Вступ: Конституційний фонд виконавчої гілки

Виконавчий відділ – це двигун, який приводить до дня операції уряду США. Створено статтею II Конституції США, це відділення стягується з вірним виконанням законів, що пропущені Конгресом. Хоча Конституція берез “виконана влада” в Президентові, відділення також об’єднує велику мережу федеральних відомств, агенцій, дошки, комісії, які здійснюють політику держави. Розуміння Виконавчого відділення є важливим для грації права та лідерства, що здолають діяльність демократії.

На відміну від законодавчого забезпечення та тлумачення судової гілки, виконавча гілка є переважно діючою галуззю. Вона перекладається законодавчо, що не входить до конкретних результатів — від збору податків та доставки пошти, щоб закріпити цивільні права та захистити країну. У статті досліджується структура галузі, повноваження, обмеження та його центральна роль у закріпленні законів та провідних нації.

Президент: Головний виконавчий директор та Національний лідер

Президент США має найвищий офіс у сфері земельних відносин, а також очолює державну та голову правління. Конституція надає Президенту широкий спектр повноважень, але кожен з них збалансований обов’язками та обмеженнями. Нижче наведено основні функції Президента, які підтримуються певним конституційним органом.

Забезпечення Федеральних законів

Представництва Президента є «допомоги про те, що закони будуть вірними.» Ця конституційна команда означає, що Президент не є обов'язковим виконавцем-замком, Президент повинен направляти весь виконавчий відділ для здійснення статутів як Конгрес, призначених. Наприклад, коли Конгрес проходить чистий водний акт, Президент вдосконалює Агентство охорони навколишнього середовища для написання та виконання положень. Коли країна зіткнулася з громадською кризою охорони, Президент погоджується з федеральними агентствами. Ця влада не є абсолютною; суди можуть вбити виконавчі дії, які переступають статутним органом.

Головний редактор

Стаття II робить Президентом Головнокомандувача в Головному управлінні армії та флоту. Це дає Президенту запрошувати оперативний контроль над військовими військами США. Однак влада задекларувати війну належить виключно до Конгресу, створюючи напругу, яка має форму американської історії. Президенти розгорталися війська без формальної декларації (наприклад, Корея, В'єтнам, Ірак, Афганістан), а суди мають значно відкладені на розсуд на військові операції. Президент також має повноваження над Національною гвардією при федералізованих і може замовити ядерні удари — влада, яка підкреслює неправдиву відповідальність офісу.

Зовнішня політика та договірна влада

Президент – головний дипломат країни: він або вона веде переговори про угоди (до двох третини схвалення Сенат) та призначає посланї. Виконавчі угоди, які не вимагають ратифікації Сенат, стали загальним інструментом для проведення міжнародних відносин. Президент також має владу визнання іноземних урядів та отримання послів – дипломатичного жеста, який сигналує законність. Крім того, президент може накладати економічні санкції та керувати участю США в міжнародних організаціях.

Призначення та видалення живлення

Президент призначає — з порадою Сенат та згодою — члени кабінету, федеральні судді, посла та багато інших старших офіцерів. Ця влада формує судову та виконавчу гілку протягом десятиліть. Потужність видалення, яка Верховний Суд має значно підтверджену як пленар (крім незалежних органів, таких як Федеральний заповідник або Федеральна торгова комісія), дозволяє Президенту вогнем більшості виконавчих призначників. Це забезпечує підзвітність та вирівнювання з політикою Президента.

Законодавчі повноваження: Вето, Держава, Рекомендації

Президент впливає на законодавство кількома способами. Вето влада дозволяє Президенту відхилити рахунки, що пропущені Конгресом; вето може бути перейменований двостороннім голосуванням в обох камерах. Президент також доставляє державу адреси Союзу на Конгрес, викривлення пріоритетів і пропозиції законодавства. Крім того, президент може «відновити» заходи з Конгресу, влада, яка перетворилася на активний законодавчий порядок. Президенти тепер порушують законопроекти, проводять зустрічі з правоохоронними органами, і використовувати бульбашки для побудови публічної підтримки.

Пардонна сила

Стаття II надає Президенту повноваження надати рефреї та пародонти для федеральних правопорушень, крім випадків навчування. Ця влада є значною мірою охоплена; Президент може занурювати особини дні після злочину або навіть перед кримінальними скиданнями. Президенти використовували його для всіх від пост-Ківільської війни (Ананім Джонсон) до сучасних суперечливих грантів (Геральд Форд пародон Річарда Ніксона, Пардони Дональда Трампа політичних союзів). Потужність Пардона служить перевіркою на судовому порядку і може бути використана для корекції сприйняття неправомірності.

