Table of Contents
Вирощування кризи якості міського повітря
Міське забруднення повітря стало одним з найбільш пресованих екологічних проблем охорони здоров'я, що стоять містами по всій території Великобританії. Незважаючи на значний прогрес, оскільки Чисті повітряні акти середини-20 століття, сучасні джерела забруднення та мдаш;приморально дорожнього руху, внутрішнього опалення та промислової викидів & мдаш; припинення висадки мільйонів жителів для шкідливих рівнів азоту (NO2) та дрібної частковою речовиною (PM2.5). ]Велике Агентство охорони здоров'я] оцінює, що довгостроковий вплив забруднення повітря сприяє більшому рівні між 28,000 і 36,000 передчасних летять щороку. У відповідь, мери великих міст Великобританії впроваджували конкретні важільне важільне важільне важільне важільне важільне важільне важільне важільне промислове, що важільне важільне важільне важільне важільне важільне важільне важільне важільне важільне важільне важільне важільне промислове, що в тому, що в тому, що
Роль мера в затінку забруднення міського повітря поширюється далеко за межі церемонійних обов’язків. Як демократично обраний лідер об’єднаної влади або митрополитанської області, мер має унікальну позицію для координації транспортної політики, планування землекористування, ініціатив громадського здоров’я та економічного розвитку. У статті розглянуто стратегії, що розгорнуті мерами Великобританії, досягнуті результати, а також стійки виклики, які залишаються.
Стратегічна роль мерів в управлінні якістю повітря
Майори в Великобританії працюють в рамках деволодних повноважень, які змінюються на регіон, але вони послідовно виступають в якості конвенційних органів, об'єднуючи місцеві ради, транспортні органи, підприємства та групи громад. Майор Лондона, наприклад, має прямий контроль над транспортом Лондона (TfL) і можуть встановлювати стандарти викидів транспортних засобів по столиці. У Greater Манчестері мер працює поруч з десяти столичних бортових рад поєднаним органом. Ця структура дозволяє мерам впровадити загальнодержавні заходи, які б складніше для окремих бортів або районів, щоб координувати самостійно.
А міський голова і rsquo; орган, щоб заявити кліматна надзвичайна надзвичайна надзвичайна ситуація або встановити цілі якості місцевого повітря забезпечує потужний політичний мандат. Багато мерів використовували цей мандат для розширення якості повітря в більш широкі стратегії сталого зростання, громадського здоров'я та соціальної рівності. За допомогою обрамлення чистого повітря як як навколишнього середовища, так і проблеми з здоров'ям, мери можуть побудувати більш широкому громадському забезпечення для інтервенцій, які можуть інакше опору обличчя.
Потужність і обмеження
Хоча мери можуть впливати на транспортно-планування, вони не контролюють оподаткування автомобіля, норми палива або національні правила викидів та мідаш;це залишається з Вестмінстером. Цей підрозділ обов'язків означає, що міські органи повинні часто переговори з центральним урядом для фінансування та законодавчої гнучкості. Майор Лондона тарсюзю; офіс неодноразово назвав для більш міцної національної дії на дизельному транспортному фазі та більш жорсткі промислові обмеження викидів. Незважаючи на ці обмеження, проактивне використання місцевих повноважень видобувалося значуще поліпшення в декількох містах.
Основні стратегії, які розгортаються британськими мерами
У Великобританії було прийнято багатопроголошено підхід до зменшення забруднення атмосферних атмосферних атмосферних джерел. У той час як конкретні заходи залежать від міста, такі стратегії представляють найбільш поширені та ударні втручання.
