Table of Contents
Конституційний фонд законодавчого органу
Конгрес США подає свою законодавчу владу з Конституції США, зокрема Артикул I, яка бере всі законодавчі повноваження в біамберальній лігезії. Ця влада не необмежена, вона ретельно визначена і обмежена текстом Конституції, змінами та стами судової інтерпретації. Розуміння того, що Конгрес може зробити вимагає вивчення об'єднаних повноважень, накладених повноважень, а також структурних перевірок, які протиправні законодавчі дії.
Рахівці Конституції прагнули створити ногаускую досить міцну, щоб перенести зростаючу націю, але не так потужну, як трамвайні окремі свободи або передрогативні стани. Вони досягали цього балансу через детальний перелік повноважень ]Артикула I, розділ 8, а через Надмірний і проперовий клац , який надає гнучкість Конгресу для виконання своїх об'єднаних обов'язків. Згодом Верховний суд має форму сферу цих повноважень у заміткових випадках, таких як [FML:4MF[F]
Для більш глибокого пошуку в конституційному тексті відвідайте Congress.gov анотацію статті I.
Енуматорні потужності: Облік органів Конгресу
Електронний пакет, який є частиною нашої країни, є одним з найбільш ефективних та найбільш ефективних організаційних питань.
Торговий центр
Управління угодою (ст. I, розділ 8, п. п. п. п. п. п. п. п. п. п. п. п. п. п. п. п. п. п. п. п. п. п. п. п.) . п. п. п. п. [фл.:2] // Вісник міждержавної торгівлі.— [ф.п.4] [фл.] [ф.п.4] [Ф.4]
Податкування та запобіжна потужність
Угода про асоціацію між ЄС та ЄС (ЄФА)
Військові потужності та національна безпека
Конгрес має підошва до декларна війна, але президент, як командир в Головному, має можливість розгортати військові сили без формальної декларації. Постанова протоки 1973]]] спроби визначення меж президентської дії, що вимагають президента, щоб повідомити Конгрес протягом 48 годин здійснювальних сил і відкликати війська після 60 днів, якщо Конгрес авторизує продовження дій. Цей закон був спірним і часто підкріплений виконавчим осередком вимог відповідного органу. Конгрес також має повноваження
Настроювання живлення та необов'язковий та проперний клацання
Necessary and Proper Clause (Article I, Секція 8, Клаус 18) дає з'їзду повноваження "зробити всі закони, які повинні бути необхідні і належні для здійснення виконання" своїх об'єднаних повноважень. Цей пункт є джерелом З'їзду , здійснюваних повноважень] - влада не явно зазначила, але логічно отримані від занурених. Класичний випадок McCulloch v. Меріленд Конституція
Імплені повноваження ввімкнули Конгрес для створення , встановлення федеральні агенції, як Агентство з охорони навколишнього середовища, і пропускають кримінальні закони, заборонені міждержавним перевезенням вкрадених транспортних засобів. Сфера непідконтрольних повноважень є широким, але не необмеженим; Верховний суд періодично згорнув закони, що він знайшов, щоб не мати зв'язку з будь-яким об'єднаним зусиллям.
Структура конгресу: Бікамерализм та його наслідки
З’їзд розділений на дві камери: Будинок представників та Сенат]. Ця біамерна структура була компромісом між великими та малими державами у Конституційній конвенції та створює чітку законодавчу динаміку.
Будинок представників
Будинок має 435 членів голосування, які застосували населення, що обслуговує два роки. Через короткий термін і прямі вибори будинок часто вважається більш відповідальним за популярну думку. Будинок має ексклюзивну владу , ініціювати всі доходи векселі] (Article I, Секція 7, Клип 1) і , федеративні чиновники] (Article I, Секція 2, Кунж 5). Комітет Правил будинку контролює потік законодавства на підлогу, що дає більшість учасників значного контролю над денним.
