Table of Contents
Устерська спілка (УП) давно позиціонувала себе як основний голос для країн Північної Ірландії, формування політики розвитку сільських територій через суміш консервативної економічної стевардії, інфраструктурних інвестицій, а також місцевих демократичних принципів. Як найстаріша політична партія регіону, державна позиція УУП на сільських справах виділяється від глибокої спадщини, що представляють сільські громади, ринкові міста та спаржувані сільські принципи. У останні десятиліття партія повинна перемир’яна історична аграрна база з тиском сучасності: зміни клімату, цифрові взаємозв’язки вимагає, депортовані пріоритети, що розпливають з проблемними тенденціями, що нижуть
Історичний контекст: Устрої спілки
УУП був заснований в 1905 році, що витікається з Устроїнської ради, і за більшість ХХ століття він командував надвисоку підтримку серед жителів Північної Ірландії протестантського та спілкого населення. Сільські місцевості – зокрема, графі Антуррі, вниз, арах, Лондондеррі, Тірон, Ферманах, деформували виборчий бекону партії. Сільське господарство, землевласникство, церква переплетені з спілковитою ідентичністю, а ранні політики партії відобразили прагнення захистити інтереси фермерів та сільських розрахунків.
Після Good Friday Угода (1998) та присутність силових розшуків, домінант УУП, але його прихильність до розвитку сільських територій залишалася відмінною. У 2022 році проявляється, наприклад, присвячений виділеному главі «Руальної процвітання», що обіцяє боротися за справедливу частку публічних витрат на неухлинні ділянки. Ця історична спадщина продовжує інформувати про політику УУП: вона говорить про «балансування регіональних диспарацій» та «забезпечення сільського способу життя» проти чого сприймається як Белфаст-центричне управління.
Основні принципи політики розвитку сільської місцевості УП
УП в рамках розвитку сільської культури переходить на три з'єднаних стовпів: економічна життєздатність, інфраструктура, розширення громад. Кожна стовпа розроблена нижче.
Економічна підтримка сільських господарств та сільського господарства
УАП стверджує, що затяжна сільська економіка повинна почати з прибуткових ферм і диверсифікованих малих підприємств. Вона послідовно називається для збільшення капітального припуску на сільську техніку, зменшення податку на спадщину на сільськогосподарську землю, а спрощена загальнодержавна аграрна політика (КАП) – тепер вітчизняна аграрна програма Великобританії – що винагороджує продуктивність при охороні навколишнього середовища. У 2023 році УУП МЛА Джон Стюарт застосував рух у Північній Ірландії Асамблеї, що веде діяльність у сфері сільського господарства, навколишнього середовища та сільських справ (DAERA) для виділення принаймні 30% свого щорічного бюджету на прямі сільські виплати, попит, що резонується Ульстерським фермерським господарством.
За межами фермерства чемпіони партії «Рульський підприємництво» за допомогою схем, таких як Грант розвитку сільської нерухомості, який надає до 50 000 £ для мікро-підприємців у секторах, таких як харчова промисловість, туризм, вироби з художньої місцевості. Відповідно до політики УП, ці гранти підтримали понад 200 підприємств за останні п'ять років, створюючи оціночні 600 робочих місць у сферах, таких як Страбан, Куцтаун та Ньюе. Партія також виступає за виділений фонд з розвитку агро‐Food, щоб допомогти Північній Ірландії фермерам експорт ринків у Великобританії та Республіці Ірландія.
Підвищення інфраструктури: дороги, дорожні зв'язки, публічні послуги
Інфраструктура є, мабуть, найбільш відчутним сільським пріоритетом. Сторонні точки до проектів модернізації доріг A5 та A6, як важливо для скорочення часу подорожі та підвищення безпеки, але також визнає, що авто окремо не може вирішувати проблеми з підключенням. Ключовим попитом є повне розкочування гігабітно-опаливних широкосмугових до кожного сільського поштового індексу 2027, що закріплюється за рахунок оцінки 150 мільйонів інвестицій з програми уряду Великобританії Gigabit. УУП критикував Департамент інфраструктури для «урбанових біас» у витрачанні, зазначивши, що витрати на утримання доріг сільської нерухомості на 40% нижче, ніж у Белфасті.
Охорона здоров'я та освіта також мають характерний характер. Партія підтримує збереження невеликих сільських лікарень – таких як Південно-Західна гостра лікарня в Енніскіллен – і має на меті централізація материнських та аварійних послуг. У освіті вона закликає до змінної малих шкіл фінансування формулу, щоб запобігти змикання сільських початкових шкіл, багато з яких – соціальна серце їх громад. У 2022 УУП затвердив: «Сіль, що втратила свою школу, втратила свою душу».