Низькі викиди та чистої зони повітря
У більшості видимих інструментів в Майор-rsquo;s arsenal є створення Low Emission Zone (LEZ) або Чітке повітряне зона (CAZ)]. Ці зони обмежують або заряджають високополіруючі транспортні засоби з вхідної зони, інсенсивуючи оновлення для чищення транспортних засобів або переїздів на альтернативний транспорт. Лондон’s Ultra Low Emission Zone (ULEZ), розширені в 2023 для покриття всіх 32 бортів, спочатку заряджає некомплим бензином (Euro-червоні 4
Ефективність зональних обмежень
Дані з Майор Лондонського та rsquo;s office] показують, що концентрація азоту в центральній зоні знизилася майже 50% в першому році операції ULEZ. У Бірмінгемі ранній контроль вказує на зменшення рівня дорожніх NO2 13–20% в залежності від місця розташування. Ці зони також прискорили оборот транспортних флотів, з тисячами старших, більш забруднюючих ванів і таксі, які заміщалися щороку.
Трансформація громадського транспорту та активного туризму
Зменшення кількості приватних автоперевезень центральна до будь-якої стратегії якості повітря. Майори інвестували в аеропортові добавки, трамвайні розширення та цикл інфраструктури. Лондон’s Hopper тариф дозволяє необмежений автобус і трамвайні поїздки протягом одного години за ціною єдиного тарифу, що веде модне перемикання. Bee Network в Greater Манчестер, запущений мером Андрієм Палем, прагне створити повністю інтегровану громадську транспортну систему з франчайзингом, нові трамваї та поліпшені велосипедні маршрути. У Західних Середземах мер Річард Паркер прагне розширити мережу Metromission.
Велосипеди та пішохідна інфраструктура
Майори також попередньо опинилися активною поїздкою через спеціальні цикли, велосипедні схеми, і пішохідні зони. Лондон’s циклу Superhighways і Quietways бачили велотурні поїздки збільшилися на 80% з 2016 року. Манчестер’s £1,5 мільярди велосипедних і пішохідних планів включають в себе 1800 миль трас. Ці інвестиції не тільки зменшують викиди, але і покращують фізичне здоров'я і зменшують застою.
Тепла інфраструктура та містобудування
Вегетаріанство може поглинати забруднюючі речовини, забезпечити тінь, а також поліпшити циркуляцію повітря. Майори мають інтегровану зелену інфраструктуру в свої інноваційні стратегії шляхом створення нових парків, посадок дерев вздовж транспортних коридорів, а також встановлення зелених стін на будівлі. Grey to Green] Схема в Шеффілді, під керівництвом міської ради з координації з регіональним мером, трансформується зайнятий подвійний проїзд в лінійний парк з дощовими садами і саджанцями. Лондон’s Урбан Ліс стратегія
Фінансові інcentives та підтримка автомобілів
Для прискорення переходу на нульові викиди транспортних засобів, мери запровадили гранти для електротакси, підтримка інфраструктури зарядки, та схем для брухтування для старших, високополірувальних автомобілів. Лондонський міський міський голова & rsquo;s Схема Scrappage] пропонує до £2,000 для малозабезпечених домогосподарств і малих підприємств для скребкування некомпліантних транспортних засобів. Велике Манчестер & rsquo;s Clean Air Zone включає £120 млн фондів, щоб допомогти власникам HGVs, автобусів, і таксі, модернізованих для компліантних моделей.
Моніторинг та безпека даних
Ефективна стратегія вимагає точного моніторингу. Майори розширили мережі датчиків якості повітря, щоб забезпечити реальні дані громадськості та оцінити ефективність політики. Лондон’s Якість повітря (Breathe London) мережі включає понад 100 контрольних моніторів та сотні датчиків меншості. Дані публічно доступні через онлайн-габарити, що дозволяє мешканцям приймати поінформовані рішення про подорожі та на відкритому повітрі. Манчестер працює мережею дифузійних труб і автоматизованих моніторів, які харчуються в національній UK-AIR бази даних, які працюють за допомогою Defra.
Відомі результати: Успіхи Великобританії
У той час як проблеми залишаються, лікуючим впливом мітральних стратегій є покращення якості повітря в країні.
