Table of Contents
Останні роки цифровий дивіденд став одним з найбільш актуальних соціальних і економічних проблем, що стоять у містах Великобританії. Під час пандемії прискорили цифрове прийняття по всій багатьох секторах, він також піддається глибоким нерівності доступу, навичок і мотивації. Виключні громади — включаючи літні, малоінкомпетентні сім’ї, інваліди, і ті, в тимчасово або соціальному корпусі — часто залишилися за основними послугами, можливості для зайнятості, і соціальні зв’язки переходять онлайн. Майори по всій Англії, Шотландії, Уельсу, і вдалини, що цифрове включення не є просто важливими для забезпечення цих вразливих міст, може бути вразливим.
Роль мерів у цифровій прикусі
Майори в Великобританії — чи безпосередньо обираються Метро Майори, лідери міської ради або лорда Майори — мають унікальний конвенційний вплив та бюджетний вплив. Їхня служба сидить на перетині місцевого самоврядування, бізнесу, медичних послуг, освітніх послуг та громадських організацій. Ця позиція дозволяє їм створювати крос-секторні колаборації, які часто не можуть досягати єдиного відділення або національного агентства. Цифрове включення все частіше став міським пріоритетом, керованим даними, що свідчать про те, що орієнтовний 1.5 млн. британських домогосподарств все ще не вистачає доступу до Інтернету вдома, а понад 10 мільйонів дорослих не мають базових цифрових навичок (відповідно Ofcom Digital Inclusion звіт[FLT: [[FLT: 1 Mayors].
Роль поширюється за символічну адвокацію. Майори виділяють кошти з міських регіональних фондів, розподілу рівнянь фондів, місцевих рад бюджетів на шляху до відчутних програм. Вони також встановлюють вимоги до закупівель для масштабних публічних контрактів — таких як житло, транспортні або смарт-проекти міста — додавати положення цифрових включення. За допомогою таких ініціатив, як безкоштовно громадський Wi-Fi, спільно з цифровими хабами, а також партнерів з реструктуризації пристроїв, мери безпосередньо впливають на інфраструктуру та послуги, які формують щоденне життя мешканців. Їх громадська платформа також дозволяє їм мобілізувати волонтерські мережі та приватні партнери з приватного сектора, які можуть з інших країн світу.
Основні ініціативи, які реалізовані міськими головами Across UK
Безкоштовний публічний Wi-Fi та підключення
Одним з найбільш видимих зусиль був розширення вільного, якісного Wi-Fi в публічних просторах. У Greater Манчестері Майор Анді Палемх запустив програму «Безкоштовний Wi-Fi в громадських парках», що охоплює понад 60 парків і громадських площ з захищеними, відфільтрованими і надійним інтернетом. Аналогічно, Західні мідерланди об'єднані органи влади, під мером Річардом Паркером, розгортається безкоштовний Wi-Fi в бібліотеках і центрах громади в зонах з найвищими рівнями цифрової відчуження, таких як частини Бірмінгема і Сандал. Ці ініціативи концентрують, що для багатьох малозабезпечених людей, домашній широкосмуговий доступ залишається незахищеним.
Програми навчання цифрової грамотності та навичок
Майори зараховані та просували програми цифрових навичок спільноти, які пошиті вразливими групами. У Лондоні цифрові навички мера працює з місцевими радами, вугіллями та роботодавцями, щоб забезпечити безкоштовне навчання в усьому з використанням інтернет-банкінгу для застосування робочих місць. Програма спеціально спрямована на жителів понад 65, дорослих з обмеженими можливостями навчання та жінок з етнічних меншинських фонів, які статистично менш ймовірно мають базові цифрові навички. У Ліверпульській міській області, мер Стів Ромамаш «Digital for All» системні партнери з бібліотеками та осередками спільноти, які пропонують одно-один тренерські сесії, часто доставляються досвідченими волонтерами.
Особливо інноваційний підхід виходить з Північного Тіне Комбінований орган (нині частина ширшого Північно-Східної мерехтіння) де Майор Джамі Дріскол пілотовані програми «Digital Champion». Ці чемпіони — часто екс-вчителі, бібліотекари або технік-трудники — вбудовані в громаді місця, як продовольчі банки та житлові асоціації, що пропонують малобар'єрну підтримку мешканцям, які можуть бути схильними до участі у формальному класі. Модель акцентує увагу на вивченні та терпіння, визнаючи, що багато вразливих осіб мали негативний досвід з формальною освітою.