Співтовариство та заочне управління
УАП наполягає, що сільське господарство має бути у формі місцевими голосами, не Білоборними або Штормонтними планувальниками. Вона має право посилити роль місцевих рад у планувальних рішеннях, створення сусідніх форумів для сільських територій, а також вимагати державних органів для проведення «раурального доказування» всіх основних політик – процесу, який оцінює вплив на стерильно-опульовані ділянки. Партія також підтримує роботу Ради розвитку сільських територій та мережі сільських громад, що бачить їх як життєво важливі посередництво між урядом та родоотами.
Один конкретний приклад – прихильність УУП до програми лідера, європейський, але тепер британська система, яка дозволяє локальним групам дій для виділення грантів для проектів громад. УУП названо для спрощеного процесу застосування та більшою локальною швидкістю співфінансування для зменшення бюрократичних бар’єрів для малих громадських організацій.
Секторальний фокус: сільське господарство та бізнес-дайверифікація
Під час принципів УУП є широкими, сільське господарство залишається центром своєї сільської місцевості. Партія має право на «сімейний завод» як економічно ефективний і соціально цінний. Вона покладається на агресивну консолідацію земель агрікорованими суб’єктами і сперечає для нормативних безпечних засобів, щоб запобігти втраті сільськогосподарських культур. До таких правил відносяться:
- Carbon Farming заохочує: Платежі за вирощування живоплоту, відновлення торфунду, а також анаеробне травлення, обрамлений як спосіб зробити сільськогосподарську частину розчину net‐zero без периласажного виробництва.
- Брексит фонда затримання: А £ 50 млн контингентний фонд для компенсування фермерів за порушення тарифів та скорочення праці після виходу Великої Британії з ЄС.
- Продукція продуктів харчування: Керування ринками державного сектору (школи, лікарні, тюрми) джерело щонайменше 25% від своїх продуктів від виробників Північної Ірландії.
За межами фермерства УУП сприяє розвитку сільського туризму як основного сектора росту. Вона була названа для «Надворі стратегії відпочинку», яка розвиває пішохідні маршрути, велосипедні маршрути та кінні центри, зокрема в гірських горах, Сперрінах та узбережжі Кавказу. Партія також підтримує ініціативу «Гір Місцеве», яка з'єднує ринки фермерів, боксерських та громадських організацій, що підтримують сільське господарство з міськими споживачами.
Малий бізнес та цифрові інновації
Узгоджуючи, що сільські економіки не можуть бути повністю реалізовані на сільському господарстві, УУП обіцяв цифрові інновації як інструмент для створення робочих місць. Він підтримує створення «цифрових хабів» – коопераційних просторів з швидкісним широкосмуговим широкосмуговим на ринку міст, таких як Блягроші, Ліснаське та Банкбрідж. Партія також лобіює для зниження бізнес-трафіків для сільського роздрібного та гостинного бізнесу, що говорять про те, що вони стикаються з більшими транспортними витратами та нижчими ногами, ніж їхні міські аналоги.
Нездатна пропозиція – «Сучасне звернення Леві Ребат», що поверне 50% від пристрасного лева для малого сільського бізнесу, які наймають локальні молоді. Призначена для того, щоб стежити потік шкільних випускників, які мігрують до Белфасту або за кордоном для тренувань та робочих місць.
Виклики та критики
Підхід розвитку УУП не пішов з бенгалженого. Критики – в тому числі соціально-демократичної та трудової партії (SDLP), Партія Альянсу та деякі незалежні аналітики – точка кількох недоліків.
Недостатні фінансування та впровадження
Незважаючи на свою риторику, УАПБ поборола забезпечити достатнє фінансування для своїх сільських пріоритетів, коли в уряді в складі виконавчого органу. Подання партійного бюджету 2021-22, що називається на 15% збільшення бюджету сільськогосподарських справ ДАERA, але остаточне виділення було лише 6%. Крім того, багато проектів УУПАМ – такі як модернізація А5 – зіткнулися повторні затримки і витрати, підриваючи довіру. Transparency International відзначив, що «раурал доказування» залишається тік-боксом у багатьох відділеннях, з невеликими доказами змінених результатів.
Депопуляція та соціальна деформація
УАП звинуватили не лише за умови, що не потрібно звертати увагу на причини, що не мають доступного житла, обмежених можливостей для випускників, а також виведення сільського автобусного обслуговування. У партії протиправники, що підтримували «Правовий фонд житла» та лоббілювали більш гнучкі правила планування для самобудування будинків, але залучення було низьким через бюрократію.
