, проведення всієї політичної системи хостування. Ця проблема була очевидна в Лівані, де участь Хезболлаха в уряді має час паралізоване прийняття рішень з критичних питань, як дисармамент і господарська реформа.

Впровадження неспроможності та інституціональної вимени

Навіть добре продумані угоди про електромонтаж може не в змозі, якщо потрібні установи слабкі або відсутні. Успішне виконання вимагає функціонування судової системи для вирішення спорів, професійної цивільної служби з реалізації політики, а також силових сил, здатних підтримувати порядок. У багатьох постконфліктних станах ці установи були знищені або пошкоджені роками війни. Недолік 2008 року силово-порушення угоди в Зімбабве між Робертом Мугабе ZANU-PF і Morgan Tsvangirai надає важіль безпеки, що зберігає владу над важільним управлінням, Мобга зберігає свою владу.

Демократичні та бухгалтерські послуги

У зв'язку з тим, що влада може іноді конфліктувати з демократичними принципами. Гарантування позицій до певних груп незалежно від виборчої ефективності знижує підзвітність тих лідерів до більш широкого виборника. Вотери можуть бути неможливі для видалення некомпетентних або пошкоджених чиновників, оскільки їх позиції захищені від силової патчії. Крім того, використання вето і вимог супермаджоритету може створити тиранність меншості, де невелика фракція блокує популярні політики. Збалансування необхідності неприпустимості з демократичною підзвітністю залишається стійким натягом в системах електрозбірки.

Порівняльна практика: уроки успіху та нездужання

В умовах, в яких працює електромонтаж.

Південна Африка: Модель транзитного живлення

У 1999 році, в рамках якого демократія, державна партія, а також партія «Інката» була організована державна адміністрація. У 1993 році, в рамках якої було створено уряд національної єдності протягом п’яти років, під час якої АС, Національна партія, а також партія «Інката» поділилася виконавчою владою. Зовсім, ця влада-поїзда була частиною більш широкого перетворення, що включала сильний конституційний суд, Закон про права, а також надійне громадянське суспільство. Угоду було обмежено, що Південна Африка переходить до величової демократії. Ключові фактори успіху Південної Африки включили керівництво інститутами первинної добровності Nelson та керів.

Міжнародний аналіз кризової групи мирного процесу Південної Африки забезпечує детальний фон на переговорах, які призвели до збільшення потужності.

Північна Ірландія: Закінчення але крихкий мир

Угода про доброї п'ятниці 1998 року була створена в Північній Ірландії, яка доведена безперечно, незважаючи на періодичні кризи. Угода створила унікальну систему, де Перший міністр і заступник Першого Міністра спільно обирається, що представляє дві основні громади. Використання паралельної згоди (податкова підтримка як Юніон, так і представників націоналістів) для ключових рішень забезпечує, що ні сторона може домінувати. Хоча інститути згорнулися кілька разів — в основному з 2017 року до 2020 року—те завжди були відроджені, демонструючи глибоку прихильність до бази. Північні фактори успіху Ірландії включають в себе сильні зовнішні опори з Великого Королівства і Ірландії, залучення військових медіа-медіа, як Сполучених Штатів Америки.

Кенія: Power-Sharing як короткочасний виправити

У зв’язку з обранням Президента України, Кенія пережила поширення етнічного насильства, яке залишило понад 1000 загиблих. Кійський національний діалог та процес реконфіляції, що були здійснені Кофі Ганною, видобуває угоду про спільну діяльність, яка створила коаліцію з посаду прем’єр-міністра для лідера опозиції Раї Одінга. Хоча угода успішно припинила насильство і дозволила конституційним реформам у 2010 році, мала значний недолік. Уряд коаліції був позитивним, неправдивим, корупцією, а також відсутністю чітких ролей.

Боснія і Герцеговина: Виділення та роз'єм

У 1995 році на базі етнічних квот для трьох складових людей: Боснії, Сербів, а також Croats. У штатному рівні загиблості загиблих у трьох групах, і ключове законодавство вимагає консенсусу серед них. У той час як Dayton успішно завершив війну, вона заблокувала Боснію в дисфункційну політичну систему. етнічні квоти перешкоджають ненаціоналістичних сторонах від отримання влади, а великі вето-силі дозволяють одній групі блокувати реформи. Результатом є хронічна сіточка, економічна застійка, а також крихкий мир, що підтримується міжнародними мирними парламентами.

