Table of Contents
Земельні реформи в Індії відіграли важливу роль у формуванні соціально-економічного ландшафту країни. Ці реформи прагнули до вирішення глибоких нерівностей у земельній власності, демонтажу феодальних структур, а також сприяння виключному розподілу земель серед сільського населення. Розуміння правових аспектів за цими реформами є важливим для оцінки їх впливу, викликів, які вони стикаються, і постійної зусиль для рефування правової бази. Правове скелет земельних реформ - випливають конституційні положення, статутні закони, судові тлумачення - це як полегшений і складний процес реформування. Ця стаття забезпечує всебічне дослідження правових розмірів земельних реформ в Індії, калькуючи історичні реформи, поточні історичні історичні історичні реформи, міркування, поточні історичні історичні історичні реформи, міркує історичні реформи, міркує історичні реформи, міркує історичні історичні історичні історичні історичні історичні історичні історичні історичні історичні питання, міркування, міркування, міркування, міркує історичні історичні історичні історичні історичні історичні історичні історичні історичні
Історичний підбір земельних реформ в Індії
Перед самостійністю аграрна структура Індії характерна висококонцентрова землеустрій під різними системами—заміндарі, житварі та махаломі — вчили з власним посередництвом класу, який видобувається з культиваторів. колоніальне управління значно збережені ці структури, приноши приріст надходжень над соціальним правосуддям. Земельна ділянка була часто проведена за рахунок неотриманих землевласників, а фактичні доводці мали обмежені або без прав над землею, які вони вирощували. Це створило глибоко експлуативну систему, яка зберіг селянство в бідності.
Після незалежності індіанський уряд виніс земельні реформи як центральний стовп соціально-економічної трансформації. Перший П’ятирічний План (1951–56) явно заявив, що земельні реформи були важливими для підвищення продуктивності сільського господарства та сприяння соціальному правосуддя. Порядок реформування передбачав три основні складові:
- Зміндари, джагардари і т.д.) для отримання стану безпосередньо у контакт з культиваторами.
- Потенційні реформи для забезпечення безпеки орендарів та регулювання оренди.
- Законодавство стелі для перерозподілу надлишку землі серед безземних.
- Консолідація фрагментованих холдингів для підвищення ефективності.
Правова техніка для цих реформ повинна бути побудована з нуля. Кілька держав засвідчили закони на скасування заміндри, нерідко призводять до тривалого судового розгляду. Рамки Конституції визнали необхідність у порушенні цих реформ законів з судового оскарження за фундаментальними правами, які призвели до конкретних конституційних змін— тема, яка залишається центральною для правової історії земельних реформ.
Правові рамки земельних реформ
Конституційні положення
Закони про державну реєстрацію індійської Конституції забезпечують як основу, так і протипоказання до законодавства про земельну реформу. Спочатку закони земельної реформи зіткнулися з родами за статтею 31, що гарантувало право власності. Ранні закони заміндри були оскаржені на підставі порушення цього принципу. Для подолання судової стійкості Конституція вносила кілька разів. До основних змін відносяться:
- Перший Амендмент (1951): Вставлено статті 31А та 31Б, які розміщують земельні реформи закони за межі виклику під статтею 14, та 31. Стаття 31B представила Нінтий план, де статути можуть бути розміщені для захисту їх від судового розгляду.
- Четвертий допуск (1955): Розширений обсяг статті 31А та уточнено, що компенсація за придбання не повинна бути ринковою вартістю, що дозволяє державі визначати розумну суму.
- The Forty-Fourth Amendment (1978): Видалено статтю 31 (право на майно) як фундаментальне право і зробив його конституційним правом під статтею 300A, що забезпечує, що ніхто не позбавлений майна, що рятує повноваженнями закону.
Крім того, Директивні принципи державної політики, зокрема статті 39 (б) та (c), закликають до відповідальності розподілу ресурсів та запобігання концентрації багатства, надання морально- конституційного імперативного для земельних реформ. Державні легалії переважно мають повноваження на затвердження земельних законів під час вступу 18 (Ланд) Державного списку в сім'ї.
Закони про скасування Заміндрі
Відразу після незалежності, держави, такі як Утар Прадеш, Біхар, Вест Бенгал, і Мадрас, зафіксовані законодавством для скасування посередників. Законодавство УПА Заміндрі Аболіція та земельні реформи, 1950, є прикладом пам'ятки. Ці закони, як правило, вичерпували права заміндарів, вийняти їх в державі, і законували закон про визнання фактичних культиваторів. Однак компенсація була оплачена до колишніх заміндарів, і юридичний процес був часто повільно і присуджений. До кінця 1950-х більшість держав мали посилені посередницькі прина, хоча орендаряни часто не отримали повних прав.