Доступність охорони здоров'я
Закриття неповнолітнього блоку травм і централізація надання допомоги фахівця в Белфасті є стійкими скаргами в сільських округах. Опозиція УП до лікарні Downe Downpatrick і запропоноване закриття аварійного відділення Дайсі Хілл в Ньюрі була вокальною, але критики говорять, що партія не пропонувала альтернативні моделі фінансування. 2023 звіт від Rural Health і Care Partnership виявив, що сільські мешканці в Північній Ірландії чекали на середньому 23% довше для призначення GP, ніж міські аналоги, проміжок, який розширився під еустомості.
Екологічні напруження
УАПП стикається з натягом між захистом сільськогосподарських практик та забезпеченням сталого розвитку. Його протистояння запроваджувати азоту добрива леви та її обережний захист проектів, що тягне критик від представників зелених партій та екологічних організацій. Партія сперечалася за «простою переходом» для сільських громад, що спирається на добровільні вуглецеві ринки, а не позитивних податків, але деякі аналітики дивляться це як затримка тактики.
Порівняльні перспективи: Як відрізнити UUP від інших сторін
Щоб зрозуміти підхід УУП, корисно порівняти його з іншими сторонами Північної Ірландії. Демократична партія (ДУП), традиційний спілковий суперник УУП, часто бере більш псульмантичну позицію з питань сільських територій, акцентуючи на опозиції до Північної Ірландії протоколу і закликають негайної фіскальної компенсації для фермерів. УУП, навпаки, приймає більш техногенну тону, посилаючи принципи розвитку сільських територій ЄС та працюючи в рамках обмежень силових розшуків.
СДП призначає комунальні послуги та транскордонне співробітництво, зокрема у здоров’я та транспорті. Його сільський документ «Справа для всіх» викликає на Rural Commissioner з статутними повноваженнями, які УУП не підтримують. Тим часом Партія Альянсу зосереджена на кліматичних діях та інтегрованому транспорті, що сільські ділянки потребують кращого громадського транзитного зв’язку, а не просто дорожніх модернізацій – позиція УУП назвала «урбаномоцентричним» і з дотик.
Ці відмінності засвідчують, що сільський розвиток в Північній Ірландії не є технотичним питанням, але глибоко політичного, доторкнувшись до ідентичності, суверенітету, розподілу влади між Белфастом і регіонами.
Майбутнє Outlook: Залучення Rural Vision УП
УАП звернулися до того, що УП з’являється завдання модернізації свого сільського пакету без відчуження його бази. Партія сигналізувала інтерес у декількох нових напрямках:
- Agri‐tech and Innovation: Створення Центру інновацій у сільській місцевості в Інституті агрохолдингу та біонаук (AFBI) для пілотного точного землеробства, моніторинг дрентно-на основі культур та вертикального землеробства.
- Комунитоміє енергетика: Підтримка місцевих відновлюваних кооперативних схем для сонячної, вітрової, біомаси, з прибутками, що переінвестуються в сільські зали та комунальний транспорт.
- Руальні цілі корпусу: Міжвідомча група для швидкого планування доступних будинків в зонах зменшення населення, використання модульних будівельних і коричневих родовищ.
- Digital включення: Пост «Рульський цифровий чемпіон» в рамках Виконавчого Офісу для координації широкосмугового катання та тренінгу цифрових навичок для старших мешканців.
Ці політики повинні бути оцінені і фазуні, але вони представляють спробу переїхати за межі традиційного «дорога і ферми» мислення. УП має можливість виграти місця з ДАП у сільських округах – таких як Північний вниз і Ферманах і Південно-Тирон – може залежати від виборців, які закріплюють цю еволюцію як справжня.
Висновок
Устрої Юністісти партії до розвитку сільської місцевості в Північній Ірландії є когерентним поєднанням економічної лібералізму, інфраструктурного прагматизму та консерватизму громад. Він пропонує чітку альтернативу псульманізму ДАП та зеленому екрбанізму Альянсу, а також відображає справжні побоювання фермерів, власників малого бізнесу та сільських мешканців, які відчувають себе за належною містизацією постконфліктів. Так, запис партії в уряді змішався: довгоочікувані амбіції для кращих доріг та широкосмугових результатів, які представляють собою чесні та глибокі структурні питання – депопуляція, збереження здоров’я ерозій, екологічність, екологічність, екологічність, екологічність, екологічність, петліції, фера фера ференція, ференція, енції, енції, енції, енції, енції, енції, енції, енції, енції, енції, енції, енції, енції, енції, енції, енції, енції,
Для подальшого читання див. Партії Ульстер-Спілсіста, ДаERA сільський розвиток , а Rural Community Network]. Академічний аналіз пост-Брекситу сільськогосподарського політики можна знайти в Northern Ireland Assembly Research Paper] на майбутнє сільськогосподарських субсидій.