Роль Рая Саба в захваті від індійської Конституції

Рая Сафа, або Рада держав, займає чітке і конституційно потужне положення в архітектурі індійської демократії, роль, яка стає найбільш вираженою при процесі зміни Конституції. На відміну від звичайного законодавства, де її повноваження є значною дорадчою або суспензивною, Конституція надає Рая Саба, ко-еквалю і часто роль у зміні верховенного права землі. Це не випадково прокладання, але свідомий конституційний вибір, призначений для тиснення федералізму, стабільності, і консенсу в дуже ДНК конституційних змін. Верхній будинок забезпечує, що трансентна політологія дня в Локу Сапунті не може бути

Федеральний Логічний склад Rajya Sabha

Щоб повністю оцінити роль Рая Саха в змінах, необхідно спочатку зрозуміти свою унікальну композицію, яка принципово відрізняється від Лока Саба. Лок Саба є народом Індії в цілому, обраним безпосередньо універсальним дорослим пухирцем. Рая Саба, з іншого боку, являє собою Сполучені Штати індійського Союзу. Його члени непрямо обирають обрані членами Державного законодавства, що покладається з використанням єдиної системи пропорційного представлення. Ця структурна відмінність є постелковом її органу в процесі зміни.

Представництво інтересів держав і Союзу територій

Розміщення місць в Рая Сабга є прямим відображенням федеральної структури Індії. Кожна держава засвоюється певній кількості місць на основі її населення. Це забезпечує, що більші держави мають пропорційно більший голос, але механізм перешкоджає виді великогабаритних шавлія можливо в безпосередньо обраному будинку. Крім того, Території Союзу представлені в Рая Сабзі, забезпечення їх інтересів вважаються національними конституційними дебатами. Президент також не домінує 12 членів, які відрізнялися себе в літературі, науці, мистецтві, і соціальної служби, що приносить вимір інтелектуальної експертизи законодавчому процесу, який є нездатним при дебатуванні складних принципів.

Перманентність та інституціональна пам'ять

Одним з найбільш критичних особливостей Рая Сабга є її перманентність. Вона не піддається розпуску. Третина її членів продовжить кожні два роки, забезпечуючи постійне захоплення при підтримці безперервності. Цей постійний характер дає Рая Сабха унікальну інституційну пам'ять. Процес конституційних змін може бути тривалим, пробурюючи кілька сеансів і навіть різних урядів. Рая Сабха забезпечує стабільний форум, де довгострокові конституційні дебати можуть бути стійкими без негайного екзитуального тиску загального голосування, що регулює поведінку Лука Саха. Цей принцип наполегливості природно сприяє більш дельфіянсу, при менш дельфіованному правовому середовищі і меншому законодавстві, при меншому законодавстві, що мають меншому законодавстві, ніж у своїй правому законодавстві, і меншому законодавстві, при меншому законодавстві, при меншому законодавстві, при меншому правовому принципі, при меншому правовому та меншому правовому середовищі.

Конституційні положення про внесення змін: Стаття 368

Порядок внесення змін до Конституції є безглуздо викладена у ч. XX ст., що складається з однієї статті—артука 368. Ця стаття не дає Парламенту повноваження внести зміни до Конституції; що влада стікає з самої Конституції. Стаття 368, відповідно, викладена процедура. Конституція передбачає трикратну класифікацію змін, а роль Рая Сафа значно змінюється по цих категоріях.

Побачення за просту майора

Окремі положення Конституції явно виключаються з гаманця статті 368 і можуть бути змінені простою більшість будиночків, присутніх і голосуванням. Ці зміни обробляються як звичайний законодавчий бізнес. Приклади включають створення або чергування меж держав (ст. 3), салі і припуски суддів і членів парламенту, правила процедури в парламенті, і створення нових Всіх Індія послуг. У цих випадках Рая Сабха грає роль ідентичної тому в звичайному законодавстві— просту більшість є достатнім, і її влада є співставником з Локом Саха, крім фінансових питань.

Додаток до спеціальної майорності (The Core Категорія)

В рамках проекту «Сучасні зміни» внесено до статті 368(2). Це серце процесу внесення змін та відображає найбільш суттєву динаміку повноважень між двома Домами. Для зарахування законопроекту необхідно забезпечити кожному будинку парламенту:

Більшість членів даної Дім (докладна більшість).
Більшість не менше двох третин членів цього будинку, присутніх і голосуванні.

Ця вимога є конституційною гарантією, що Рая Саба не може бути обходжена на замінних змінах. Політична партія, яка веде переважну більшість у Лока Саба може бути ефективно заблокована або примусово переговорах, якщо вона не має необхідних чисел у Рая Саба. Вимоги до абсолютної більшості всього членства (не тільки ті, що присутні) перешкоджає вексельному будинку, що гарантує, що значна частина всього законодавчого органу затвердила зміну.

