Table of Contents

Вступ: Біженці та притулки Seekers в Індії

Індія вже давно була місцем для біженців і шукачів притулку, які лякають переслідування, конфлікт і нестійкість в сусідніх країнах і за її межами. Нація проводить значний населення вимушених мігрантів з Тибету, Мианмара (Бурма), Шрі-Ланка, Афганістан, і багато іншого, з регіонів, таких як Ірак і Сирія. За даними Вищого Уповноваженого ООН для біженців (UNHCR), Індія притуляє сотні тисяч біженців і шукачів притулку, хоча точні числа важко засвоюватися через відсутність формальної системи реєстрації для багатьох груп. Розуміння прав цих осіб не тільки справа гуманітарного занепокоєння, але і критично для забезпечення їхнього суспільства, індійського захисту,

На відміну від багатьох народів, Індія не має повного внутрішнього закона про біженців. Замість правових рам, що регулюють біженці в Індії, є патчерявою конституційних положень, міжнародного індивідуального права, виконавчих політик та приховування голів адміністративних заходів. Ця фрагментована структура створює як можливості та невизначеності для тих, хто шукає захист. Ця стаття надає авторитетний огляд прав біженців та шукачів притулку в Індії, вивчає труднощі, які вони стикаються, і досліджує поточні зусилля для зміцнення їх статусу.

Правові рамки, що регулюють Біженці в Індії

Основною правовою основою захисту біженців є 1951 Конференція з питань біженців ООН та його 1967 Протокол]. Індія не є ознакою або інструментом. Незважаючи на це неравілення, Індія має історично прихильником принципу non-refoulement]] — заборона повернення ретуґу на територію, де вони стикаються серйозні загрози для життя або свободи. Цей принцип широко визнаний в рамках індивідуального міжнародного права та ратифікації.

Підхід Індії впливає на свої конституційні зобов’язання. Конституція Індії гарантує фундаментальні права на «всі особи», не тільки громадяни. Статті 14 (право на рівні), 21 (право на життя та особисту ліберацію), а 22 (про захист від арбітражного арешту та затриманості) інтерпретовані Верховним судом для продовження біженцям та шукачів притулку. Наприклад, у справі за знаком Комісія з прав людини v. Держава Арунхальська Прадеш (1996), Верховний суд провів, що право на життя під статтею 21 стосується кожної людини, включаючи біженці.

У разі відсутності спеціального закону, визначення статусу біженця (RSD) здійснюється різними агентствами для різних груп. УНГКР проводить RSD для шукачів притулку, які не з країн, зокрема, здійснювалися індіанським урядом (наприклад, Tibetans і Sri Lankans). Міністерством внутрішніх справ здійснює контроль над питаннями біженців, а також Законом Іноземці, 1946, а також Реєстрацією Іноземців Акту, 1939, часто використовуються для регулювання в'їзду, перебування та руху всіх іноземців, включаючи біженці, створення юридичної неоднозначності.

Категорії Біженців та їх диференціативне лікування

У Індії не лікують всіх вимушених мігрантів. Правова та практична позиція біженців значно змінюється залежно від країни походження та політичного контексту.

Тибетські Біженці

Тібетани, які прибули в Індії після того, як 1959 рік повстання, є одними з найбільш створених спільнот біженців. Вони видаються «Реєстраційні сертифікати» індійським урядом і дозволяють працювати, власним бізнесом, а також доступ до публічних послуг. Однак вони не мають права на індіанське громадянство автоматично, а їх правовий статус залишається переважною, особливо після того, як 2019 Громадянський Акт Амендменту (CAA) явно виключає їх з процесу швидкісного природногоізації для немусульманських мігрантів з сусідніх країн.

Шрі-Ланка Тамільська Біженці

Шрі-Ланкан Тамілс, що летять громадянську війну, прибув з 1980-х років. Деякі живуть в державних таборах в Таміль Наду, де вони отримують раціони, охорони здоров'я та освіти. Інші, що знаходяться на вулиці, за межами таборів у міських районах. Їх статус регулюється виконавчими наказами та не має законодавчих запобіжностей. Багато хто ще не вистачає документів, які дозволяють вільно рухати або формальне працевлаштування.

Мианмар (Burmese) Біженці

Мианмар Біженці, зокрема, від Рогінгії та шиньої громади, стикаються з важкими проблемами. Хоча У рамках УВКБ ООН керує їх РДП, індіанський уряд прийняв ворожу позицію щодо Рогінгії, маркування їх як незаконні переселенці та спробу депортації. У 2017 році уряд оголосив план депортації всіх Рогінгія, іскрівні правові виклики. Верховний Суд ще доставить остаточний вирок на законність таких депортацій за принципом нерегуляції.