Закони про стельові ділянки
Впровадження наземних стель — створення максимального ліміту на землі людини або сім’ї може утримуватися — це ключова реформа, спрямована на перерозподіл надлишок землі. Обмеження стелі, що використовуються в різних країнах світу, а також класифікації земель (розірвані проти неохолоджені). Зазвичай стелі, що дальності від 10 до 54 соток, з меншими обмеженнями для витриманого землею. Суплюс землі був придбаний державою і розподілений до безземних сільськогосподарських робітників і невеликих фермерів.
Правова реалізація стельових законів доведена вкрай важко. Поміщики використовували різні тактики для евадних стель: бенамі операції (посада земельних ділянок в інших назвах), створення дільничних перегородок, перетворення землекористування, і герлінгового суда. Багато штатів пройшли стельові закони в 1960-х і 1970-х роках, але фактичні надлишки землі виявлених і поширені були далеко за призначенням. Наприклад, на початку 1990-х років було оголошено тільки близько 5% від arable земель, і багато з них була поганої якості. Правові петлі і слабкі виконавчі були основними причинами.
Реформи про те, що
Потенційні реформи, спрямовані на захист орендарів орендарів з довільного виселення, регламентують оренду (зазвичай це захоплення на 20–25% виробництва), а в кінцевому підсумку запобіжні права власності на орендарів після певного періоду. Багато держав пройшли закони про те, що таке «Бомбайн» закон про теренцію та сільськогосподарські землі, 1948, а також акт Кералала Ландшафтні реформи, 1963. Ці закони ввели поняття, як «визначена покупка», де орендари можуть купити землю, яку вони вирощували.
Однак, за десять років реформи часто зазначали поміщики, які розкриваються орендарів як робітників або частників, або за допомогою усних угод про затримання. У штатах, як Західна Bengal, операційна барга (1978) зареєстровані дільниці і дав їм безпеку, але реалізація різноманітного широко по всій країні. Модель сільськогосподарський земельний лізинг Акт, 2016 (drafted by NITI Aayog) представляє недавню спробу лібералізації лізингу і заохочувати правову за рахунок того, що землевласники, щоб орендувати землю безпечно, зберігаючи права орендарів, але прийняття держав залишається обмеженим.
Юридичні виклики та питання
Земельні спори та судові спори
Однією з найбільш перспективних юридичних питань була дельгея судових спорів, що виникають з реалізації земельних реформ. Спіри з більш ніж десятинським статусом, надлишок земельної ідентифікації, а компенсація забитих судів протягом десятиліть. Навіть після скасування багатьох архаїчних земельних законів триває педанство справ. Наприклад, спори, пов’язані з бенам-транзиденції (поживна власність під незліченими назвами), вимагають тривалого розслідування та судових процесів. Закон про заборону (проголошення) 1988 (у 2016 році) використовується для конфіскування незаконно проведених земель, але його примусове виконання є повільним.
Додатково, відмінність сільськогосподарських та несільських земель — для стельових обчислень — генерували великі судові спори. Державні органи часто не змогли оновити земельні записи, що призводять до невідповідностей, які суди повинні вирішити. 2019 PRS Law Law Research Study ] відзначили, що в деяких штатах більше третини районних судів передбачають земельні спори. Див.: PRS Індія: Земляні спори та земельні записи].
Неадекватні земельні записи та реєстрація
Принципова вимога щодо будь-якої земельної реформи є точним, актуальними, актуальними земельними записами. На жаль, система запису в Індії неординарно не відрізняється. Багато штатів все ще спираються на ручні записи, які неповні або маніпуляції. Невідповідності між реєстром прав (РРР), карти опитування, а реєстраційні документи створюють юридичні зобов’язання. Акт реєстрації, 1908, вимагає обов’язкової реєстрації всіх земельних операцій, але реєстр не гарантує титулу —тільки факт передачі. Це призводить до декількох претензій над тим самим посилкою і дозволяє шахрайським.
Уряд запустив програму модернізації запасів (DILRMP) в 2008 році для комп'ютеризації та оновлення записів, інтегрування реєстрації з земельними записами, а також переміщення до зручної таблички. Прогрес був нерівномірним, деякі держави, як Гуджарат, Карнатака, і Махараштра зробили значні пасиди, а інші лаг. Звіт МРРРРРРРЛ, зазначений, що приблизно 88% записів були оцифровані, тільки 45% були пов'язані з реєстраційними даними. Див.: ДПЛ офіційний портал
Виявлення стельових норм та трансакцій Benami
Незважаючи на багаторічний термін стельового законодавства, велика ухилення від засмічених. Посадники використовували правові інструменти, такі як подарунки, квести, довіри, а також оренда аранжувань, щоб тримати холдинги нижче стелі. Benami Transactions (Prohibition) Act, 1988 був засвідчений до такого, але він не був відсутні зуби протягом багатьох років. У 2016 році комплексна зміна принесла в жорсткі штрафи, включаючи іммісонмент і конфіскацію майна бенемі. Однак, присудність за Акт є повільним, і багато випадків залишаються загини до новоствореного Беневу Набутого призначення Tribellate.
