Table of Contents
Угода про доброї п'ятниці, підписана 10 квітня 1998 року, широко розглядається як одна з найбільш значущих мирових акордів кінця ХХ століття. Вона приніс кінець до трьох-декади-довго бурхливого конфлікту в Північній Ірландії відомий як “ Троублі, & rdquo; які заявили понад 3 500 життів і глибоко поділяють область разом з спілками і національними лініями. Для початківців угода може з'явитися складним, але його положення будуються на відносно простий набір принципів: силовий, згода, співпраця і права людини. Ця стаття розбиває ключові положення Good Friday угоди на рівнинній мові, пояснюючи, як вони працюють і чому вони мають значення.
Підземний договір
Щоб зрозуміти Good Friday Угода, корисно знати, чому це було необхідно. Північна Ірландія була організована регіоном з розділу Ірландія в 1921 році. Об’єднання спільноти, переважно протестантська, прагнула залишатися частиною Великої Британії, тоді як націоналістична громада, переважно католицька, побажала для об’єднаної Ірландії. Політична та соціальна дискримінація проти націоналістів, що випалюють напруження, що призводить до спалахів насильства з кінця 1960-х назустріч. Троублес залучено паравійськові групи з обох сторін— Ірландської Армії (IRA), вірніших груп, а британська армія — це цикл бомбардувань, зйомок та рептилів.
На початку 1990-х років мирний процес почав приймати форму, під керівництвом фігур, таких як Джон Гум, Джеррі Адамс, Девід Тримбле та інші, за підтримки британських та ірландських урядів та міжнародних медіаторів, таких як Сенатор США Джордж Мітчелл. Через роки переговорів багатопартійні переговори про кульмінацію у Білфаст-Угоді, пізніше відомий як Good Friday Угода, названий на день, підписаний. Вона була схвалена референдумами як в Північній Ірландії, так і Республіці Ірландії в травні 1998 року, з переважаючим основними рисами.
Основні принципи угоди
У своїй роботі, Good Friday Угода просувається на декількох принципах, які направляють всі її положення.
Консент
Принцип згоди має, що будь-яка зміна конституційного статусу Північної Ірландії може статися тільки згодою її народу. Це було вирішальним компромісом: націоналісти прийняли, що об'єднана Ірландія не буде відбуватися, якщо більшість в Північній Ірландії погодилися, і союзники прийняли, що вони повинні залучати до влади-порушення з національними організаціями. Угода явно стверджує, що Північна Ірландія є частиною Сполученого Королівства до такого часу, як більшість голосів інакше.
Потужність-збір
У випадку, якщо не існує єдиного співтовариства, і рішення повинні відображати широке консенсусування.
Паритет Естем
Як британські, так і ірландські ідентичності вважаються однаково законними. Угода визнає право людей в Північній Ірландії, щоб визначити як британські, ірландські, так і як і, і зобов'язується поважати культурну, політичну та мовну традиції.
Основні положення, які були вказані в докладному режимі
Угода про доброї п'ятниці складається з трьох “ пасма, ” кожен з них має різні розміри управління та співпраці.
Strand One: Північна Ірландія Асамблея та виконавчий директор
Складання є 90-членним парламентом (оригінал 108, пізніше скорочено) обраним пропорційним представництвом. Його члени, названі МЛАС (Меберії законодавчої Асамблеї), мальовані як уніформа, так і у націоналістичних громадах.
Для забезпечення силового розкладання Скупштина використовує систему, яка називається транскомунальним голосуванням. Ключові рішення вимагають або більшість всіх членів плюс більшість як позначених спілок, так і націоналістичних блоків, або 60% загальної більшості з принаймні 40% від кожного блоку. Це перешкоджає будь-якому блоці з одностороннього законодавства про проходження вмісту.
Виконавчий директор Перший міністр і заступник Першого міністра — це приклад нижньої колонтитули таldquo;d” для позначення рівного статусу незважаючи на назви. Ці два позиції висуваються найбільшою спілковою стороною та найбільшою національною стороною відповідно. Їх повноваження є спільними, тобто не можуть діяти окремо без іншого тарюзового; згодою. Виконавчий також включає міністри з інших сторін, заснованих на їхній силі в Асамблеї (на підставі методу d’Hondt), забезпечення того, що обидві громади мають голос в уряді.
