Розділ повноважень стоїть як фундаментний стовп американського конституційного управління. Призначений для запобігання концентрації повноважень в будь-якій єдиній особі, ця система розподіляє повноваження між законодавчими, виконавчими та судовими відділеннями федерального уряду. На території цієї бази є Президент США, який служить головою виконавчої гілки та вправ, що формує постійний баланс між гілками. Розуміння ролі президента в рамках поділу повноважень є важливим для того, щоб оцінити, як функції американської демократії та як вона розвивалася більше двох століть.

Історичні походження відокремлення повноважень

Концепція відокремлення державної влади не видала з американськими засновниками. Француженський політ філософ Монтескієв, у своїй 1748-ій роботі Дух законів], сперечався, що ліберати краще збережені при законодавчому, виконавчому та судовому функціонуванні зберігаються. Засновники, зокрема James Madison, змалювався на ідеї Монтескію при проектуванні Конституції США. Мадісон відомий написаний в Федералист No 51, що "Скупчення всіх повноважень, законне визначення правок, що є однимицями, що є законним визначення, що є багато законодавчим.

Конституція, ратифікована в 1788 році, встановивши цей принцип, створивши три коекальні гілки з різною потужністю і обов'язками. Стаття I створила біамерний конгрес, щоб зробити закони, ст. II вийняту виконавчу владу в одному президенту для дотримання законів, і ст. III створив Верховний суд для тлумачення законів. Так, Каркаси розуміли, що просто розподільна влада не було достатньо; вони також створили систему перевірок і балансів, щоб кожен відділ міг протистояти запобіжним сторонам іншим. Ця композиція визнала роль президенції від Джорджа Вашингтона до сьогодні. Для більш глибокого розвідання цих походження, [[F:0F[F:2F: 0F: 0F: 1F: 1F: 1F: 1F: 1F: 1F: 1F: 1F: 1F: 1F: 1F: 1F: 1F: 1F: 1F: 1F: 1F: 1F: 1F: 1F: 1F: 1F: 1F: 1F: 1F: 1F: 1F: 1F: 1F: 1F

Виконавчий відділ та Конституційний орган Президента

Стаття II Конституції бере виконавчу владу в Президентові США. Цей грант є як широкою, так і специфічною, що об'єднує відповідальність за "пошуку, що закони будуть вірними." Роль президента як головного виконавчого органу передбачає численні функції, кожен з яких працює в рамках неускладного веб-окремлення повноважень.

Правоохоронці та адміністрування

Президент здійснює рецензування федерального бюрократії, що включає в себе відділення, такі як правосуддя, захист, страхування та держава. Через секретарі та керівники агентства, президент гарантує, що федеральні закони здійснюються відповідно до з'єднання. Однак влада президента до прямого правоохоронного органу не є абсолютним. Конгрес контролює фінансування та організацію виконавчих органів, а судді може переглядати виконавчі дії щодо дотримання статутних та конституційних вимог. Це створює динамічний натяг, який перевіряє авторитет президентських органів.

Призначення та видалення живлення

Президент не переважає керівників США, включаючи членів шафи, федеральні судді та посоли. Ці номінації вимагають «викликання та згода» Сенату, що означає, що більшість голосів потрібна для підтвердження. Процедури підтвердження слугує прямим перевіркою на президентських записках, що дозволяє законодавчому відділі оцінити кваліфікацію та відхилити непідіймаються кандидати. Після підтвердження, федеральні судді затримують життєвий приріст, ізоляцію від президентської реталії. Потужність видалення президента більш обмежена: тоді як президент може вогнети більшість посадових осіб виконавчих органів, незалежно від того, що належать до них, які незалежні органи, які зафіксовані, що забезпечують належні органи, що належать до вимог, які затримані, які затримані.

Командир-в-Чиф

У Конституції є Президентом, який є Головнокомандувачем армії та флоту США та міліції, коли він назвався в федеральну службу. Ця роль дає президенту суттєву владу над військовими операціями та національною політикою безпеки. Так влада задеклала війну належить виключно Конгресу за ст. І. Цей підрозділ захопив енергійні дебати по всій історії Америки, зокрема в сучасному епоху глобальних конфліктів та контртерористичних питань. Установа воєнних повноважень 1973 р. намагається уточнити баланс, який вимагає президента, щоб повідомити Конгрес протягом 48 годин здійснення перевірок збройних сил для військових дій та обмеження розгортання без з’єднання. Хоча президенти часто приступили до вирішення

Зовнішньоекономічні відносини та договірне забезпечення

Президент – головний актор Американської зовнішньої політики, який не залишає ласощів та проводить дипломатію. Третяї вимагають двостороннього супермайорності голосу в Сенаті для ратифікації, значна перевірка, яка іноді вимушених президентів шукати альтернативні інструменти, такі як виконавчі угоди, які не вимагають схвалення Сенат. Виконавчі угоди дозволяють президенту здійснювати обов’язки міжнародних зобов’язань, односторонні, але не еквівалентні лікуванню під вітчизняним законом і можуть бути простіше для наступних адміністрацій для зворотного зв’язку. Ця гнучкість розширила президентську владу в закордонних справах, але Конгрес може все ще впливати на зовнішньополітичну політику через фінансування, законодавство санкцій та перереєстрацію комітету.