Виконавчі накази: Керування не з’їздом

Виконавчий наказ є прямим від Президента, який керує операціями Федерального уряду. Хоча не явно згадується в Конституції, виконавчі накази, які ведуть від ролі Президента як головного виконавчого органу. Вони мають силу закону для виконавчих органів, але повинні бути засновані на наявному статутному органі або Конституції. Конгрес не може перенаправити виконавчий наказ, пройшовши новий закон, але Верховний Суд може вбити один вниз, якщо він перевищує авторитет Президента.

Історичні приклади

  • Emancipation Proclamation (1863): Abraham Lincoln використовував виконавчий порядок для вільного рабів у конфедеративних станах, що посилює свою команду-кераматорно-чифову владу під час війни.
  • Виконаний наказ 9981 (1948): Гаррі Труман десегрегував У.С. військовим за виконавчим наказом, обходячись неоправданим Конгресом.
  • Виконаний наказ 9066 (1942)]: Френклін Росвелт уповноважений за перебіг японських американців — пізніше засуджений і визнаний порушенням прав на могилу.
  • DACA (2012)]: Барак Обама створив програму «Знедоров’я приїздів для захисту молодих недокументованих іммігрантів; порядок пізніше оскаржився в суді.
  • Travel Ban (2017)[: Дональд Трамп видав виконавче замовлення, що обмежує в’їзд з декількох країн мусульманської спільноти, які були переглянуті після декількох юридичних викликів.
  • COVID‐19 Vaccine Mandates (2021): Джо Біден замовив федеральні підрядники та працівники охорони здоров'я, щоб бути вакцинованими, переїзд частково заблокований Верховним Судом.

Федеральна бюрократія: Департаменти, цивільні та незалежні комісії

Президент не може застосовувати закони окремо. Виконавчий відділ включає в себе 15 відділів рівня і десятки незалежних органів, кожен з спеціалізованих функцій. Разом вони утворюють федеральну бюрократію, яка зайнята майже 2 млн цивільних працівників. Президент призначає керівників цих підрозділів, але багато службових службовців залишаються через зміни адміністрації, щоб забезпечити безперервність.

Кафедра кабінетів

П'ятнадцять відділень є основними підрозділами федерального уряду. Кожен ведеться Секретаром (або Генеральним прокурором правосуддя). Нестабільні приклади:

  • Department of Justice (DOJ): посилює федеральне право, здійснює ФБІ, здійснює розшуки відступників, а також надає юридичні консультації Президенту. Генеральний адвокат є головним юридичним радником.
  • Department of Defense (DOD): Очіляє військові – Армія, Військово-повітряні сили, Морський Корпус, Космічна сила. Це найбільший відділ бюджету та персоналу.
  • Department of Homeland Security (DHS): Formed після 9/11, він включає в себе агентства, такі як Митне та прикордонне захист, імміграція та митне регулювання, та секретне обслуговування.
  • Department of State: Руки закордонних справ, дипломатія, консульські послуги, а також контроль за посольством та посолами.
  • Department of Health and Human Services (HHS): Управління програмами громадського здоров’я, включаючи Медіаре, Медіда, FDA та CDC.

Незалежні цивільні органи та комісії

Деякі виконавчі органи виділяються за межами структури шафи, щоб ізоляції їх від політичного тиску. До них відносяться:

  • Агентства з охорони навколишнього середовища (EPA): Набори та застосовує екологічні правила.
  • Central Intelligence Agency: Збір і аналіз зовнішньої розвідки.
  • Секрети та Комісія обміну (SEC): Регулює фінансові ринки та корпоративне ведення.
  • Система резервування ФЕДР : Проводить грошову політику — хоча найчастіше описується як самостійна, її дошка призначається Президентом і підтверджена Сенатом.
  • Федерал зв'язку Комісія : Регулює міждержавні зв'язки радіо, телебачення, дроту, супутника та кабелю.

Ці органи виводять суттєву силу і можуть видавати правила, які мають силу закону, підлягають розгляду судових спорів та з’єднання з’їздом.

Заступник та спадкодавець

Президент Віце-президент є другим найсвіжим офіцером у виконавчій галузі. Конституція призначає дві чіткі обов’язки: служити Президенту Сенату (здійснюючи стяжки голосів) і бути готовим припустити голову, якщо президент гине, відставить або знімається. Сучасні Віце-президенти взяли на розширені ролі, часто прислуховують політику, провідні конкретні ініціативи, і представляють адміністрацію за кордоном.