Сенсат
Сенсат складається з 100 членів, двох за державу, що обслуговує шість років. Довгий термін дії Сенату та державне представництво роблять його більш патологічними та ізольованими від державних думців. Сенсат має ексклюзивні повноваження ]підтвердити президентські зустрічі (включаючи секретарі, федеральні судді та Верховні судочинства) та ратифікувати угоди], якщо два третини голосують. Сенсат також є судом для імперських випробувань, що вимагають двостороннього неповнолітніх голосів.
Законодавчий процес: Від законопроекту до Закону
У подорожі з'їздом є комплекс і передбачає численні кроки, кожен покликаний забезпечити ретельне розмежування і політичну підзвітність.
Вступ і рефераль
Будь-який учасник Конгресу може ввести вексель. Після цього вексель наноситься на відповідну становичну комісію на підставі її предметної матерії. Наприклад, вексель охорони здоров'я надходить до Будинку Енергетики та Торгово-комунального комітету або ]Сенсувати здоров'я, освіту, лабораторію та Комітет Пенсіонів. Голова комітету відіграє вирішальну роль у визначенні, чи отримує закон слухання.
Дія комітету
Комітети часто називають «литтєвими легами» тому, що виконують найбільш детальну роботу по векселями. Вони проводять слухання, запрошують експертної свідчення, а також враховують зміни в процесі, що називається «марк-ап». Комітети можуть голосувати, щоб звітувати законопроект вигідно, несприятливо або з змінами. Вексель також може загинути, якщо комісія не діє на нього. Підкомітети часто керують початковим оглядом, а повне комісія потім дебатує рекомендації субкоммітента.
Розгляд підлоги
У будинку, дебати на підлогу зазвичай обмежені Регламентом, який встановлює час для дебатів і які зміни допускаються. У Сенаті дебати зазвичай не обмежуються, якщо занурюється скелястий. Сенсори можуть запропонувати негерманські зміни], практика відома як "рідери," які можуть прикріпити невідповідні політики, щоб мати законні рахунки. Повна камера потім голосує на векселі. Більшість законів вимагає простої більшості, щоб пройти, але певні дії - наприклад, переправлення вето або зміни Конституції, які потрібно супермайорності.
Захист від камер
Якщо будинок і Сенат проходять різні варіанти того ж законопроекту, то конферентний комітет] складається з членів з обох камер веде переговори про компроміс. Звіт конференції після цього повертається як камери для донарахування голосу, так і для подальших змін. Останні роки використання конференц-коміонів занепадало на користь неформальних переговорів і практики «пінг-понг», де поправки проходять назад і зазятого до до досягнення угоди.
Адміністративна дія
Після того, як обидві камери проходять ідентичний законопроект, він надіслав Президентові. Президент має десять днів (без урахування неділі) діяти. Варіанти включають: підписання законопроекту в закон, вказавши його (перевернувшись до Конгресу з запереченням), або пускаючи його на закон без підпису (якщо Конгрес знаходиться на сесії). Якщо президент вето, Конгрес може перенаречений з двосторонньою більшістю в обох камерах. Кишеньковий вето відбувається, коли президент не підписав закон і з'їзд присудили протягом десятиденний період— вексельні штампи.
Перевірка та баланси: З'єднання та обмеження
У Конституції передбачено систему перевірок та балансів у трьох відділеннях. З’їзд має декілька інструментів для перевірки виконавчих та судових гілок, а також їх обмеження.