Вплив Президента на законодавство

У ході Конгресу є влада, щоб зробити закони, президент виводить значний вплив на законодавчий процес. Конституція надає кілька механізмів, через які президент може формувати, затримувати або блокувати законодавство, а також встановити законодавче порядку.

Вето Power

Президент може вводити будь-який законопроект, який пропущений Конгресом. Вето може передаватися тільки дво третинами, які проголосували як в будинку, так і Сенат, високий бар, який робить стійкий до вето є ефективним інструментом. Президенти використовували вето для блокування законодавства, які видали неконституційне, непристойне, або навпаки до своїх цілей політики. Вето є прямим контрольним пунктом на конгресі, а загроза вето часто змушує правоохоронців вести переговори з Білим Дім перед відправкою законопроекту на президентський стіл. Кишенькові вето, які відбуваються, коли президент не бере дії на вексель, а також надає формальне законодавство, що вбиває, що вб'їзд, що в'є, що в'є з'є, як [...]

Державна адреса та законодавча денна

Конституція вимагає президента "з часу дати на з'їзд інформації держави Союзу". Ця адреса була перетворена на основну платформу для президента для визначення законодавчих пріоритетів і запропонованих нових законів. Мова часто включає конкретні пропозиції щодо політики, які можуть генерувати публічну підтримку і Конгрес тиску для дії. Хоча сама адреса не має законодавчої сили, це потужний інструмент президентської осади, особливо коли президент користується високим рейтингом затвердження або більшістю в Конгресі.

Виконавчі Замовлення та Президентська Меморанда

Виконавчі накази є прямими, видані президентом, які здійснюють управління діяльністю федерального уряду. Вони мають силу закону, коли на підставі повноважень, наданої Конституцією або статутом. Президенти використовували виконавчі накази щодо імміграції, регулювання навколишнього середовища та цивільних прав, серед інших областей. Під час виконання виконавчих наказів не можуть перевизнатися з невідповідними статутами, вони дозволяють президента діяти швидко на території, де Конгрес делегований повноваження або де існуючий закон дозволяє на розсуд. Суди можуть недійсними виконавчі накази, які перевищують конституційні або статутні межі. Президентська меморанда слугує аналогічною функцією, але зазвичай менш формально і не завжди публікуються в Федеральному реєстрі. Обидва інструменти, що кладені слов'яючі

Заяви на реєстрацію

При підписанні законопроекту в закон, президенти іноді видають заяви про реєстрацію, які висловили їх тлумачення законодавства або повідомляють, що певні положення не будуть виконуватися через конституційні скарги. Використання реєстраційних заяв було спірним, з супротивниками стверджує, що вони мають на увазі неформальну лінію-інтмську вето або занурення про намір Конгресу. Підтримувачі стверджують, що президент має обов'язок захищати Конституцію і пояснити, як виконавча галузь буде виконувати закон. Практика висвітлює постійні напруження між гілочками за обсягом президентської влади.

Перевірка та баланси на президентській владі

Система перевірок та балансів забезпечує, що влада президента перенапружуються Конгресом та судовим органом. Ці перевірки періодично перевіряються по всій історії Америки, особливо в період кризи або коли одна сторона контролює як виконавчі, так і законодавчі гілки.

Земельна покажчик

З’їзд вправи на переосмислення виконавчої гілки через слухання, розслідування та запити на документи та свідчення. З’єднання з’єднань може підпорядкувати свідки та укласти виробництво записів, інструменти, які використовували для забезпечення виконавчих дій, починаючи від рішень воєнного стану до адміністративного неприпустимого. Президент може стверджувати виконавчі привілеї, щоб забезпечити певну інформацію, зокрема зв’язку, що стосуються національної безпеки або внутрішніх знаряджень, але суди часто грають роль у розгляді таких спорів. Потужність гнійного тракту є ще одним потужним перевіркою: З’їзд контролює федеральні витрати і може прикріпити умови фінансування, які обмежують дії президентських.

Судовий огляд

Суди мають повноваження переглядати дії Президента та визначити їх конституційність. Ця влада, встановлена в Marbury v. Madison (1803), стосується актів виконавчого відділення, а також законодавства. Суди можуть заподіяти виконавчі накази, правила та офіційні рішення, які порушують Конституцію або перевищують статутний орган. Ухвалення Верховного суду у випадках, таких як Молодший аркуш та амп; Tube Co. v. Sawyer[ (1952), які недійсні Президент Truman's, що відповідає затримання корейської війни, під час проведення корейського поділу

Напруження та видалення

Будинок представників має підошва від імені президента для «Треазон, Брібері або інших високих злочинів і неоднорідних». Якщо будинок затверджує статті пропаку, Сенат проводить випробування і може видалити президент дво третинним голосом. Навчитель є одним з найважчих перевірок, доступних для Конгресу, але це також політичний процес, який був використаний лише в три рази в Американській історії (Ананім Джонсон, Білл Клінтон, і Дональд Трамп, останнє двічі). Навчительна влада призначена для вирішення тяжких зловживань влади, не політики не погоджується. Його неправомірність підкреслює труднощів, що знімають зло

Президент закордонних справ та Національної безпеки

Роль Президента в зовнішньоторговельних справах і національній безпеці, можливо, найбільш доцільна площа виконавчої влади, але також підлягає значним з’їздам і судовим обмеженням.

