Райя Сабга, або Рада держав, служить ремісничою камерою Індійського парламенту. Його постійний характер і шаховий членство забезпечують безперервність, яка доповнює Лок Сабха. Процес, за яким законопроект стає актом в Рая Сабга, визначений Конституцією Індії і Правилами процедури Ради держав. Цей процес гарантує, що кожен шматок законодавства отримує детальну скутерину від членів, що представляють різні регіональні та політичні перспективи. Розуміння проходження законопроектів і механізму змін є важливим для гратування федерального і емібративного характеру індійської демократії.

Конституційний каркас для законодавства

Законодавчою процедурою, що передбачає Рая Сафа, в першу чергу, окреслено у статті 107 до 111 та статті 117 Конституції Індії. Ці статті встановлюють відносини між двома Домами парламенту. Рая Саба має спільні повноваження з Локом Саха в більшості законодавчих питань, включаючи конституційні зміни, але має відмінно підпорядковану роль у переході Законів про гроші. Цей структурний дизайн відображає намір балансувати державне представництво з примноженням безпосередньо обраного Лука Саба в фінансових питаннях. Правила, що регулюють ведення бізнесу в Рая Сафа, обрамлені статтею 118, забезпечують докладний процесуальний каркас розгляду законопроектів, введення вексу, введення векселя, введення векселя.

Види законопроектів та їх лікування в Рая-Саба

Порядок проходження законопроекту через Рая Саха значно змінюється на підставі типу законодавства. Конституція визнає чотири різних категорій векселя: Ординарні рахунки, грошові рахунки, фінансові рахунки та Конституційні рахунки. Кожна категорія має різну процесуальну шлях, зокрема щодо влади Рая Саха, щоб ініціювати, внесення змін або відхилення законодавства.

Ординарні рахунки

Звичайний рахунок можна вводити в будь-якому будинку парламенту, включаючи Рая Саха. Якщо вексель заходить в Рая Сафа і пропущений, він передається в Лука Сафа за неточність. Якщо Лука Саба проходить вексель без змін, він представлений Президенту за астен. Якщо Лок Саба проходить вексель з змінами, він повертається до Рая Саба за домовленістю. У глухому випадку, якщо два будинки не можуть згодні на текст голосування. У такому випадку президент може підвести спільне становище обох будинків під статтею 108, щоб вирішити мертвелок. З моменту завершення

Гроші

Грошовий рахунок, визначений строго за статтею 110, займається виключно з питань, такими як оподаткування, державні запозичення, і консолідований фонд Індії. Грошовий рахунок не може заходити в Рая Сабха. Він може бути введена тільки в Лук-Сабзі на рекомендацію Президента. Після того як пропущений Лук-Сабха, він передається Рая-Сабха за його рекомендаціями. Рая Сабга не може повернути рахунок в цей процес. Він повинен повернути рахунок протягом декількох днів, з або без рекомендацій. Лок Саха може прийняти або відхилити будь-який або всі ці рекомендації. Якщо Рая-Сабга не може повернути рахунок векс векс вексель

Фінансові рахунки

Фінансові рахунки відрізняються від Money Bills. Категорія I Фінансові рахунки, визначені за статтею 117 (1), містять положення, пов'язані з витратами, але не сертифіковані як Money Bills. Ці рахунки вимагають рекомендації Президента для введення та проходження. Вони можуть бути введені в будь-якому будинку. Категорія II Фінансові рахунки, під статтею 117 (3), залучати витрати з консолідованого фонду, але не боротися з оподаткуванням або запозиченням. Ці рахунки можуть виходити в будь-якому будинку і розглядатися як звичайні рахунки. Rajya Sabha має повну силу для зміни або відхилення Категорія I і категорії II Фінансові рахунки, на відміну від Money Bills, де її влада є чисто рекомендуючою.

Конституційні рахунки

Законопроекти, які бажають змінити Конституцію, регулюються статтею 368, можуть бути введені в будь-якому Домові парламенту. Вони не підлягають обмеження, що застосовуються до Законів про гроші. Для того, щоб бути передані, Конституційний закон про внесення змін до деяких членів кожного будинку та більшість не менше двох третин членів, присутніх та голосування. Якщо внесення змін до федеральних питань, він також повинен бути проратифікований принаймні половину державних лігій. Рая Саха має рівну владу з Локом Саха в ході Конституційних законів. Якщо Рая Саба відхиляє Конституційний закон, не може бути переданий таким чином, аніж, не може бути переданим.

П'ять етапів Ординарного законопроекту в Рахі Сабха

У рамках проекту «Райя-Сабга» є можливість надавати можливості для проведення скуштування, дебатів та рефінансування. Процес є строгим і забезпечує, що законодавство не проходить без ретельного обстеження.

Перший Читання: Вступ

Перший етап – введення векселя. міністр або приватний учасник прагне залишити будинок, щоб ввести вексель. Якщо будинок надає відпустку, рушій вводить вексель, прочитавши його назву і заяву об'єктів і причин. Не бійтеся на заслугах векселя відбувається на цьому етапі. Після цього вексель публікується в газеті «Газета Індії». Будинок може замовляти, що копії векселя будуть доступні всім членам. Рух за введенням може бути на відміну, і голосування може бути взято на те, чи можна дозволити введення.

Друге читання: Розгляд принципів

Другий читання – найбільш авторитетний етап законодавчого процесу. Він складається з двох підступів: загальної дискусії та розгляду пункту-закладу. Під час загальної дискусії будинок дебатує основні принципи та широкі положення законопроекту. У цьому пункті будинок може прийняти одну з декількох курсів дії. Він може негайно прийняти законопроект для розгляду на підставі пункту-закладної. Крім того, це може звернутися до складу виборчого комітету, що складається з членів Ряйя Саха, або до Спільного комітету обох будинків. Будинок також може зрівняти законопроект для публічної думки або звернутися до його Постійного комітету, пов’язаного з постановою про державне рішення.

