Table of Contents
Походження сепарації повноважень доктрину
Усе поділ повноважень не є сучасним винахідником, його коріння лежать в класичному полі філософії. Арістолет описав змішаний уряд, що поєднує монархію, аристократію, і демократію, але сучасна рама кристалізована під час виконання. Барон де Монтескієв, у своїй 1748-ій роботі Дух законів], сперечався, що концентрує виконавчу, законодавчу та судову владу в тих же руках неминуче призводить до тиранії. Його ідеї сильно вплинули на американських засновників, які вбудували доктрину в США.
Основною метою цього структурного підрозділу є два рази: для запобігання будь-якого окремого відділення від домінування і примусового виконання гілок, що виробляють більш патологічні та збалансовані управління. При порушенні меж між гілками стає розмитим, система перевірок і балансів, призначених для підтримки рівноваги починає розбитися. Розуміння наслідків такого перенаплічування є важливим для збереження конституційної цілісності.
Три відділення: захилені ролі та Конституційні пов'язки
У Федеральній системі США, як і у багатьох демократіях, уряд поділяється на три часткові гілки. Кожна має основну функцію, але їх повноваження перекриваються способами, які створюють підзвітність.
- Виконавецька філія: Завідувачі Президента, цей відділ здійснює закони, проводить зовнішньополітичну політику, здійснює військові та адмініструє федеральні органи. Його авторитет окреслюється у статті II Конституції, що надає Президентові повноваження на виконання законних законів вірно, призначення офіцерів та вето-правольних актів.
- Законодавчої філії: Конгрес, що складається з дому представників та Сенату, має повноваження на закони (Article I). Також контролює бюджет, заявляє війну, підтверджує виконавчі та судові зустрічі, а також має підурядне живлення.
- Judicial Branch: Федеральні суди, під керівництвом Верховного суду, закони тлумачення та Конституція (Article III). Через судовий огляд, влада, встановлена в Marbury v. Madison (1803 р.), суди можуть недійсними дій іншими гілками, які порушують Конституцію.
Ці ролі не жорсткі ізольовані; система навмисно створює тертя. Президент може вводити законодавство, але Конгрес може перенаречена, що вето. Суди можуть вбити закони, але Конгрес може запропонувати конституційні зміни до перевищення судових трактувань. Це взаємозалежність - це двигун перевірок і балансів.
Виконавчий переїзд: Коли Президент прийняв повноваження
Виконавчий переїзд відбувається, коли президент або адміністративні органи виступають за межі повноважень, делеговані Конституцією або статутним законом. Такий переоцін може підірвати роль законодавчого органу, а також інтерпретаційну владу суддів.
Загальні форми виконавчого переозброєння
- Виконані накази та проголошення: Президенти видають виконавчі накази на прямі федеральні операції. Хоча багато заземлених у статутному або конституційному органі, перебуваючи відбувається, коли порядок створює нове право або обходи Конгрес. Наприклад, наказ Президента Truman's 1952, що засвідчує сталеві млини під час Корейської війни був збитий Верховним судом , Винстаун лист і труба Ко. v. Sawyer, випадок землезначно, що президент не може легувати без з'їзду.
- Emergency Powers: Під час криз (вари, паніки, природні катастрофи), президенти можуть вимагати відключення аварійних повноважень. Закон про національні надзвичайні ситуації 1976 був призначений для регулювання таких декларацій, але президенти неодноразово використовували його для розблокування великих органів. Запобіжник може призвести до постійного стану надзвичайних ситуацій, вирощених цивільними свободами та законодавчим передачею. Недокладний приклад - це надзвичайна декларація Президента Трампа для виявлення військових коштів на прикордонну стіну, що Конгрес стикався в суді.
- Заяви про визнання: Президенти іноді видають заяви про реєстрацію, які зазначають неточним не для дотримання певних положень закону. Хоча це може бути законним інструментом для захисту виконавчих прерогативів, вони також можуть функціонувати як лінійно-імітова вето, яка Верховний Суд провів неконституційне в Clinton v. Місто Нью-Йорк (1998).
- Покращення фондів: Коли президент відмовив витрачати гроші, що були введені з'їздом, він підірвав законодавчий контроль над гнійним шляхом. Закон про управління імміграцією 1974 обмежив цю практику, але суперечки про персистент, такі як ім'я Президента Нексона, які призвело до проходження закону.
Історичний випадок дослідження: Ніксон Адміністрування та водозбір
У випадку, якщо у вас є питання, що стосуються ситуації, коли вони можуть бути використані, а також у разі виникнення проблем, які стосуються їх використання. У разі виявлення з’єднань, у тому числі, у штабі Демократичного національного комітету, а також подальшого об’єкту. При з’їзді, Ніксон заподіяв виконавчу привілею до золотих стрічок та документів. Верховний суд ] США в. Ніксон (1974) не менш відхилений позову про абсолютну привілею, що наказав Ніксон. Забезпечуючи практично певні наслідки, ніксон переставлений — перший і єдиний президент США.