Доступний розподіл пристроїв та рефлексування
Доступ до відповідного пристрою є великим бар'єром. Багато вразливих домогосподарств мають лише один смартфон, який поділився серед членів сім'ї або застарілим пристроєм, який не може обробляти сучасні додатки. Майори захопили це через донорство пристрою і рефурбації hubs. У Брістолі Майор Марвін Рес One Bristol Digital Inclusion Partnership отримав державні фінансування для збору і рефурбації тисячі ноутбуків, планшетів, смартфонів від корпоративних донорів, шкіл і громадськості. Ці пристрої потім розподілені через соціальні призначувачі, робочі центри, і продовольчі банки, щоб виявлятися максимально в необхідності. Схема також забезпечує безкоштовні SIM-карти з даними, що дозволяють Vodafone і мобільні оператори.
Так само, програма «Дата для всіх» пропонує підпорядковані пакети даних для малозабезпечених сімей з дітьми шкільного віку, поряд з дисконтними пристроями. Майор Садицхан також підтримував благодійність Лондон Техні], що будує користувальницькі низькоколісні комп'ютери з використанням перероблених компонентів. Ці зусилля є критичними: ]ONS опитування] виявили, що 60% домогосподарств, які не мають дому, інтернет цитує пристрій, вартість як первинна причина. Бібліотечні моделі також зменшують ентабельність з .
Партнерство з Charities, Tech Companys, Health Providers
Не може досягти цифрової включення окремо. Стратегічні партнерські відносини розмножуються впливом. У Західній Середземні, офіс мера працює з громадянами Поради по збірці цифрових навичок, які підтримують їх крапельні послуги. У Greater Manchester благодійність мера, у співпраці з Фондом Good Things, працює кампанія «Фікс цифрового дивіденду», яка проводить співробітники НЧ — зокрема ГП, фармакологи, соціальні призначувачі — визначити пацієнтів, які цифрово виключені та посилають їх на підтримку послуг. Ця інтеграція в здоров’я та соціальний догляд є вирішальним, оскільки багато вразливих людей, які взаємодіють з цими послугами, але не можуть шукати цифрову підтримку самостійно.
Компанія «Кредит» також грає частину. Google, Amazon та Microsoft забезпечили гранти, пристрої та про тренінги для мер-керівників з Манчестером, Ньюкаслом та Кардіффом. У місті Кардіфф Столиці міститься цифровий напрямок включення під керівництвом мера метро, який партнери з програмою «Digital Громади Уельсу» для надання індивідуальних тренінгів для біженців та шукачів притулку. Ці партнерства забезпечують не тільки фінансування, але й технічні експертиза, такі як розробка доступних онлайн-платформ та переклад послуг для ненативних англійських спікерів.
Вплив цифрових на вразливі громади
Вплив цих ініціатив є безсумним і значним. 2024 звіт від Асоціації місцевого самоврядування (LGA) зазначив, що міста з активними стратегіями цифрового включення в дільницю побачили 25% швидше зменшення кількості домогосподарств без доступу до Інтернету порівняно з зонами без таких стратегій. Більш важливим чином, якісні результати однаково переконливі. Резиденти, які беруть участь у програмах цифрової грамотності, повідомляють про поліпшення здатності управляти станами здоров'я (на прикладі NHS і онлайн повторення), збільшення частоти контакту з сім'єю через відео дзвінки, і краще доступу до послуг зайнятості та онлайн-вчитися.
Case Study: Старші дорослі в Мерсевому Програма Ліверпульської міської області «Digital for All» має особливо цільові жителі понад 75, група, яка була найбільш виключена. Надаючи кредитні таблетки та базові тренінги в залах громади, понад 2000 старших дорослих стали постійними користувачами в рік. Багато хто зараз використовують онлайн продуктові поставки, зменшуючи їх фізичне напруження та ізоляції. Крім того, вони мають доступ до віртуальних соціальних груп, які були показані для зменшення самотності — критичного здорового детермінант. Університет Ліверпульського оцінювання виявив, що середня вага учасників (як вимірюється 6 місяців)
Для малозабезпечених сімей, схеми розподілу пристроїв мають безпосередню підтримку дитячої освіти. У Північній частині Тінь області програма, яка розподілила 10 000 рефлексованих ноутбуків для сімей, які мають право на безкоштовне навчання в школі, бачив 15% поліпшення рівня домашньої роботи та зменшення тривожності, пов'язаної з технологічними проблемами серед батьків. Майори також використовували свій вплив для на доступні тарифи широкого діапазону, такі як "Соціальні тарифи", які пропонуються багатьма постачальниками, і активно просували ці варіанти через податкові листи та громади.