Огляд виконавчої гілки
Конгрес проводить перегляньте слухання, розслідування, запити на документи, а також субпоени. Постійні комісії регулярно закликають посадових осіб виконавчого відділу до перевірки. Управління підзвітності (GAO) та ]Congressional Budget Office (CBO)] забезпечує непартійний аналіз. Інспектори Генерального Акту] дає Конгрес незалежних годинників у майже кожному федеральному агентстві. Конгрес також може використовувати повноваження про відмову у фінансуванні або дедфідуванні, Сенатах,
Потужність напруги
Будинок представників має підошва на імперативних федеральних посадових осіб, включаючи президент, віце-президент і судді. Навчитель аналоги непередбачуваності, вимагає простої більшості голосів. Сенат потім проводить випробування, з головним суддею Верховного суду, який президує над президентськими випробуваннями. Відмова видаляє посадову особу з офісу і вимагає двостороннього голосування. Ця влада використовувались досить часто, коли президенти (Аннальдсон, Білл Клінтон, Трамп, Ендсон, Трамп
Підтвердження та договорна влада
Сенат повинен надати "виклик і згоду" на президентські зустрічі та угоди. Для призначень, просте більшість голосів підтверджує номінанти, хоча філібстр використовувався для нижчих судових рішень до "незнімного варіанту" усунено його за більшість призначень, крім Верховного Суду, тільки необхідна простота більшість). Третє вимагають двостороннього Сенату голосу, щоб бути ратифікованим. Президент також може ввести в ] виконання угод з іноземними народами, які не вимагають схвалення Сенат, але це не законно обов'язкове для майбутніх адміністрацій.
Конгрес як перевірка судової справи
З’їзд може змінювати юрисдикцію федеральних судів (приклад до конституційних обмежень), встановити або скасувати нижчі федеральні суди, а також пропонувати конституційні зміни до перевернення Верховного Суду рішень. Крім того, Сенат підтверджує всі федеральні судді, що дає йому основну роль у формуванні складу суддів.
Обмеження на з’єднання
У Конституції також накладаються певні обмеження щодо з’їзду для захисту окремих свобод та державного суверенітету. Конгрес не може проходити , що були законними при виконанні (праворучення без розгляду), ] (за винятком випадків, що були законними при виконанні, або , що не було судимості , що обмежуються законами ] (крім випадків закочення або вторгнення). Перший Аменд резерв, заборони закони [ abriding:]
Додатково Фуртнадцять (секція 5) дає З’їзду владу для виконання своїх положень, які Верховний Суд широко інтерпретував у сферах, як цивільні права та права голосування, але також протипоказані у випадках, як Місто Боле в. Флорес (1997), які обмежують можливості Конгресу розширити визначення конституційних прав за те, що сам Суд визнав.
Сучасний дебаттс і екзамен
Сфера з'єднання залишається предметом інтенсивної політичної та правової дебатності. Видання, такі як адміністративний стан]—Велика мережа федеральних органів, які роблять правила силою закону—вирішують питання про делегацію законодавчої влади. ], нелегаційна доктрина], яка має, що Конгрес не може віддавати її законодавчу владу, був значно меншим з 1930-х років, але останні Верховні суди, як West Virginia v. EPA[ (20).
Інші прямі судочинства включають використання процес скасування бруків] для проходження великого законодавства тільки простою сентету більшість (на об'єкті філібра), конституційності з'єднання підпоени] для виконавчих галузевих документів і свідчень, а межі федеральної влади в областях, таких як
Для отримання більш детальної інформації про несудимість та його сучасні наслідки див. цей Звіт про надання консультацій з питань поділу повноважень.
Висновки: Житловий орган Конгресу
Законодавчий орган Конгресу є одночасно глибоко вкорінений в оригінальному конституційному дизайні і постійно займається практикою, прецедентом і судовим перекладом. Хоча об'єднані повноваження забезпечують раму, Необхідний і Пропер Кріплення дозволило Конгресу адаптувати до потреб сучасної країни. Водночас, поділ повноважень, федералізму, а також окремих положень прав слугують противагою для запобігання перенаправлення. Для студентів влади, вихователів, і залучених громадян, чітке розуміння того, що Конгрес може—і, і не може—залежне для участі в демократичному процесі і проведення обраних представників, що обліковуються.
Для вивчення поточного законодавчої активності та відстеження векселів в режимі реального часу скористайтеся