Афган, Сомалі та інші Біженці

Афган Біженці — як індуси/Сих меншини, так і мусульманські притулки — це значно зареєстровані з УНГК. Вони стикаються з проблемами отримання довгострокових віз і дозволів на роботу. Біженці з Сомалі, Іраку та інших конфліктних зон, аналогічно залежать від документації УВК, яка часто не визнається індійськими органами для доступу до державних послуг.

Права біженців та притулок під індійським правом

У той час як не співвідноситься на єдиний статут, деякі права доступні для біженців і шукачів притулку в Індії, отримані від конституційних гарантій і судових промов.

Право на неотримання

Принцип нерегуляції - це скиновий камінь захисту біженців. Індійські суди неодноразово підтвердили, що уряд не може повернути людину в країну, де вони стикаються з реальним ризиком переслідування, тортури або смерті. Кярам проти. Союз Індії (2018), Делі Високий суд залишився депортацією сімейства Рогінгя, збуджуючи ризик геноциду в Мянма.

Право на життя і особисте ліберал (Арт. 21)

Біженці мають право на життя і особисту ліберати. Це включає в себе право жити з гідністю, що охоплює доступ до їжі, укриття та медичної допомоги. К.А. Матіалаган v. Суперінтендент, Центральний в’язниця, Тіручиральлі, суд провів, що навіть нелегальні переселенці не можуть бути позбавлені права на життя.

Право на якість (Article 14)

Право на рівність поширюється на всі особи. Біженці не можуть бути дискриміновані проти виключно на основі їх національної або рефугії статусу. Однак на практиці відбувається диференціальне лікування, наприклад, виключення Рогінгії з схем громадського здоров'я або відмова від дозволу на роботу до міських біженців.

Право на роботу

Право на роботу не гарантується біженцям. Біженці з реєстраційними сертифікатами можуть працювати юридично. Інші повинні спиратися на загальність роботодавців або роботу в неформальному секторі, часто без правового захисту. Законодавчі накладають обмеження на зайнятість, а біженці без валідних трудових віз, ризик затримання або депортації.

Доступ до освіти та охорони здоров'я

Стаття 21A (право на освіту) стосується громадян тільки. Однак багато біженців з державних шкіл доступу до дітей через адміністративний розсуд. Охорона здоров'я доступна в державних лікарнях, але відсутність документів особи часто призводить до відмовлення від лікування. Біженці з картками UNHCR можуть отримати деякі підтримки громадських організацій, але державні фінанси несуть.

Право на Юридичну допомогу

Біженці мають право на правове представництво, зокрема, у разі затримки або депортації. Кілька громадських організацій, таких як Human Law Network і Amnesty International India], забезпечення про ну юридичну допомогу. Однак доступ до правосуддя залишається обмеженим через мовні бар’єри і відсутність обізнаності.

Виклики, які стикаються з біженцями в Індії

Не дивлячись на конституційні захисти, біженці в Індії зустрілися з хостом перешкод, які підірвали їх безпеку і благополуччя.

Відсутність формального правового статусу

Більшість біженців не мають формального правового статусу, визнаного індійським державою. Вони живуть на тимчасовому дозволі, карти УНГР або взагалі не документуються. Це створює стан постійної прекарності, де будь-які зміни в державній політиці можуть призвести до масового розкладання або депортації. Відсутність правової бази також надає їм вразливі для експлуатації роботодавцями, поміщиками та навіть правоохоронними органами.

Затримання та депортація

Асилюм шукачів, зокрема Рогінгя та Афгани, часто затримуються в тюрмортах або центрах імміграції. Індійський уряд побудував кілька затримання таборів, моделюваних на центрах знезараження Асама, що значною мірою для «незаконних іноземців». Умови утримання є бідними, а багато хто не має доступу до правового радника або інформації про їх права.

Обмежений доступ до документації

Не завжди приймаються індійськими органами. Наприклад, картка Aadhaar (біометричний ID) прив'язана до доказів громадянства або довгострокового проживання, яке більшість біженців не вистачає. Цей цифровий відключення з'єднує їх маргіналізацію.

Розпліднення та ксенофобія

Біженці, особливо Рогінгя, особа, поширена дискримінація та слухняне мовлення. Політичні лідери та ЗМІ часто зображують їх як загроза безпеки або демографічне навантаження. Це вороже середовище, що дискурує інтеграцію та може призвести до насильства або виселення.