Судові тлумачення також позначаються виконавчими. Наприклад, Верховний суд Р. К. Арора в. Стан Утара Прадеш (1962) провів, що стельові закони повинні бути строго конструйовані, а неоднозначні йдуть на користь землевласника. Згодом рішення іноді обмежили владу держави для відновлення арештованих садиб. Ці правові глухі є тим, що багато великих землевласників втекли перерозподіл.
Згода про захист земельних відносин
Ще одним рекурентним юридичним питанням є гендерна нерівність у земельних правах. Історично закони спадкування сприяли чоловіків, а реформи часто невиключені жінки. Закон про індусисустичну спадщину, 1956, дав жінкам рівні права на сільськогосподарську землю тільки після змін у 2005 році, які надали на всі держави—прибуття, але реалізація залишається слабкою. Багато закони про державну напруженість все ще визнає тільки «голова домогосподарства» як тенант, зазвичай чоловіча. Відмовлялися конкретні виклики у вимогах батьківських прав. Хоча деякі держави, як Махараштра і Карнатака, що внесли положення для спільних назв в земельному розподілі, загальний вплив обмежений вплив. Див. [[FLT]
Останні розробки та реформи
Існування та модернізація земельних записів
ДИПЛРМП є флагманською програмою, але останні досягнення включають введення цифрових баз даних РОР, інтеграцію з Аадхааром для ідентичності, пілотних проектів для з’єднання з виділеними округами. У 2020 році уряд також запустив Model Land Records System для стандартизування форматів по країнах. Однак правовий задній панелі[5], що посилаються записи з процесом реєстрації, але ще не вимагають змін до правил державної реєстрації. Деякі держави реалізовані , щоб зменшити кількість об’єктів
Модель Land Leasing Act, 2016
Для вирішення застій в орендаційних реформ НІТ Аайог запропонував Акту з оренди землі Модель в 2016 році. Цей акт дозволяє землевласникам орендувати земельну ділянку без побоювання втрати володіння, забезпечуючи безпечне захоплення орендарів. Він дозволяє усних оренд (з письмовим записом), розумної оренди та захисту від виселення в період оренди. Станом на 2023, тільки кілька держав, як Утар Прадеш і Утараханд прийняли варіанти цієї моделі. Правова проблема полягає в тому, щоб балансувати гнучкість землевласників з більш ніжною безпекою - складне завдання давало глибоко незакінчену неформальну практику лізингу.
Судові відповіді та основні Верховні Суди
У Верховному суді було закладено кілька суттєвих судових рішень, які впливають на реформи земель у останнє десятиліття. У Стан Кералавського В. К. С. Абіш (2022) суд підкреслив, що земельні реформи є продовженням процесу, а уряди держави повинні оновлювати свої закони в межах конституційних завдань. Комісійник податку на прибуток (виключення) зв'язку (2018), Суд не має права використовуватися з метою забезпечення дотриманням умов стельового ліміту. Ще один важливий випадок, Bified]
Зміни у Конституції та НВН
Напередодні цього року, який викриває закони з судового розгляду, був двостороннім мечем. Хоча це дозволило спірним земельним реформам вижити ранні виклики, Верховний суд I.R. Coelho v. Стан Таміла Наду] (2007) провів, що закони, розміщені в Ninth Plan після 1973, як і раніше підлягають розгляду під доктриною «базичної структури». Це зробив деякі останні державні земельні реформи закони, вразливі до конституційних викликів. Кілька державних урядів тепер намагаються забезпечити їх не порушувати фундаментальні права, переважно неправда на рівність і право жити 21
Висновок
У сфері правових реформ в Індії є внутрішньоінституційним комплексом та безперервно еволюцією. У конституційному каркасі, що поєднані з державним законодавством, створено патч-правочинство законів, які прагнуть досягти соціальної справедливості, але часто падають у короткі строки через виконання розривів, судових та судових затримок. Історична спадщина заміндри та напруження зловживань досі лікує довгу тінь, а також безліч юридичних питань, які здійснюють діяльність, які мають правоохоронці, протидіяні закони, які сприяють правовому забезпеченню земельних відносин.