Лондон: Ефект ULEZ
Лондон’s ULEZ широко розглядається як найбільш амбітний і ефективний місцевий інтервенцій якості повітря в Великобританії. Між 2017 і 2023, NO2 концентрацій в центральній Лондонській області впало на 46%, а рівень PM2.5 знизився на 15%. Пропорція транспортних засобів зустріч ULEZ стандарти зросла від 39% до більш 95% в зоні. За даними, схема має каталізований культурний зсув: електрична реєстрація транспортних засобів в Лондоні перекривається, і таксі і приватні прокат флоти тепер домінуються гібридними або повністю електричними моделями.
Бірмінгем: Ранні Ґаї з КАЗ
Бірмінгем’s Clean Air Zone, введений в червні 2021 року, доставило зниження 20% концентрацій NO2 при дорожніх моніторах в зоні. Також місто було повідомлено про 27% зменшення кількості невідповідних транспортних засобів, що надходять в зону в перший рік. Схема передбачається довести Бірмінгем на відповідність правових норм NO2 на 2025, декапка раніше, ніж продається без втручання.
Манчестер: Фасадний підхід
У травні 2022 року за великогабаритними транспортними засобами, запустив 37% рівень відповідності серед HGV і тренерів, до 20% до початку зони. Bee Network вже зріс по батькові автобуса на 11% у першому році, зменшуючи автомобільні поїздки та пов'язані викиди. Однак рішення про затримку зарядки для приватних автомобілів обмежило зону та rsquo; загальний вплив на рівні NO2 порівняно з Лондоном та Бірмінгемом.
Постійні виклики та критики
Незважаючи на чіткий прогрес, мери стикаються з значними перешкодами у своїх зусиллях, щоб очистити міське повітря.
Фінансування та фіскальна стійкість
Багато чистої зони повітря зараховуються через гранти від центрального уряду, але це часто час обмежені. Більший Манчестер ЦАЗ, наприклад, спирається на £ 120 мільйонів пакет підтримки від Департаменту навколишнього середовища, харчування та сільських справ. Після того, як фінансування закінчиться, вартість виконання, моніторинг і публічні комунікації падає на місцеві органи. Майори називаються для довгострокових розрахунків фінансування і більших витратних повноважень, таких як можливість тримати ходи від зарядки або паркових зборів, щоб переінвестувати в чистий транспортний транспорт.
Концерн публічного резистентства та акционно-правових питань
Зони низьких викидів можуть непропорційно впливати на водіїв нижньої частини, які володіють старшими, некомплійними автомобілями і не дозволити собі модернізувати. Розширення УЛЕЗ на зовнішню Лондон у 2023 році зіткнулася з непрозорою опозицією від деяких мешканців і місцевих рад, з позовами, що це був і безстроковий; податок на бідність.” Майори відповіли цільовими схемами скребкування і виключення для інвалідів і ключових працівників, але громадська стійкість залишається політичною проблемою. Бланансування навколишнього середовища з соціальною рівновагою є повторюваним викликом.
Концентрати правових і політичних питань
Майори не можуть односторонньо накладати нові податки або ввести в себе в користування з Державного секретаря транспорту. Затриманий введення Манчестера і rsquo; приватна автозарядка в КАЗ частково через центральне уряд наполягає на огляд доказів. Національні стандарти викидів і оподаткування палива встановлюються в Лондоні, значення можуть працювати в межах обмежень, які обмежують швидкість і масштаб змін.
Джерела якості повітря та нетранспорту
Більшість головних стратегій зосереджені на транспорті, але вітчизняне опалення (особливо деревне горіння) і промислові викиди також сприяють значному рівні PM2.5. Майори мають обмежені потужності над будівельними нормами і норми палива для домашнього опалення. Деякі міста, включаючи Лондон і Едінбург, введені обмеження на печі з порід в нових розробках, але примусове виконання слабке.
Порівняльна практика: диференціювання підходів до міст Across
Вивчення індивідуальних ініціатив міста розкриває різноманіття метеорологічних стратегій та важливість локального контексту.