Додаток до Державної ратифікації спеціальної майоритетності плюс (Федеральні зміни)

Для змін, які безпосередньо впливають на федеральну структуру Конституції, необхідний додатковий шар згоди. Ці зміни не повинні проходити як Будинки парламенту за спеціальною більшістю, але також повинні бути ратифіковані легалях не менше одного галюсу держав за простою більшістю. Питання, які запускають державну ратифікацію, вказані в провізі до статті 368(2) і включають:

Виборчі вибори Президента (Стаття 54 та 55).
Динаміка виконавчої влади Союзу та США.
Вищі суди для територій Союзу.
Судова практика та Вищі суди.
Розподіл законодавчих повноважень між Союзом та державами (Сьомий графік).
Представництво держави в парламенті.
Стаття 368 сама.

У цій категорії Рая Сафа виступає як первинний федеральний кондит. Оскільки його члени обираються державними легітами, вони безпосередньо підраховують державами. Проголосувати за федеральними змінами в Рая-Баша часто є голосом за принципом державної автономії.

Процесорна роль Рая Саха в процесі амендації

У рамках проекту «Райя-Саба» є процес суворого скуштування. Вексель може заходити в будь-якому будинку парламенту, крім векселів, які вимагають попередньої рекомендації Президента. Після ознайомлення в Ря-Сафасі, він проходить кілька етапів.

Вступ і перший читання

Вексель вводиться міністром або приватним учасником. Учасник повинен звернутися за залишком будинку, щоб ввести вексель. Це рідко відмовлено, але може бути можливість для дому сигналізувати його розкриття. Назва законопроекту прочитається, і він публікується в газеті "Газет Індії". Не відбувається дебат на цьому етапі.

Етап Комітету: Круглий скрутин

Найбільш досвідчена робота часто буває в стадії комітета. Рая Сабга має владу посилити законопроект про внесення конституційних змін до обраного комітету Верхнього дому або Спільного комітету обох будинків. Це потужний інструмент для детального огляду. Комітет вивчає законопроект про заставу, запрошує меморанду з громадськості, мізерних чиновників та юридичних експертів, і чує свідків. Звіти цих комісій є неймовірно впливовими. Наприклад, Спільний комітет з питань товарів і послуг Податкового (GST) Закон зробив кілька важливих рекомендацій, включаючи видалення запропонованого 1% додаткового податку за походженням держави, що в основному оновлюється система Sabyar 101 Амортизатор

Розгляд і воля

Після того, як комісія подає свою звітність, вексель береться до розгляду пункту-закладу. Це де Ряйя Сабха дійсно робить її позначкою. Члени пропонують зміни в вексельні зміни. Кожне слово покладається на голосування. Голова ( Віце-президент Індії) грає важливу роль тут, ухвалення про допустимість змін і підтримання порядку. Остаточний голос вимагає особливої більшості. Якщо вексель проходить Рая Саба, вона передається до Лука Саба. Якщо Лок Саба змінює, вексель необхідно повернути Рай Саба за нетримання. Якщо є шторм, то не існує підстави для затримання чинності 108 Сбахів.

Рая Саха як перевірити на майоритаризмі

Основною політичною метою Рая Саба в процесі зміни є функція як перевірка на основнійситаризмі Лука Саба. Лок Саба є безпосередній волі виборчого. Тимчасова політична хвиля або єдиний домінант питання може дати партії надміс'ю в Нижньому домі. Рая Саба, з його шаховими виборими і непрямим представленням, призначена для того, щоб бути стійкими до цих трансієнтів. Часто вона відображає різну політичну конфігурацію, ніж Лука Саба.

Історичні кейси Дослідження Ряяя-Саба Вплив

Історія конституційних змін в Індії є переповненою прикладами Рая Сабаха, що видає його вплив.

42-й амендмент (1976): Пройшов під час надзвичайних ситуацій, це був комплексний надгайл Конституції. Поки він пройшов Рая Сабха через силу тоді-Congress партії, відсутність міцних дебатів послужила попередження. Далі 44-й Амендмент (1978), переданий Янта урядом для відновлення передчасової Конституції, показав, як політично різний Райя Саха може приводити ресторативну федеральну дію.
101-й амендмент (GST - 2016): Це був знаковий приклад кооперативного федералізму. Уряд не мав більшість в Рая Сабга. Вексель був віднесений до Спільного Select комітету, який безглуздо досліджено складні федеральних наслідків. Рая Сабга наполягає на змінах, найбільш помітно скидаючи 1% державну податок, і додано механізм компенсування держав для втрати доходів. Законодавство GST стоїть як випробування, як Раджя Сабга може дійсно поліпшити законодавство.
103rd Амендмент (EWS - 2019): Надання 10% бронювання для економічно ослаблених секцій необхідно конституційне внесення до обходу 50% стелі, що накладається Верховним Судом. Дебати в Рая Сабха зосереджені інтенсивно на конституційному моральності порушення цієї стелі і визначення "економічної слабкості".
The 105th Amendment (2021): Цей поправки відновив потужність держав і об'єднаних територій для виявлення і сповіщення соціально-освітніх класів (SEBCs). Це була безпосередня відповідь на Верховний Суд. Рая Сабха відіграла вирішальну роль у швидкому проходженні цього законопроекту з консенсусом, що відреставрувала державну автономію в цьому чутливому домені.