Етап Комітету: Детальний Скрут

Коли законопроект відзначається до складу комітету, виконавча гілка взаємодіє з легалуженням в докладному порядку. Вибірний комітет або Спільний комітет вивчає застереження за вексекцією. Комітет слухає докази від посадових осіб, експертів та зацікавлених сторін. Розглянуто представництва з громадськості. Комітет має повноваження щодо внесення змін до законопроекту, а його розшуки є ретельною і часто непартійською. Комітет подає свою звітність до дому, разом з зміненим текстом законопроекту. Члени комітету можуть подати протоколи дискурсу, якщо вони незгодні з більшістю погляду. Етап комітета є основним механізмом для підвищення якості законодавства та усунення технічних дефектів.

Звітна черга: Розглядання за головуванням

Після подання комітетом до звіту, вексель надходить на стадію звіту. Будинок бере вексель, як повідомляє комітет. Члени можуть перенести зміни до пунктів законопроекту на даному етапі. Голова Рая Сабга покладає кожну поправку до голосування. Після прийняття змін, вона стає частиною законопроекту. Реквізити-закладу забезпечує, що кожна частина законопроекту явно схвалена Будиноком. Це етап, де відбуваються політичні переговори над точним словом закону. міністр з питань оплати законопроекту може прийняти державні зміни або оппозиції зміни, що переміщуються іншими членами. Весь законопроект розглядається докладно перед тим, як це закінчиться.

Третя читання: Витратити на прохід

Третя читання є завершальним етапом розгляду в Райя Сабга. Дебат на цьому етапі обмежується загальними заслугами і демеріями векселя. Допускається тільки формальні або дієслові зміни. Члени можуть сперечатися або проти векселя в цілому, але вони не можуть вводити нові замінні зміни. Перехідник векселя, як правило, заважає міністр, підбиває дебатів і реагує на ключові питання, що вирощені. Будинок потім голосує за рух, який був переданий в закон. Якщо більшість членів присутніх і голосувати підтримку руху, вексель вважається переданий Радою Сабою, якщо його походження був Сабх.

Процес внесення змін до Рая Саха

Зміни є формальними пропозиціями щодо зміни тексту векселя. Вони центральні до законодавчого процесу в Рая-Сабха, оскільки вони дозволяють Будинок рефінувати рахунок. Процес переміщення та прийняття змін регулюється суворими правилами забезпечення порядку та актуальності. Рая-Сабха відома своїм детальним процесом внесення змін, часто призводить до суттєвих вдосконалення законодавства.

Види змін

Зміни можна класифікувати в кілька типів. прості зміни передбачає незначні зміни до словосполучення пункту. Застосування змін змін основного правила або обсягу векселя. формальні зміни виправлення помилок або невідповідностей. Поправки можуть шукати вводитися до редакції, вставити нове слово, або змінити інше положення. Зміни можуть бути також переміщені до порядку, попереднє місце або преамблеї зміни, що визначаються після завершення.

Правила, що регулюються змінами

Якщо у вас є питання про внесення змін до деяких законів про внесення змін до деяких законів про внесення змін до деяких законів про внесення змін до деяких законів, які стосуються порядку, визначених законом. Голова може відмовити у цьому порядку у змінах, які перенеслися до міністрів. Голова вирішує про допустимість змін. Поправки можна вивести з порядку, якщо це незгода, незгодні або падають за межі законопроекту. Поправка, яка невідповідна попередньому рішенням будинку на пункті, також не допустима. Після того, як переправлення переноситься, вона дискримінується і кладеться до голосування. Передача заявленості, що поправкидають його призначення, зазвичай, пояснюють.

Роль Голови в процесі амендизації

Голова Рая Сабга відіграє важливу роль в процесі зміни. Голова має повноваження щодо визнання або відхилення змін. Голова також може викликати зміни, щоб забезпечити структуровану дебатність. Рішення Голови про допустимість внесення змін є остаточним і не може бути сумніваний. У випадках, коли переведені зміни, голова може спільно з одним диском і голосом. Ця влада забезпечує, що законодавчий процес залишається замовленим і цей час використовується ефективно.

Рішення про розпади: Спільне злітування

Коли Рая Саха і Лок Сафа не може погодитися на звичайному вексенці, Конституція забезпечує механізм розбиття мертвого годинника. Під статтею 108 Президент може підвести спільне сидіння обох будинків. Це рідкісна подія в індійській історії парламенту. Спільне сиття відбувається тільки після того, як Рая Саба відхиляє законопроект, що пропущений Луком Саба, або коли Будинки не згодні про внесення змін, або коли шість місяців було передано з того часу, що Лок Саба, що перенесли рахунок в Рая Саха без векселя. На Спільному Сидіння Лука Саба, з членством 543, що значно більше 250

Заключний Пасаж і Президент

Після того, як законопроект пропущений через всі необхідні етапи в обох будинках парламенту, він представлений Президенту Індії за астен. Роль Президента є остаточним кроком в законодавчому процесі. У статті 111 Президент може надати аспензії, після чого він стає Актом і розміщений на статутній книзі. Президент також може бути затриманим, ефективно вводити законопроект, хоча це рідко. Для законопроектів, крім законних законів, Президент може повернути законопроект до парламенту з повідомленням, що вимагає відсторонення. Якщо обидва будинки знову проходять, з або без змін, Президент повинен надати вексельний механізм.