Table of Contents

За допомогою кліматичних викликів для міст Великобританії

Зміна клімату – це переробка екологічної реальності кожного міста Великобританії, а темп змін – прискорення. Патерни дощу стають більш ергономічними, рівні моря продовжують підніматися, а літні температури – це порушення записів з тривожною закономірністю. Для мешканців міста це перекладається на затоплені будинки, перегрівається громадський транспорт, а парки, які перетворюються на середині липня. Комітет змін клімату Великобританії неодноразово попередив, що зусилля адаптації падають за масштабом ризику, зокрема у міських районах, де щільність населення посилюється на кожну небезпеку.

Заплави тільки Великобританії економі оцінюють $1 млрд щорічно, і це цифра продається, щоб різко підніматися, як екстремальні погодні події стають більш частими. Приморські міста, такі як Хулл і Портсмут, стикаються з подвійною загрозою річкових повені і штормових перепадів, в той час як у містах, таких як Бірмінгем і Шеффілд, контендують з поверхневими водозаплавами після інтенсивного дощу. Теплові хвилі, як тільки вважають рідкісним літом незручності, тепер регулярно викликають зайві смерті серед вразливих, особливо в містах, де міський тепловий острівний ефект може відштовхати температури п'ять до десяти градусів вище, ніж навколишні сільські ділянки.

Інфраструктура, яка була побудована для більш передбачуваного клімату, тепер під постійним штамом. Системи дренажу, призначені для історичних об'ємів дощу, перекручені, залізничні доріжки пряжки в високій спеку, і боротьба енергетичних мереж під час пікового попиту. Ці тиски не є проблемами абстрактної політики. Вони впливають на житло, доступність, безперервність бізнесу, громадського здоров'я, і соціальна нерівність. Низькокомітетні громади часто вносять найважчішим навантаженням, оскільки вони живуть в районах більш схильні до затоплення або теплового стресу і мають менше ресурсів для адаптації.

На рівні міста, де на картині приходять гончари. У той час як національні уряди встановлюють цілі та міжнародні угоди, це місцеві лідери, які повинні перевести їх на бетонну дію, що оберігають реальні сусідства та реальні люди.

Чому Майори є унікальними для Акту

Влада Великобританії значно відрізнялася від того, чи веде їх сукупний орган, окрема рада або місто з прямим обраним міським головам. Але по всій моделі, мери мають кілька переваг, які роблять їх ефективні агенти кліматичної стійкості. Вони переглянули планування земель, транспортні бюджети, стратегія житла та регулювання навколишнього середовища. Вони контролюють значні витрати на інфраструктуру та державні послуги. І вирішальне значення, вони помітні, підзвітні діячі, політичні затуні, залежать від досягнення результатів для своїх громад.

Деволюція веде переговори, що протягом останнього десятиліття перенесли суттєві повноваження від Вестмінстер до міських мерів у Великому Манчестері, Західних Середин, Ліверпульській міській області та інших країнах. Ці мери тепер мають повноваження щодо фінансування навичок, інтеграції транспорту, інвестицій житла та в деяких випадках, вуглецево-зниження цілей. В тренді до мерів в Англії було створено новий рівень управління, який досить схильний до експерименту з інноваційними політиками, що є досить великим, щоб забезпечити серйозні ресурси.

Напряма відповідальність за доступність також стосується. У мері, який чемпіони з зеленої інфраструктури, можуть вказувати на видимі результати, такі як нові парки, заплавні бар’єри або циклні смуги. Жителі можуть бачити, де їх податкові гроші збираються і утримувати лідера, відповідального за балотну коробку. Ця Демократична лялька зворотнього зв’язку створює стимули для довгострокових інвестицій в належність, а не короткострокових політичних фіксаторів.