Неприємний ріжок

Це найбільш потужна зброя в арсенол Рая Саха щодо конституційних змін. Стаття 108, яка забезпечує спільне сидіння двох будинків, щоб вирішити блокування на звичайний рахунок, явно виключає конституційні зміни векселів. Це означає, що якщо Рая Сабга відхиляє конституційне врахування, або пропонує зміни, які Лук Сабга не приймає, Лок Сабга не може його сили через. Вексельні ляпки, або уряд повинен спробувати побудувати консенсусак в майбутньому сесії. Ця структурна особливість посилює Рая Саха від бре "рекомендуюче палату" до справжнього співвласника

Порівняльний аналіз верхніх будинків в процесах амендменту

У багатьох федеральних системах верхній будинок має певні повноваження над конституційним зміною.

Сполучені Штати Сенат

У Конституції США вимагає двох третин більшість в обох будинках представників і Сенату, щоб запропонувати зміни. Сенат, де кожен стан має рівних уявлення (дві сенатори), є потужним державним будиноком. Ключова відмінність полягає в тому, що філібтер в Сенаті, процесуальна тактика, яка може затримати або блокувати голос, якщо супермаджорити голоси за чіткість. Індійський Райя Сабга не має філібтерної традиції, але відсутність механізму спільного сидячого дає їй схожу, якщо не сильніший, блокує владу. Крім того, США держава легості (3/4ths) повинні ратифікувати більш високу вимогу, поправки, ніж у поправки, що лочення в Індії

Будинок Великої Британії

У Великобританії є некодовані конституції. Конституційні статути, як Закон про право людини можуть бути змінені простою більшістю в Домі Речі. Будинок Лордів має лише затримку повноважень під Верховною Радою, яка не застосовується до "гроші рахунки" і обмежена на один рік для інших державних векселів. Будинок Лорд не може блокувати конституційні зміни, якщо Ви визначені Речі. Цей старший контрастує з ко-екватною і конституційно затриманою силою по змінах. У Великобританії модель показує, що відбувається без сильної федеральної або ремісничої камери: виконавчий, що подається фундаментальним змінам, що може бути змінами, що

Австралійський Сенат

Австралійка Конституція є виключно важкою для зміни. Вона вимагає "двох більшості" в національному референдумі: більшість виборців в цілому, а більшість виборців в більшості штатів (4 з 6). австралійський Сенат не має прямого ролі в просуванні змін таким же чином; пропозиція йде від федерального парламенту, але остаточне затвердження рештиться з людьми. Це більш прямий форма демократичної згоди, ніж непряма модель Рая Саба. Модель Рая Сафаха являє собою компроміс між чистою парламентською астроном і прямим популярним суверенітетом, проіснуваний за федеральним принципом.

Виклики та критики моделі Rajya Sabha

Не дивлячись на свою життєву роль, Рая Сафа не без критики. Основна критика є її недоліком прямої демократичної спадщини. Уряди, які не мають більшої кількості в верхній частині будинку часто звинувачують її в тому, що непристойний будинок, який згасить волі народу, як виражається через Лоок Сафа.

Вечірній дискіплін проти Федерального представництва: Ідеальний Rajya Sabha як дельібраційний будинок, що представляє інтереси держави часто підірвав жорсткі сторони збитки. Члени парламенту часто проголосують уздовж партійних ліній на конституційних змінах, а не за певними інтересами їх держави. Це виводить федеральний характер будинку.
Дисфункція та роззброєння: Останнім десятиліттям Рая Сабга очевидила суттєві порушення, що призводять до втрати законодавчого часу та частого стеблінгу бізнесу. Це пошкоджена його репутація як «приблизний, другий камерний». Важливі конституційні зміни були передані без роду детального речення, що використовується кадрами Конституції.
Реформи та пропозиції: Кілька пропозицій були зроблені для реформування Рая Сабхи, включаючи пропозиції щодо прямого голосування членів її членів для підвищення демократичної рівності або за фіксований термін. Однак будь-яка реформа до Рая Сафа вимагає конституційного внесення під ст. 368, тобто Рая Сабха повинна затвердити свою власну реструктуризацію — високий політичний ухил.

Висновок: Виконавець Необхідність Рая Саха

Рах'я Саха є незамінним стовпом процесу конституційних змін індійського конституційного. Це інституційний варіант федеральної компактної Індії. Його роль у статті 368 забезпечує, що Конституція не є відтворенням переорієнта Лок Саха. Вимоги до спеціальної більшості в обох будинках, і потенційно ратифікацію на половину державних лігій, створює систему декількох вето точок, що комп'ютери широкої консенсусусусу. Хоча це може бути повільним, обструктивним і суб'єктом залишається частинах мертвих, строгий скринінг і федеральна логіка, що приносить змінам, особливо для збереження спадщини,