Відомі голосування на конкурсі, які випробували проголоси у Сенату, включають віце-президента Камала Харріса, щоб заздалегідь 2021 року американський план порятунку та віце-президент Майка Пенца проголосувало на декількох судових підтвердженнях. Віце-президент також припинив сертифікацію виборчих бюлетенів, — роль, яка стала дуже помітною в післяматології виборів 2020 року.

Президентом про темпор Сенату, який слідував за співробітниками шафи для створення. Це забезпечує безперервність уряду.

Перевірка та баланси: обмеження виконавчої влади

У рамках проекту «Сучасні перевірки та баланси» у рамках проекту «Сучасні інструменти для збереження виконавчої гілки»

Земельна покажчик

Конгрес може розслідувати виконавчі дії, провести слухання, виписку підпоена, а також компельні свідчення. Потужність гнійного інструменту є найсильнішим інструментом Конгресу: він контролює всі федеральні витрати. Конгрес також може перенаречені президентські ветони (з двостороннім голосом), підтвердити або відхилити призначення, а також ратифікувати угоди. Навчитель є остаточним перевіркою — будинок може відчистити президента для «високих криз і неоднозначників», а Сенат проводить випробування. Три президенти були вражені: Андрій Джонсон, Білл Клінтон, і Дональд Трамп (так). Ні, не був засуджений, але процес несе величезну політичну вагу.

Судовий огляд

Федеральні суди, особливо Верховний Суд, можуть заявити виконавчі дії неконституційно. Ця влада була заснована в Marbury v. Madison (1803 р.) і була використана багаторазово для перевірки президентських перенапруг. Нестабільні приклади включають Youngstown Sheet & Tube Co. v. Sawyer (1952), які заблокували судом позову про заборону дій при Корейській війні, а Trump v. Гаваї (2018), яка підтвердила виконавчий суд

Суди можуть також переглядати правила агентства для консистенції з використанням статутів. Це відомий як Чевронська дисференція (після Чеврон США, Inc. v. Природничі ресурси Рада оборони ), хоча Верховний Суд нещодавно сигналізував готовність переслідувати обсяг цієї позиції.

Громадська думка та ЗМІ

Президент підпорядковує постійний скрутин від преса, громадянського суспільства та громадян. Хоча не формальна перевірка, громадська думка може змусити Президента змінювати курс або навіть відмовитися від політики. Ударунок водіння, не розкрита журналістами, під керівництвом президента Нексона, що працюють під 24-годинними новинними циклами та соціальними медіа, які посилюють успіхи та судочинства.

Сучасні виклики та дебати

У виконавчому відділі виросло величезне, оскільки виявлена епоха, підняли питання про виконавчу владу та підзвітність. Продовжують відхилення:

  • Унітарна теорія виконавчої влади: Ідея, що Президент має підпорядковування виконавчого відділення, ускладнює незалежність багатьох органів.
  • ]Емергентство]: Президенти можуть заявити національні надзвичайні ситуації, щоб розблокувати спеціальні органи (наприклад, фінансування прикордонних стін Трампа через надзвичайну декларацію). Критика стверджує, що це об’єднує Конгрес.
  • Виконавецькі привілеї: Право Президента на забезпечення інформації з конгресу або судів. Верховний Суд визнав цю привілею США v. Nixon] (1974), але провів це не абсолютне.
  • Прозорість урядування: Балансування потреб безпеки з правом громадськості, щоб дізнатися. Свобода інформаційного акта та ініціатив прозорості часто проходять перевірку в суді.

Висновок: Виконавчий відділ в Демократичній Республіці

Виконавчий відділ – це динамічна установа, яка повинна бути застосована в обліку. Президент веде націю, але це керівництво структурується Конституцією, видане з'їздом і судами, і впливає на людей. Для студентів і вчителів, вивчення виконавчого відділення означає розуміння не тільки своїх повноважень, але його межі. У здоровій демократії виконавчий директор є досить сильною, щоб діяти рішучо і досить обмеженим для дотримання правила закону. Постійний діалог між гілками забезпечує, що жодна рука держави стає занадто домінуючою, зберігаючи баланс, який об'єднує, що об'єкти, які будуть спрямовані.

Кей-ресурси для подальшого вивчення:

Ця стаття надається для освітніх цілей. Викладачі можуть використовувати її як фундамент для обговорення класів та подальших досліджень