БРЕДГУВАННЯ НАЦІОНАЛЬНОГО ЗДОРОВ’Я ТА КОМПЛЕКСНОГО ЗДОРОВ’Я

Одна з найбільш стійких слабких сторін кліматичної політики Великобританії була зазором між національними деклараціями та місцевим впровадженням. Білий міст може встановити ціль для чистого нульового викидів до 2050 року, але це місцеві органи, які повинні затвердити розвиток житла, керувати відходами, підтримувати парки та регулювати стандарти будівництва. Майори виступають як міст між цими рівнями. Вони інтерпретують національну політику щодо умов, що робить сенс для географії міста, економіки та демографічних систем. Вони також поєднують локальний інтелект назад вгору, допомагаючи національним політикам компаніям зрозуміти, що працює на землі.

Політика левори для забезпечення сталого розвитку будівель

Майори мають широкий спектр інструментів політики у своєму розпорядженні, а найбільш ефективні лідери використовують їх у поєднанні, а не у ізоляції. Чистота не є єдиною інтервенцією. Це системна властивість, яка виникає з когерентної дії по декількох доменах.

Управління земельними ресурсами

Один з найпотужніших важіль, доступних для будь-якого мера, є контроль над локальною системою планування. Майори можуть формувати, де будуються нові будинки і підприємства, і вони можуть наполягати на стандартах, які знижують вразливість до затоплення і тепла. Це означає розвиток рульових від заплавок, що вимагають перезнімних поверхонь для паркування і приводних шляхів, і особливе системи сталого дренажу для кожного нового розвитку. Лондонський план, наприклад, включає політики, які вимагають всіх нових основних розробок для управління поверхневим водовідведенням на місці, зменшення тиску на старій каналізації столиці.

Деякі мери пішли далі, модернізувавши стійкий дренаж на існуючі вулиці. Дощові сади, лебеді, і проникні тротуари можуть поглинати бурю водою, зменшити ризик паводків і поліпшити міську естетику одночасно. Ці втручання часто дешевше традиційної сірої інфраструктури і доставляють кілька кобенефітів, включаючи поліпшення якості повітря і біорізноманіття.

Транспортна декарматура та активна поїздка

Транспорт є найбільшим джерелом викидів вуглецю в більшості міст Великобританії, і мери мають ключі, щоб змінити, як люди переходять. Контроль за автобусами франчайзинг, трамвайних мереж, велобудування інфраструктури та дорожньою цінністю дає лідерам міста прямий вплив на модний зсув. Майор Манчестера впровадив систему безконтактного квитка Лондона для автобусів і трамвай, що робить громадський транспорт більш доступним. Майор Вест-Мідлендс розширив мережу регіону і вніс електричну транспортну зарядку точок на масштабі.

Активна інфраструктура подорожей забезпечує збереження переваг за межами зменшення викидів. Більшість людей, які ходять на велосипеді, зменшує тиск на громадський транспорт під час теплових хвиль, покращує фізичне та психічне здоров’я, знижує загальний вуглецевий слід міста. Майори, які інвестують у безпечне, підключені велосипедні маршрути та пішохідні вулиці, добре будують транспортну систему, яка добре функціонує під більш широкий спектр кліматичних умов.

Відновлювана енергія та місцева енергетика

Децентралізовані енергетичні системи властиво більш стійким, ніж централізовані. Коли буря збивається єдиний великий електростанція, тисячі будинків можуть втратити електрику одночасно. Мережа дахових сонячних панелей, комунальних батарей, місцевих вітротурбін набагато важче відключити. Майори можуть прискорити цей перехід, використовуючи свої бюджети закупівель, щоб купити відновлювану енергію, встановити сонячні панелі на будівлях ради, а також створення місцевих енергетичних компаній, які забезпечують чистою енергією для мешканців.

Брістольська міська рада, під керівництвом мерехтіння, встановлена Брістоль Енергетика в 2016 році, щоб забезпечити відновлювану електрику в місцеві будинки і бізнес. Хоча компанія зіткнулася з фінансовими проблемами, принцип комунальної власності енергія залишається потужним інструментом для забезпечення стійкості. Ноттінгем розробив одну з найбільших районних нагрівальних мереж у Великобританії, використовуючи відходи тепла від місцевого інцинатора до тепло тисячі будинків, зменшення надійності на газових котлах і ізоляційних мешканців з викопних паливних паличок.