Сучасні приклади: розширення використання виконавчої дії
У 2012 році Верховний Суд України запустив угоду про захист прав людини, які були надані в судах, які запроваджені в Україні.
Законодавче забезпечення: коли переступи Конгресу
Законодавче затвердження відбувається при спробах захопити повноваження, які право належать виконавчій або судовій справі, або коли він використовує свої повноваження щодо шляхів, які підірвали незалежність інших гілок.
Відмінити підтвердження та поради-і-консенентні потужності
Конституція вимагає Сенату консультування та згоди на призначення Президента та лікті. Однак Сенат може зброджувати цю владу шляхом рефосингу для проведення слухань або затримок підтвердження на розширені періоди. Ця практика іноді називається «адвік і неруйнів», може призупинити здатність виконавчого відділення до органів управління та судової влади. У 2016 році Республіканський контрольний Сенат відмовився у проведенні слухань на пост Президента Обами для Верховного суду, Меррик Гарланд, майже рік – перемістити, як розірвання від поділу повноважень. Наступне підтвердження правосуддя може висвітлювати президенти Неучанської Республіки.
Навчитися як Політична зброя
Навчивши конституційний інструмент для дому представників, щоб заряджати виконавчі або судові посадові особи з «високими кризами і неоднозначними». Під час проведення перевірок про нездійсненні, вона може бути невикористана для цілей, що мають право на нездійсненні. І президент Андрій Джонсон (докладений 1868 року для порушення закона про управління, пізніше виправдала неконституційну) і Президенту Біллу Клінтону (докладений 1998 для омолодження) зустрілися судові питання, що стосуються політичного з’їзду.
Законодавчі вето і лінійно-вихрові вето-атемпти
У 1970-ті роки Конгрес почав використовувати «правові вето» для перевищення виконавчих дій без проходження нового закону. Верховний суд оголосив цю практику неконституційним у INS v. Chadha (1983), ухваливши, що будь-яка дія з силою закону повинна проходити як будинки, так і представить Президентові роль. Аналогічно, Конгрес спробував надати президенту лінійно-імпортних рішень, але Верховний суд не може вибрати вказаний закон Clinton v. Місто Нью-Йорк[ (1998), що підтверджують, що закон не може вибрати, що не може бути вказаним.
Суди переоцінюють
Судовий активізм відноситься до інстанції, де суди виходять за межі тлумачення законів і ефективно роблять політику або перезапис статутів. Хоча суди повинні здійснювати розсуд, переоцінити може призвести до пошкодження спадкоємності судочинства і спровокувати запобіжник з інших гілок.
Приклади судового переозброєння
- Legislating from Bench: Roe v. Wade (1973), Верховний Суд створив конституційне право на аборт на основі «penumbra» прав конфіденційності не явно зазначено в Конституції. Критики стверджують, що суд переостав свою роль, намагаючись нанести національну політику на змістовне моральне питання, ефективно препивши державну лігносуру. Рішення залишився спірним протягом десятиліть, поки він перевернувся в Dobbs v. Jackson[ Health solutions]
- Поширення прав через судову інтерпретацію: Обергефелл v. Hodges (2015), Суд визнав конституційним правом на одностатеву шлюб під четверкою амендментом. Поки відсвяткував себе громадянською перемогою, рішення коротко захищав демократичний процес у державах, де шлюбна рівноправність все ще була дебатована. Непристойність Антоніна Сфалії стверджує, що Суд мав «засвідчену для себе владу, щоб вирішити, що потрібно вирішити американським людям».
- Overruling Законодавчий Інтенсив: Kelo v. Місто Нью-Лондон (2005), Суд підтвердив використання еміентного домену для економічного розвитку, широко інтерпретуючи «публічне використання» для включення приватного розвитку, який генерував податковий дохід. Це рішення було широко критифіковано як ігнорування оригінального наміру прийняття справи, провідні багато держав, щоб передати закони, що обмежують такі арешти.
Доктрина судового розтягнення
Щоб протидіяти активізації, багато суддів виступають судовим стриманістю — ідея, що суди повинні заважати на легалях, коли це можливо, дотримуватися прецедентних, і вирішувати справи вузько. До прикладів відносяться філософія правосуддя Фелікс Франкфурта, судова мінімалізм і пізня думка про правомірність, що суди повинні служити «пасивним» установою, яка не випереджає соціальних змін. Однак лінія між законним тлумаченням і переїздом неорієнтовно розмита, а дебатство між активізмом і стриманістю продовжує визначати американську юридичну практику.