Умови ефективного живлення

На підставі цих досліджень та широкого академічного дослідження, в деяких умовах виникають критичні умови для угод про розподіл повноважень для досягнення цілей.

  • Поточна прихильність від усіх сторін] Power-sharing вимагає справжньої готовність до компромісу і коксіста. Коли обставини розглядають угоду як тимчасова тактика або засіб для перегрупування, навряд чи пізно. Південна Африка досягла успіху, тому що як ANC, так і Національна партія були вчинені мирним переходом.
  • Робустні установи та правила права] Функціонування судових, неупередженої державної служби, а професійні сили безпеки є важливим для реалізації силових положень та вирішення спорів. Міжнародна підтримка інституційного будівництва може бути вирішальним у слабких станах.
  • Зареєструвати часові кадри або механізми виходу Необмежена потужність-розмальовка може стати постійним джерелом сітчастого годинника. Багато успішних угод включають в себе західні пункти, механізми огляду, або шляхи до основнихдемократичних демократій, як тільки досягнута стабільність.
  • Включно, але не ексклюзивний дизайн . Угоду необхідно включити всі основні групи для запобігання психологам, але не варто заблокувати помірні або майбутні покоління. Надання для зміни та адаптації важливі.
  • Підтримуваний регіональний та міжнародний контекст Зовнішні актори можуть забезпечити медіації, гарантії виконання та економічні стимули. Роль Європейського Союзу в Північній Ірландії та ролі Африканського Союзу в Кенії демонструє важливість міжнародного залучення.
  • Порівняльні заходи для мирного будівництва Поповнення не може звернутися до всіх легаків конфлікту. Вона повинна супроводжуватися реформою сектору безпеки, роззброєнням, демобілізаціям та реінтеграцією (DDR), перехідною справедливістю та економічним реконструкцією.

Еволюція підходів: від консоціаційноголізму до інтеграції

Сучасна практика миротворення все частіше визнає, що влада-розмальовка не є кінцям самі, але частина ширшого процесу політичної трансформації. Під час ранньої консолідації моделі, орієнтовані виключно на елітне проживання, нові підходи підкреслюють важливість побудови крос-гравача, сприяння громадянській участі, а також сприяння інклюзивним установам, які можуть розвиватися протягом часу. Гібридні моделі, які об'єднують силові процеси з інтегративними механізмами, зокрема, як однопереносні виборчі системи, вимоги до голосування, або вимоги для сторін, щоб продемонструвати підтримку по кількох групах, тобто запобігти найгірших наслідків етнічного закріплення при збереженні захисних переваг силового розкладання.

Peace Research Institute Oslo (PRIO) провів дослідження на довгострокових результатах електропроводки, знаходячись, що угоди, що обґрунтовують як силові, так і силові ділення ( децентралізація, взаємні вето) мають більш стабільні, ніж ті, що спираються на один механізм окремо.

Висновок: Power-Sharing як інструмент, не рішення

Укладення угоди про розподіл енергії можуть бути ефективні інструменти для припинення насильства та закріплення переходів до миру, але їх успіх залежить від консолідації факторів, які видовжують далеко за текстом самої акорди. При закладеному в більш широкому рамках інституційної реформи, справжньої розвідувальної діяльності, і стійкої міжнародної підтримки, силова обробка може допомогти громадам, які пересуватися на небезпечний післяконфліктний період. Попередження, коли накладаються без місцевого права, розроблені жорсткі навколо етнічних квот або реалізовані при відсутності функціонування державних структур, силові процеси можуть продовжити поділи і підмінувати демократичне управління.

Свідчення від Південної Африки, Північної Ірландії, Кенії, Боснії та десятки інших випадків пропонує чітке керівництво: електромонтаж не є одним із варіантів-функцій-всім. Практіри повинні ретельно оцінити унікальну історію кожного суспільства, соціальну структуру, інституційну спроможність перед проектуванням силового розташування. Найуспішніші факти є тими, що баланс неприпустимості з керованістю, захистом з підзвітністю, і короткостроковою стабільністю з довгостроковою метою побудови спільної політичної спільноти. Зрештою, влада-поїзд є засобом для закінчення - це термін створення мирного, просто, і сталого суспільства - і його необхідно оцінити, чи дійсно важливо, незалежно від того, чи дійсно важливо, що це не просто не просто не просто не просто не просто не просто не просто не просто не просто не просто не просто не просто не просто не просто не просто не просто не просто не просто не просто не просто не просто не просто не просто не просто не просто не просто не просто, але, але, але, але й не просто не просто не просто не просто не просто не просто.