Стандарти зеленого будівництва та ретрофітинги

Велика Британія є одним з найстаріших і найменш енергоефективних в Європі. Мільйони будинків витікають тепла, водіння енергооцінок і вуглецевих викидів, поки не залишають жителів, вразливих до холодних оснащень і теплохвильових хвиль. Майори можуть звернутися до цього шляхом встановлення більш високих стандартів будівництва для нових розробок і шляхом фінансування ретрофісних програм для існуючих будинків. Майор Лондона вніс стандарти енергоефективності, які перевищують національні правила будівництва, які вимагають нових будинків, щоб бути чистими нульовими. Аналогічні підходи приймаються в Великому Манчестері та Ліверпульському міському регіоні.

Ретрофітинг не дешевий, але він сплачує за себе через знижені енергетичні рахунки та поліпшення результатів здоров’я. Майори можуть важіль центральних державних фінансування потоків, таких як Фонд соціального житла, декармаційне управління, об’єднати їх з місцевими ресурсами, працювати з житловими асоціаціями та приватними землевласниками, щоб масштабувати доставку. Узгоджена загальнодержавна програма реконструкції також створює локальні робочі місця в будівництві та ізоляції, що генерують економічні ко-бенефіси, які зміцнюють справу для інвестицій.

Спільне управління та обмін досвідом

Чи не є чимось, що може бути накладено з вище. Це вимагає активної участі мешканців, бізнесу та громадських груп. Майори, які лікують кліматичні дії як екологічно чи бюрократичні вправи, пропускають можливість побудувати соціальний капітал, що робить громади дійсно стійкими.

Громадська спілка та ко-дизайн

Найуспішніші кліматичні програми передбачають мешканців у формуванні як проблем, так і рішень. Часткове бюджетування, асамблеї громадян та форуми планування сусідства дають людям частку в рішеннях, які впливають на їх життя. Лідс Кліматова комісія, партнерство між міською радою, університетами та місцевими підприємствами, використовується публічне озброєння для визначення пріоритетів для кліматичних інвестицій. Бристольський One City Plan був розроблений через велику консультацію з тисячами мешканців і був широко оцінений за його законність і амбіцію.

Ефективна взаємодія не закінчується на стадії консультації. Майори можуть створювати механізми постійного зворотного зв'язку, які дозволяють мешканцям звітувати проблеми, запропонувати поліпшення та прогресування. Цифрові платформи, події спільноти та шкільні програми, які мають всі ролі для гри. Мета полягає в тому, щоб побудувати культуру, в якій клімат переживання стає спільною відповідальністю, а не те, що робиться людям віддаленими посадовими особами.

Організація місцевих Чемпіонів та громадських організацій

Майори не можуть бути повсюдними один раз, але вони можуть намагатися іншим, щоб привести. Підтримуючи місцеві групи кліматичних дій, фінансування проектів енергетичних громад, і визнання чемпіонів сусідства багатопорушає вплив на ініціативні ініціативи. Коли група громади встановлює дощові сади на житлових вулицях або організовує безвізовий день, вони будують належність від землі. Майори можуть надати гранти, тренінги та політичні кришки, які дозволяють ці траврооти зусиллям до тривати.

Стратегічні партнерства та фонди інновації

У місті Великобританії є достатня кількість грошей у своєму бюджеті, щоб зробити все необхідне. Смарт-рішення використовують свої конвенційні потужності для об’єднання громадськості, приватного та добровільного сектора, об’єднання ресурсів та спільного ризику.

Співпраця з Національним урядом

Хоча відносини між міськими головами та центральним урядом можуть бути фрагми, це також важливо. Майори, які підтримують конструктивні робочі відносини з відповідними відділами Whitehall, можуть розблокувати активні струмки, які інакше будуть недоступні. UK Загальний фонд процвітання, фонд рівнянг Up, і Фонд Green Heat Network є всі потенційні джерела капіталу для резилітаційних проектів. Майори, які роблять сильні, доказові випадки для інвестицій, швидше за все, можуть досягти успіху.