Висококваліфіковані особи з обмеженими можливостями отримали користь від спеціалізованих тренінгів, які охоплюють допоміжні технології, такі як зчитувачі екранів, голосово-текстове програмне забезпечення та спрощені інтерфейси. Майор програми Digital Inclusion West Yorkshire працює з місцевими групами з інвалідністю до кодизайн-тренінгів, які поважають індивідуальні потреби та темпи. Підкреслено, що учасники отримують не тільки навички, але й почуття цифрового громадянства — вони можуть голосувати онлайн на місцевих виборах, доступ до порталів, а також підключитися до мереж підтримки.
Виклики та бар’єри для задоволення цифрової відчуження
Незважаючи на ці успіхи, суттєві виклики залишаються. Фонд сталого розвитку] є найбільш часто цитується перешкода. Багато головних ініціатив спираються на своєчасні центральні державні гранти (наприклад, UK Shared Prosperity Fund або Фонд рівнянь Up Fund) або корпоративний philanthropy. Після закінчення терміну гранту програми можуть бути масштабовані назад або припинені різко, залишаючи вразливі мешканці без безперервності підтримки. Наприклад, цифрова програма навичок в Ноттінгемі закінчилася після його трьох років фінансування ЄС, і місцева рада бореться підтримувати її з травня, що називається аналогічним бюджетом Шотландії.
Інфраструктурні зазори персист, зокрема в сільських районах в межах міських регіонів. У той час як міські центри вигідно висвітлюють, деякі постіндустріальні міста на околиці — як частини Знаслі, Ратихам, і Блену Гвен — досі ненадійні широкі смуги або погані мобільні дані покриття. Майори мають обмежений контроль над телекомунікаційною інфраструктурою, яка в першу чергу ринкова справа. Однак деякі використовували свої міські повноваження для лобіювання BT Openreach і Virgin Media для розширення покриття, і доповнюють зазори з 5G і супутниковими пілотними проектами.
Digital мотивація та довіру залишаються недооцінені бар’єри. Значна частка цифрово виключених осіб є цифрово неухилена через страхи шампанів, відсутність релевантної актуальності, або стійкість до змін. Це особливо стосується серед старших мешканців та тих, хто з меншою освітою затримкою. Ініціативи мерів повинні інвестувати в one-to-one людська підтримка, довіра-будівельник через аніціати спільноти (групи, житлові асоціації, локальні магазини), односторонні підходи. Просто надаючи пристрій та посилання на ці групи не можуть досягатися в цьому веб-інформаційні.
Digital skills for Job також вимагають глибокого втручання. Більшість базових програм цифрової грамотності навчають користувачів переглядати, надсилати та використовувати програми. Але для жителів доступу добре оплачуваних робочих місць, вони потребують навичок, таких як використання таблиць, управління цифровими календарями, а також колаборація на хмарних платформах. Майори почали розвивати «цифрова працездатність» шляхами, але це все ще не настійно. Також є недолік кваліфікованих тренерів цифрових навичок, зокрема в зонах з нижніми заробітними платами, де технік талант прагне переїхати до Лондона або великих міст.
Нарешті, вимірювання безконтактності . Хоча деякі міста проводять строгі оцінки з поздовжніми даними, інші спираються на анекдотичні докази або виводні метрики (наприклад, «нумер пристроїв розподілені») замість метрики результату (наприклад, «нумер жителів, які використовували пристрій для застосування для роботи або присутності телегалелету»). Стандартний вимір допоможе мерам продемонструвати значення і зробити справу для здійснення інвестицій.
Рекомендації щодо політики майбутнього
Для побудови на прогресі та подолання проблем, мерів та їх офісів є сприяння декількох стратегічних зрушень. Перший, вбудовування цифрового включення в основні публічні послуги Рафтинг, ніж лікувати його як окрема "проект", мери виштовхуються для цифрового доступу та навичок, які слід враховувати стандартний компонент розміщення житла, оцінки соціального догляду, шкільного запровадження та перевірки здоров'я. Стратегія охорони здоров'я Лондона Mayor вже включає в себе "цифровий діагностичний" крок для пацієнтів, які діагностували хронічні умови, забезпечення їх може отримати доступ до онлайн.