Ця композиція була як міцністю, так і джерелом нестійкості. Скупштина зіткнулася з повторними суспензією, коли довіра між сторонами зламала, найбільш незрівняно з 2002 по 2007 рік і знову в 2017–2020 роках. Проте, залишається центральним політичним установом, створеним договором.
Східна двоярусна: Північно-Південна міністративна рада
Стовп Два започаткували формальне тіло для співпраці між Північною Ірландії та Республікою Ірландії: Північно-Південна міністральна рада (NSMC). NSMC об’єднує міністрів з Північно- Ірландія Виконавчого та Ірландського уряду для координації політики з питань взаємного інтересу. До них відносяться сільське господарство, освіта, навколишнє середовище, транспортне та туризм.
Рада працює на основі консенсусу, тобто рішення вимагають угоди з обох сторін. Хоча це не має законодавчих повноважень, вона забезпечує раму спільних ініціатив і може рекомендувати політики відповідним парламентам. NSMC також контролює шість Північно-Південний імплементаційних боїв, таких як Waterways Ireland, Рада з питань безпечності харчових продуктів і InterTradeIreland, які надають послуги на всіх ринках.
Ця пасма була розроблена для вирішення націоналістичної бажання ближче зв’язків з Республікою без підриву Північної Ірландії та rsquo;s місце в Великобританії. Вона також давала спілкам можливість забезпечити, що така співпраця не стала заднякою для об’єднаної Ірландії.
Три: Британсько-іршівська рада та Міжурядова конференція
Strand Три адресні відносини у британських островах, як східно-західних, так і між британськими і ірландськими урядами. Британсько-іршівська рада (БІК) об’єднує представників уряду Великобританії, Ірландського уряду, деволюції адміністрації Шотландії, Уельсу та Північної Ірландії, а також урядів острова Мен та Каналу. Рада обговорює питання про спільний інтерес, такі як навколишнє середовище, транспортне та бойове сполучення з наркоманією. Вона відповідає формату вершини періодично і має більш консультативну роль, ніж НКМ.
Крім того, угода була заснована Британсько-ірішньою міжурядовою конференцією (БІІК) для сприяння співпраці між британськими та ірландськими урядами з питань, що не вичерпуються в Північну Ірландія, такі як безпека та правосуддя. Цей орган має особливу роль у просуванні прав людини та суперечності. Він заміняв раніше англо-ірішувальну міжурядову раду та Міжурядову конференцію, встановлену за 1985 року, англо-ірішу угоду.
Ці установи були розроблені для нормалізації відносин і складання принципу, що два уряди є співгарантами угоди.
Зняття паравійських золот
Одним з найбільш чутливих питань у процесі миру був декомпромісія — здалення та знищення зброї, що проводиться паравійськовими групами. Угоду необхідно всім сторонам використовувати їх вплив на досягнення декоммісії протягом двох років. Незалежна міжнародна комісія з питань декомпромісації (ІІІКР) була створена для нагляду за процесом.
Звільнення доведено в змісті і сповільнення. ІРА не почала знецінення до 2001 року, і вона не була завершена до 2005 року. Угрупування Лоялист також знеоспроможна, хоча в більшій частині моди. Процес побудований довірою з часом, сигналізуючи справжню прихильність до миру, а не тимчасове припинення вогню. Без декоммісії, політичні досягнення неможливі — не вдалося вимагати її як доказ того, що республіки були покинутими насильством, а республіки наполягали, що декомісія повинна відбуватися в більш широкому контексті деввилиізації і реформи.
Права людини та якість
Угода про доброї п'ятниці містить велику главу прав людини. Вона чинила як британські, так і ірландські уряди, щоб увімкнути Європейську конвенцію з прав людини в їх вітчизняне право, що Великобританія проводила через право людини 1998. Угода також була заснована Північною Ірландії, правозахисною комісією (NIHRC) для консультування та моніторингу захисту прав людини.
У розділі 75 Північно-Американського акту 1998 року, який вимагає державних органів для сприяння рівності можливостей у дев’яти категоріях, включаючи релігійну віру, політичну думку, расу, статі, віку та інвалідності. Це була безпосередня відповідь на дискримінацію, яка була запалена конфліктом.
У зв’язку з тим, що Закон про права на Північну Ірландія. Після багаторічної консультації НВК запропонував проект законопроекту у 2008 році, але не було здійснено через політичні незгоди. Незважаючи на це, рамки рівності мали трансформаційне вплив на державну політику, що робить Північну Ірландія одним з найбільш рівноправно-орієнтованих юрисдикцій у Великобританії.