Агентство Environment також грає важливу роль в управлінні ризиками паводків, а також мерів, які координують тісно з Агентством, можуть забезпечити, що локальні пріоритети відображаються в національних інвестиційних програмах. Партнерство між Великим Манчестером Комбінованим органом та Агентством з питань навколишнього середовища щодо схеми заплавлення паводків Сальфорда є хорошим прикладом того, як спільна робота може доставити результати, які ні партнер може досягти самостійно.

Приватний сектор Інвестиційні та Зелені фінанси

Приватний капітал має велику роль у фінансуванні кліматичної стійкості, але його необхідно структурувати як шляхи, які вирівняти з публічними політиками. Майори можуть створювати умови для приватних інвестицій шляхом встановлення чітких нормативних рам, забезпечення гарантій, агрегуючих проектів до масштабу, що є привабливим для інституційних інвесторів. Зелені зв’язки, соціальні активні облігації та публічно-приватні партнерства все використовуються для фінансування проектів належності у містах Великобританії.

У складі кліматичних інвестиційних комісій Великобританії, голова Лондона та мера Великого Манчестера, досліджував нові фінансові моделі для каналізації приватних інвестицій в місцеву кліматичну дію. Мета полягає у створенні трубопроводу інвестиційних проектів, які забезпечують як фінансові декларації, так і безмірних екологічних переваг. Якщо успішно цей підхід може розблокувати мільярди фунтів фунтів для міського проживання по всій країні.

Кейс-практикум «Курортне лідерство»

Кілька міст Великобританії пропонують обструктивні приклади того, що керівництво може досягти, коли він орієнтований, стійкий і добре джерело.

Велика Манчестер: Система-Wide Клімат Стратегія

У Великобританії є одним з найбільш комплексних кліматичних стратегій міста-регіону. Міський голова, працює з десятиборськими радами, які складають комбіновану владу, прагне досягти вуглецевої нейтральності 2038 року, метою якої є більш амбітний, ніж національна 2050 голова. Стратегія охоплює транспортні, енергетичні, житлові та землекористування, з чіткими верствиками та регулярним звітуванням про прогрес. Інвестиції в їздову інфраструктуру мають треблету, а регіон забезпечив значний державний фінансування для ретрофісних програм та відновлюваних енергетичних проектів.

У мері також використовуються м'які повноваження для зміни диска, конвенції лідерів бізнесу, університетів та громадських організацій, щоб вирівняти власні чисті нульові плани з амбіціями міста. Ця конвенційна роль часто з'являється, але є одним з найбільш цінних внесків, які можуть зробити.

Лондон: Скальційова стійкість через регулювання та інвестиції

У Лондоні є повноваження, які незрівняні з будь-яким іншим лідером у місті Великобританії, включаючи контроль над транспортними, полодженнями та стратегічним плануванням. Ці повноваження використовуються агресивно для просування клімату. Стратегія розвитку Лондонського середовища встановлює комплексний підхід до зменшення викидів, підвищення якості повітря та адаптації до впливу клімату. У мері запровадив першу зону викидів світового рівня, розширили мережу циклу капіталу, а також особняті зелені дахи на нових великих будівлях.

На заплаві мер працював з водопровідною водою та Агентством з навколишнього середовища для інвестування у стійкий дренаж і заплавлення. Огляд клімату Лондона, опублікований в 2024, виявляти зазори в підготовленості столиці та рекомендації, які мер почав здійснювати реалізацію. Розмір ножівки Лондона означає, що навіть незрівнянні поліпшення на рівні міста може мати національне значення.

Брістоль: зелена інфраструктура та залучення громад

Бристоль є першокласником зеленої інфраструктури у Великобританії, а мер грав центральну роль у чемпіонстві цього підходу. План міста, розроблений через великий громадський підхід, апріоритети екологічного проживання поряд з економічним розвитком та соціальним включенням. Інвестиції в парки, вуличні дерева та зелені дахи розширили природні активи міста, забезпечуючи охолодження, затоплення, ареативність для дикого життя.