]Секон, створення стабільних моделей спільного інвестування Майори досліджують локальні цифрові інфукції Бондів, схожі на соціальні ударні зв’язки, де приватні програми фонду інвесторів і реплігуються урядом, якщо досягнуті результати. Західні Середленди Комбіновані органи влади дослідно-облігацій для масштабування їх пристрою рефлексування та програми навчання. Крім того, мери пресують уряд Великобританії, щоб витримати частину пропонованих «Digital Switchover» фінансування (як Великобританія переходить до повнофібра і потенційно відключає державні комутаційні мережі) для вразливих місцевих органів влади, які використовуються для місцевого самоврядування, які використовуються для місцевого самоврядування, які були вразливі, які були вразливі, щоб бути вразливими, зокрема, щоб забезпечити локальні органи місцевого самоврядування, щоб бути вразливими, щоб забезпечити локальні органи місцевого самоврядування, що підтримують локальні, щоб бути вразливими, щоб забезпечити локальні мережі, що підтримують локальні мережі, щоб бути вразливими, для місцевого самоврядування, щоб забезпечити локальні органи влади, зокрема, щоб забезпечити локальні мережі, щоб забезпечити локальні мережі, зокрема,
Third, важільне співтовариство організацій, як партнера з постачання цифрових включень Найефективніші ініціативи є ті, які відповідають людям, де вони є — в харчових банках, центрах громади, місцях поклоніння та десятих асоціацій. Майбутні мерехтливі стратегії все частіше забезпечать ці роотові організації з мікро-рослинами, тренінгом, підтримкою даних, а не проектування програм згортання з міської зали. Фонд Добрих речей має чемпіон цього підходу через його "Network of UK Online Centers"," та мери поєднуються в свої національні локальні локальні локальні локальні локальні локальні локальні локальні локальні локальні.
Приват, що звертається до розриву цифрових навичок для ринку праці . Майори співпрацюючи з роботодавцями для ко-дизайну, що веде безпосередньо до розміщення робочих місць. Велике місто Манчестер об'єднане Адміністрування, наприклад, створив "Digital Skills Academy", який пропонує короткі курси в кодуванні, управлінні даними та ІТ-підтримці, з гарантованими інтерв'ю в партнерських фірм, таких як TalkTalk та KPMG. Ці шляхи особливо спрямовані на жителів з низькокомерційних фонів, людей кольору та фізичних осіб з обмеженими можливостями, що відображають прихильність мерів, щоб забезпечити економічний ріст.
Фіф, забезпечення доступності для всіх Як цифрові послуги стають більш складними, мери мають придбати універсальні стандарти дизайну в цифрових платформах загального користування. Вони закликали центрального уряду здійснювати органи державного сектору (сайти та мобільні додатки) Доступні правила з більш сильнішими штрафами за невідповідність. На місцевому рівні, мери повинні мати необхідні, що всі сайти ради та додатки відповідають стандартам WCAG 2.2 AA, і забезпечити альтернативні формати, такі як аудіогідники та прості версії для людей з обмеженими можливостями навчання.
Нарешті, кліматно-дружній цифровий включення] є з'ясною темою. Особнячі пристрої зменшують вуглецевий слід, а також можуть бути використані для забезпечення переходу на цифрові послуги — які можуть зменшити викиди — не погіршують нерівність. Міський голова Великої Манчестерської ініціативи «Digital Green» сприяє використанню смарт- термостатів та енергетичного моніторингу для вразливих домогосподарств, що поєднує цифрове включення з зменшенням рівня бідності палива.
Висновок
У Великобританії не було, що місцеве керівництво може прискорити цифрове включення для вразливих громад. Розгортаючи безкоштовні Wi-Fi, розподіляючи доступні пристрої, фінансування цифрових навичок навчання, а також залучення крос-сеекторних партнерських відносин, вони перенесли голку на виклик, що національні програми не могли вирішити. Свідчення показує, що ці зусилля збувають відчутні поліпшення здоров'я, освіти, зайнятості та соціальної зв'язки. Так, подорож далеко від повної. Постійна нестабільність фінансування, інфраструктурні зазори, і глибоко заплутаний характер цифрового розширювання вимагають стійкого прихильності та інновацій. Як уряд Великобританії продовжує фінансувати більшість компаній, які можуть бути найбільш незамінними.