Виброхвост Gender-Based

Жінки та дівчата біженці відчувають підвищені ризики сексуального та гендерного насильства. Неприєднання неповнолітніх, саморобних господарств, ЛГБТК+ біженців стикаються з додатковими шарами вразливості, оскільки правова система пропонує їм не особливий захист.

Громадська організація та міжнародна допомога для підвищення прав біженців

Кілька організацій, які працюють на заправці, що залишають на бракі національного законодавства.

UNHCR India] забезпечує реєстрацію, RSD та допомогу біженцям, які потрапляють під свій мандат. Він працює в 11 відділеннях по Індії та пропонує грошову допомогу, реферали охорони здоров'я та підтримку освіти. Однак, його ємність обмежена, і багато біженців, особливо з Шрі-Ланці, не покриті UNHCR.

Недержавні організації, такі як BOSCO (Бангалоор)], Jesuit Refugee Service (JRS), Рефугувати права Індія, і ActionAid надає правову допомогу, професійне навчання, і громадське право. Human Law Network необліковані випадки, що не мають жодних обмежень на основі відповідальності

У зв'язку з тим, що в Індії було зареєстровано кілька дзвінків, які мають право на отримання чинності . Проектні законопроекти, такі як Model Refugee Law 2015, підготовлені Юристами, були подані в уряд, але залишаються непрофесовані.

Останні розробки та перспективи майбутнього

Уже в останні роки в Індії було виявлено значний розвиток.

Citizenship Amendment Act (CAA) 2019 отримав швидку природну спеціалізація для немусульманських мігрантів з Пакистану, Афганістану та Бангладешу, але явно виключено мусульмани та всі біженці з Мианмара, Шрі-Ланка та інших країн. Критики стверджують, що CAA порушує принцип нерегулятивності та дискримінації на релігійних підставах. Акт був оскаржений у Верховному суді, і його реалізація залишається закінченням.

Національний реєстр громадян (NRC) в Асамі, який спрямований на виявлення нелегальних іммігрантів, створених широко поширеним боєм серед біженців, зокрема, бенгаломовних мусульман і індуси з Бангладешу. Пропозиція уряду для реалізації загальнонаціональної НР підняла сигналізацію про потенційне виключення і затримання біженців.

На судовому фронті Верховний Суд Мохамад Север в. Союз Індії (2021) провів, що уряд не може віднести людину без наступного процесу і оцінити ризик переслідування. Однак суд ще не доставив остаточне рішення про правову станови державної політики щодо депортацій Розінгя.

У 2022 році Міністерством внутрішніх справ оголосила про Процес роботи з охороною праці (SOP) для боротьби з іноземними національними національними, включаючи шукачів притулку. Хоча SOP прагне до поточної процедури, вона критикувала за надання в певний час і не надає правового механізму визначення статусу біженця.

Попереду, потреба в виділеній правовій рамі є більш терміновою, ніж коли-небудь. Відсутність законних відчуттів Індія з кроку з міжнародними нормами і створює непередбачувані можливості для обох біженців і держави. Схоляри та адвокати запропонували балансований підхід], що поважає занепокоєння безпеки Індії під час забезпечення прав людини. Ключові елементи майбутнього закону повинні включати: прозорий процес RSD, безпечний правовий статус для визнаних біженців, система дозволів на роботу, доступ до соціальних послуг, і захист від довільного знепадання і депортації.

Висновок

Розуміння правових прав біженців та шукачів притулку в Індії є важливим для забезпечення їх захисту та гідності. Хоча Індія має сильну конституційну традицію, яка поширюється на фундаментальні права на всіх осіб, відсутність комплексного внутрішнього права створює захист дефіциту. Біженці живуть в стані невизначеності, спираючись на адміністративний розсуд та судове втручання для їх базового виживання. Виклики, які стикаються — від затримання дискримінації — підкреслюють необхідність правової реформи. Зміцнення прав на спадщину не тільки справа юридичного зобов’язання, але й відображення довгострокових гуманітарних еток Індії. Як глобальне зміщення продовжує зростати, Індія має можливість привести до правового балансу та прийняти національні інтереси людини.

Попередня посилання:

  • UNHCR Індія — Агентство Облікового Суду ООН в Індії
  • Human Law Watch: Індія — Звіти про права біженців та утримання
  • Centre for Law and Society Research — Дослідження законодавства про біженців та політику в Індії
  • Рефугея Права Індія — ГО «Адвокат для комплексного законодавства про біженців»
  • Комітет з прав людини ЮН — Моніторинг органу угоди ICCPR, з актуальною для всіх осіб, які мають право на всі особи, які мають право на всі особи, які мають право на утримання Індії.