У травні 2015 року в рамках проекту «ВДЕ» було представлено понад 40 сучасних стандартів, зокрема, вимог до створення відновлюваної енергії та сталого дренажу. У конкурсі «Бристоль» є можливість побудувати широкий політичний супровід впливу клімату, коли він обрамлений на якість життя та місцевих гордостей, а не абстрактних екологічних цілей.

Единбург: Запобігання в історичному місті

Единбурзький стикається з певними проблемами через його топографічну та її історичну будівлю. Місто побудовано на серії пагорбів та долин, а інтенсивний дощовий водоспад може викликати швидке водозатоплення, що пошкоджує будинки та бізнес. Міський голова та міська рада відповіли поєднанням інженерних водозабезпечених засобів, поліпшення дренажу та природних рішень. Схема запобігання з боку Единбурзького водопровіду вкладено мільйони у захист вразливих громад, а місто також використовується планова політика для запобігання неприйнятного розвитку в заплавних районах.

Що виділяється про підхід Единбурга – це акцент на інтеграції. Неприємний ризик не лікується як самостійний випуск, але вважається поряд з транспортним, житлом, зеленим плануванням простору. Це долучне мислення є важливим для належності, оскільки він уникає торгових точок, які підриваються довгострокової стійкості.

Оголоки та можливості голів

Незважаючи на те, що було зроблено, британські міські органи стикаються з значними обмеженнями, які вони можуть досягти. Фінансування є найбільш очевидним завданням. Центральне уряд надає реальні умови протягом останнього десятиліття, і багато місцевих органів влади є переконливими для підтримки базових послуг, не кажучи вже про те, що вони можуть досягти. Фінансування є найбільш очевидним завданням. Центральне уряд надає більш низькі ціни на короткострокові конкурентні фонди, які неефективні і створюють невизначеність.

Політичні обмеження також важливі. Кліматна дія не завжди популярна, особливо коли передбачає витрати або обмеження на поведінку. Майори повинні навігувати розділену громадську думку, медіа-спростір, а також короткострокові тиски виборчих циклів. Будівля та підтримка політичної підтримки для резиденції вимагає навичок спілкування, які не завжди цінуються в технічному світі кліматичної політики.

Вимірювання та підзвітність є ще однією зоною, де потрібна вдосконалення. Багато міст не мають надійних систем відстеження прогресу на залишку, що робить його важко знати, чи працює інвестиції. Краще дані, чіткі індикатори та самостійне оцінювання допоможуть мерам зробити справу для продовження інвестицій і дозволить громадськість тримати їх підзвітними.

Справа для оптимізму

Неприємні такі перешкоди є неприпустимими. У травні 2015 року в рамках проекту «Георгація» було доведено свою гнучкість та її потенціал для інновацій. Наступного десятиліття буде бачити нове покоління мерів Великобританії, багато з яких зробили клімат, що нагадує центральний план своїх платформ. Інструмент, доступні їм, набагато краще, ніж вони були десятиліттями тому, завдяки деволюції, технологічному прогресу та зростаючій обізнаності про кліматичні ризики.

Ключовим є підтримка імпульсу і забезпечення того, що стійкість вкладається в кожен аспект управління містом, а не розглядатися як окремий номер. При порушенні ризику вважається в сфері житлової політики, коли тепловий стрес є фактором транспорту, а коли енергетична безпека адресована через місцеве відновлюване покоління, стійкість стає природним результатом доброго управління, а не додаткового навантаження.

У Великобританії можуть бути присутніми, що вони можуть призвести до впливу клімату. З стійкою інвестиційною, сильною партнерською діяльністю, і продовжуючи громадську діяльність, вони можуть будувати міста, які не тільки посилюються на зміни клімату, але і здоровий, справедливий і більш схильний до всіх, хто живе в них.