Лондон: Декад озимої дії
Під мерами Борис Джонсон, Садикхан, і продовжується під постійним мером, Лондон реалізував шаровий підхід: LEZ (2008), ULEZ (2019, розширений 2021 і 2023), заряджання (2003, з оновленнями), і T-Charge (2017). Кожен шар будується на попередній. Результатом є надійна нормативна база, яка зумовила швидше викидів, ніж будь-який інший місто Великобританії. Однак, вартість розширення ULEZ була суперечливою, з деякими зовнішніми Лондонськими бортами, що дивилися 17% збільшує в нових автомобільних реєстраціях тільки неперекладені, але не відповідають затримкам.
Велика Манчестер: Партнерство та неприпустимості
Анді Пінгем &рсquo;s підхід підкреслив соціальний партнерство та фазоване виконання. Зона чистого повітря для важкого транспорту була представлена після проведення масштабної консультації, з фокусом на забезпеченні фінансової підтримки для захисту робочих місць та малого бізнесу. Рішення про затримку приватної автозарядки було обрамлено як визнання вартості-на-витратної кризи. Цей підхід підтримує широку громадську підтримку, але сповільнило темпи підвищення якості повітря. Деякі екологічні групи, які Манчестер’s обережність залишило його причіп за Лондоном та Бірмінгемом.
Бірмінгем: Швидкий розгортання з регіональним синдромом
Бірмінгем’s CAZ був введений порівняно швидко після юридичного завдання від КлієнтаСхід примусової дії уряду. Вулиця Майора Андрія тісно працювала з міською радою для проектування зони, яка покривала міський центр і основні артеріальні маршрути. CAZ був ефективний, але місто’s географія— з багатьма мешканцями, що мешкають біля A38 і A4540— означає, що велика кількість щоденних спільнот постраждали. Комбінований орган запропонував фінансову підтримку, але прийом схем скребкування було зменшено, ніж очікувалося.
Майбутні напрямки та стратегії
Попереду, мери досліджують нові важелі для поглиблення впливу політики якості повітря.
Місцеположення Паркінг Леві
Ноттінгем працює успішна парковка на місці з 2012 року, що піднімає кошти на розширення трамвайних міст та покращення автобусів. Інші міські голови, включаючи Ледс та Ліверпуль, проходять дослідження подібних схем. Левія на території роботодавця-провідованих паркувальних місць може зменшити смужкові поїздки та генерувати дохід для сталого транспорту.
Цільові інтервенції для шкіл та лікарень
Багато мерів пілотують Шкільки схеми, які обмежують трафік поза школами під час крапельного та пікапного часу. Лондон має понад 400 таких схем, а Манчестер зобов'язав запровадити 100 до 2025 року. Лікарня чистої повітряної зони є ще однією з них ідея, з метою захисту вразливих пацієнтів та співробітників.
Інтеграція з Планами кліматичної дії
Майори все частіше вирівняють цілі якості повітря з нетто-нульними цілями. Лондон’s Net-Zero 2030] шляховий шлях вимагає 70% зниження викидів транспортних засобів, які одночасно покращать якість повітря. За допомогою двох денних мерів можуть розблокувати фінансування від бюджету клімато-відповідності та залучити приватних інвестицій в чистий техн.
Висновки: Постійне лідерство мерів
У Великобританії глядачі показали, що місцеве керівництво може приводити до значущих поліпшень у якості міського повітря, навіть в рамках обмежень централізованої системи управління. Через низькі зони викидів, інвестиції громадського транспорту, зелена інфраструктура та поведінкові стимули, міста, такі як Лондон, Бірмінгем, і Манчестер досягнули відчутних скорочення в шкідливих забруднюючих речовинах. Але боротьба далеко від. Зберігаючи проміжки, громадська стійкість, а структурні обмеження міст-порушників залишаються значними перешкодами. Найуспішніші мери будуть ті, хто може підтримувати громадську довіру через прозоре спілкування, виключні механізми підтримки, і довгострокове бачення, що місця чистого повітря в Великобританії може виглядати більш більш багатим здоровим шляхом.