Покриття та правосуддя
Устричний консульський суд (RUC), поліція в Північній Ірландії, була сильно критифікована націоналістами за свою роль під час троублів. Угода керувала комплексною реформою полодження, на основі рекомендацій Патентної звітності (1999 р.). РУК був замінений на службу поліції Північної Ірландії (ПСНІ), з новими структурами, призначеними для представників обох громад.
Реформи включили зміни до поліцейського хуту, символів, рекрутингових цілей (50% католицьких, 50% протестантських), а також створення Полизання з політичними та незалежними членами, які слідують силі. Також було створено політичну омбудсмена для розслідування скарг. Половлення реформи стало тривалим і змістовним процесом, але в результаті сприяло підвищенню довіри націоналістичної установи, провідного Синна Ф&емонта; в тому числі для припинення ПСН в 2007 році.
У 2010 році Міністр юстиції призначив за допомогою транскомунального голосування, а не ризу; метод Хонгта, щоб забезпечити широке підтримку.
В'язниця релізи
Угода про те, що всі кваліфіковані в'язниці, які афілійовані організаціями, які збережуть припинення вогню, будуть звільнені протягом двох років. За рахунок цього, понад 400 в'язнів були звільнені, включаючи деякі з засуджених за вбивство. Схема була реалізована поступово, з в'язницями, які випустили після подачі мінімальних умов і умов.
Це положення було гірко проти багатьох жертв і rsquo; сім'ї і спілок, які відчували його нагородив тероризм. Однак було видно, як важливо для пересувних паравійськових груп, щоб вчинити мир. Схема тюрма була скорочена і перенаправлена незалежним пусковим пристроєм. Залишається один з найбільш болючих аспектів угоди для багатьох, але також дозволено лідерам груп, таких як IRA, щоб повністю займатися політичною життям.
Реалізація, виклики та спадщина
Угода про доброго п'ятниці не відразу створювала стабільну політичну обстановку. На початку років побачила повторне судочинство, полодження реформи та довіру. Скупштина була призупинена кілька разів, і вона до 2007 року за стабільну владу, щоб сформувати під керівництвом Іан Пайслі (ДП) та Мартіна МакГуіннес (Син Ф&емонт;в). Андріївський Угода 2006 року вносила коригування, такі як зміна правил для номінації Першого міністра та заступника Першого міністра, і розфарбовував шлях до повного виконання.
З тих пір, як і раніше, установи функціонують з різним ступенем успіху. Періоди згортання, як 2017–2020 підвіска над відновлювальним енергетичним скандалом, перевірили стійкість каркасу. Однак угода та судова практика, механізми – особливо вимога до кроскомунального забезпечення – це перешкоджало поверненню до широкого насильства.
Угода також розвивалася у відповідь на нові виклики. UK’s відправлення з Європейського Союзу надав унікальну проблему, оскільки угода була побудована на контексті як Великобританії, так і Ірландії, що є членами ЄС. Північний Ірландія протокол (докладач вітроводства) був розроблений для захисту Good Friday Угода, уникаючи жорсткого кордону на острові Ірландія, під час управління торгівлею між Великою Британією та Північною Ірландії. Це викликало політичні напруження, але він відображає закінчення центральності 1998 року угоди.
Сьогодні Good Friday Угода залишається в степу миру в Північній Ірландії. Вона не без критики — учні об’єднання стверджують, що вона ослабила спілку, а деякі націоналісти вважають, що вона не зробила достатньо для вирішення історичних несправедливостей. Так що це дозволило генерувати, щоб виростити без щоденного досвіду насильства. Його положення для силового розмежування, транскордонного співробітництва та прав людини продовжують формувати політичні краєвиди, а принципи згоди та парності гідно залишаються єдиною життєздатною основою для мирного майбутнього.
Далі читання
Для тих, хто хоче вивчити угоду докладно, повний текст доступний з британського уряду та судового процесу; архіву. Ви також можете знайти аналіз та історичний контекст з джерел, таких як Encyclopaedia Britannica, BBC History of Troubles, а CAIN Archive at Ulster University]. Ці ресурси забезпечують авторитетний фон і актуальні відомості про те, як Угода продовжує функціонувати.