Угода про співробітництво

Як зазначив, що угоди вимагають ратифікації Сенат на двох третинах. Цей високий пороговий порог вивів сучасні президенти, щоб покладатися на виконавчі угоди, які можуть бути зроблені виключно на розсуд президента. Під час виконання угод є обов'язковими під міжнародним законом, вони не мають такого ж статусу, як договори під вітчизняним законодавством США і можуть бути більш легко припинені наступними президентами. Профобування виконавчих угод зрушила деяку владу від Сенату, підказуючи дебатів про те, чи був виведений балансом Каркас.

Війна Powers

У Конституції призначає Конгрес влади проголосувати війну, але президенти часто віддали військовим силам без формальних декларацій. Установа ВПС 1973 була спроба переоцінити свою владу. Вона вимагає президента до звіту протягом 48 годин введення сил в ворожості та обмеження, що розгортаються до 60 днів, з 30-денним періодом виведення, якщо Конгрес уповноважений на дію. Кожен президент з Річарда Ніксона звернувся до конституційності постанови, а його ефективність залишається прийнятим. Тим не менш, статут є чітким законодавчим чеком на військовій владі Президента 2002 року іракти.

Розвідка та відеоспостереження

Президент здійснює моніторинг розвідувальної спільноти, зокрема, агенції, такі як CIA та NSA. Цей орган повинен працювати в межах статутних рам, таких як Акт про розподільчість зовнішньої розвідки (FISA). Конгрес та судові ролі грають у проведенні перевірок діяльності, а також огляди судів з зовнішньої розвідки за заявами на гарантії. Баланс між виконавчою секрецією та демократичною відповідальності є рекурентним питанням, особливо після переоцінок програм з збору даних. Законодавство, такі як Законодавство США прагнуло накладати нові межі на відеоспостереження.

Сучасні проблеми та дебати

Розвідка повноважень не статична доктрина, вона розвивається через практику, кризу та політичну колекцію. У останні десятиліття кілька тенденцій підняли питання про належний баланс між президентськими органами та іншими гілочками.

Статутний виконавчий директор

Деякі юридичні вчені та президентські адміністрації виступали за «невідомий виконавчий директор», яка має, що президент має повне управління над виконавчою гілкою, включаючи повноваження для видалення всіх виконавчих органів на волі та для здійснення дій незалежних органів. Пропоненти стверджують, що ця інтерпретація відповідає за збереження Конституції виконавчої влади в одному президенту. Критики зазначали, що вона підмінює систему перевірок та балансів шляхом ослаблення конгресорціаційного нагляду та судового розгляду. Дебат має реальні наслідки для структури федеральних органів, таких як Федеральна торгова комісія та комісія з цінних паперів та біржової біржі, яка традиційно насолоджувалася деякою самостійністю від президентського контролю.

Виконавча влада в часи кризи

Президенти історично розширили свою владу під час воєн, економічних надзвичайних ситуацій та громадських криз здоров’я. Підвіска абразам Лінкольн з габеасових корпу, Франклін Росвелт Нові програми Deal, а також ковтання дій, які приймають після 9/11 атак, всі вирощені побоювання про перебіг. Суди іноді підштовхували назад, як Молодштан, але вони також відняли на розсуд на національній безпеці. Напругу між ефективним урядом та конституційними лімітами залишається центральним викликом для поділу повноважень.

З'єднання з'єднанням та Президентською діяльністю

Коли Конгрес поділений або не може переходити законодавство, президенти можуть відчувати себе переконливо діяти через виконавчі накази, меморанду та правила агентства. Цей динамічний був очевидний з питань, таких як імміграція, зміни клімату та прощення студентських кредитів. Хоча такі дії можуть звернутися до проблем, вони також звинувачують, що президент об'єднує законодавчий процес і накопичує занадто багато повноважень. Броукінгс інститут] пропонує аналіз на цій тренді та його наслідки для демократичного управління.

Висновок

Роль президента в поділі повноважень є як визначеним конституційним текстом, так і формою історичної практики, політичної боротьби, так і судової інтерпретації. Як головний виконавчий директор, президент здійснює закони, проводить зовнішньополітичну політику, а також веде збройні сили, при цьому також впливаючи законодавство через вето, порядку денного та виконавчого наказу. Водночас, Конгрес і судова практика, які були надійними перевірками через перегляд, контроль бюджету, процеси підтвердження, імпераментація та судовий огляд. Ця система має більш ніж два століття, оскільки вона вимагає постійного переговорів та компромісу серед гілок. Розуміння функцій президента в рамках цього балансу є важливими для досягнення американських повноважень.