Механізми перевірок та балансів
У Конституції передбачено всі інструменти, які можуть протистояти перенаправленню іншими. Розуміння цих механізмів є важливим для грації, як система повинна бути самокоректним.
- Presidential Veto: Президент може повернути рахунок до Конгресу з запереченням. Конгрес може перенаречени з дво третиною більшості в обох камерах. Ця влада забезпечує, що законодавство відображає широку консенсусусу.
- Congressional Oversight:[ Конгрес може розслідувати дії виконавчих дій через слухання, підпоени та звіти. Офіс з питань державної відповідальності (GAO) та Інспектори Генерального забезпечення незалежного нагляду. Конгрес також контролює бюджет, з якими фінансуються програми, які він неспроможний.
- Сенсорна підтвердження: Сенсат має затвердження високого рівня виконавчої та судової номінації. Ця перевірка перешкоджає президенту одностороннього кадрового складу та судів з ідеологічно екстремальними кандидатами.
- ]Вдосконалення та видалення: Будинок може відчувати федеральні посадові особи для протоку, а Сенат може видалити їх з дво третинним голосом. Ця влада стосується президента, віце-президента, суддів та інших цивільних осіб.
- Judicial Review: Суди можуть заявити виконавчі дії або статити неконституційно. Потужність Верховного суду судового розгляду, підтвердженого Marbury v. Madison], можливо, найбільш потужна перевірка на інших галузях.
- Конституційний допуск: Конгрес може запропонувати зміни до Конституції з дво третинами голосу в обох будинках, або конвенцію можна назвати двома третинами державних лігеляцій. Зміни можуть перевернути рішення Верховного Суду (наприклад, 16-й Амендмент перевернувся Pollock v. Farmers' Кредит & Trust Co] на податок на прибуток).
Ці перевірки є тільки ефективним, якщо кожен відділ готовий використовувати їх і поважає правила закону. Коли гілки мають на увазі переоцінку або коладу, система ослабляє.
Кейс-дослідок з усього світу
Розмноження повноважень не є унікальними для США. Багато демократій стикаються з аналогічними викликами, що забезпечують порівняльні уроки.
Угорщина: Ерозія судової незалежності
Під прем'єр-міністром Віктором Орбаном, Угорщина переживала систематичне розкладання перевірок та балансів. З 2010 року його партія Федз використовувала свою надмірність у парламенті для перезапису конституції, упакує конституційний суд з вірними, а також смуги судового рішення незалежності. Європейська Союз неодноразово засудила ці дії, але внутрішні механізми примусового виконання слабкі. Дорогі Угорщини ілюструють, як законодавчо-виконавчий захоплення— де легалузевий полонить свою роль нагляду – може призвести до демократичного закріплення. Європейський суд правосуддя та Європейська комісія запустили юридичні справи, але збиток до верхочини Угорщини.
Індія: Виконавчий домінант і судовий напад
Парламентська система Індії зосереджена на владі у виконавчій (прем'єр-міністр і кабінет) до тих пір, поки управляюча сторона має більшість. За останні роки занепокоєння виник над прем'єр-міністром Нарендра Мости з використанням ординансів для обходу парламенту, закривання прес- свобод, і підриву незалежності виборчої комісії. Верховний суд Індії підштовхував у деяких випадках, що призвело до спірної схеми виборчого зв'язку, яка дозволила анонімним політичним пожертвам. Однак судді самі зіткнулися з проблемами забання та періодичних виконавчих втручань. Приклад Індії показує, що навіть надійні конституційні суди вимагають стійкого ставлення до збереження їх повноважень.
Публічна обізнаність та цивієві заготовки
У кінцевому підсумку здоров'я поділу повноважень залежить від інформованої та активної громадянства. Коли громадськість розуміє конституційні принципи, вони можуть розпізнати перенапругу і вимагати підзвітності через вибори, адвокатацію та мирний протест. Громадянські організації, безкоштовний прес та незалежні університети всі грають життєво важливі ролі в управлінні моніторингу. Національний центр Конституції пропонує освітні ресурси для розуміння перевірок та балансів. Реєстрація правових новин забезпечує постійне покриття конституційних спорів. Додатково, Ліберія цифрового конгресу[F[F[F]
Висновок: Збереження конституційного рівноваги
Відповідність повноважень не є самовиконуваною формулою, вона вимагає постійного технічного обслуговування і політичної волі. Коли виконавча, законодавча або судова галузь перевищить її межі, пошкодження може бути мулятивним. Виконавчі накази, які обходяться з'їздом, законодавче зобов'язання, що блокує судові зустрічі, а також судові рішення, які перенадають демократичні процеси, всі еродові довіри в системі. Історія показує, що найбільш ефективний захисник є поєднання інституційного дизайну і активного громадянства. Американські засновники розуміли це, що саме тому вони створили систему збурення, що протидіяти з боку.