Table of Contents
Архітектура дивідендованої влади
Рамки Конституції США побудували систему, яка призначена для запобігання будь-якого одностороннього факту — чи більшість або добре організована меншість — від домінування уряду. На її підставі поділ повноважень розділяє повноваження між трьома ко-еквалальними гілками: законодавчими, виконавчими та судовими. Кожна галузь надає різні функції, але також даються інструменти для перевірки інших. Ця структура, відома описана в Федералист No 51], створює «подвійну безпеку» для прав людей. Забезпечуючи односторонню систему, що пригніє подвійну єдність
Геній цієї композиції полягає в тому, що він не покладає виключно на доброї волі обраних посадових осіб. Замість цього він закладює тертя. Для закону про проходження, він повинен вижити біамберальні дебати в Конгресі, вижити потенційний президентський вето, і витримати конституційне огляд судами. Кожен чергл дає адвокатам для меншинських прав багаторазові можливості блокувати, змінювати або викликні заходи, які б завдати шкоди їм. Цей структурний почервоніння є постером захисту меншин в Америці.
Законодавчої філії: Представництво та детермінація
З’їзд, як перша галузь, що запроваджується в Конституції, є завданням з прийняттям законів. Його біамерна структура – будинок представників, які запрошуються населенням і Сенатом з однаковим представництвом від кожного держави – це сама компроміс, покликаний захистити менші держави і, шляхом розширення, меншості інтересів. Законодавчий процес навмисно сповільнюється. Законодавчі повинні проходити через комітети, вижити дебати підлог, і забезпечити просту більшість в обох камерах, перш ніж досягти президента.
Для меншинських груп цей навмисний темп дозволяє час за адвокацію. Відповідні групи можуть організувати походи з листами, зустрітися з правовласниками, і перевірити на слуханнях. Система комітету дозволяє спеціалізованому скуштувати: законопроект, який би непропорційно впливає на етнічну або релігійну громаду, можна розглядати на глибину до голосування. Крім того, вимога супермайорності Сенату для скеля (закінчення флібтера) означає, що визначена меншість сенаторів може блокувати законодавство, що вони знежирюють шкідливі для вразливих населення. Хоча філібстр критикував іноді для обструювання цивільних прав, він також був використаний для запобігання зненьої скидання.
Виконавчий відділ: дотримання з питань дискритування
Президент, як голова виконавчої гілки, повинен "допомоги про те, що закони будуть вірними." Цей обов'язок дає виконавчу значну владу, але також розміщує Президент в позицію для захисту меншин. Президент може випустити виконавчі накази, які сприяють рівності - наприклад, демонтаж збройних сил або заборону дискримінації федеральними підрядниками. Вето влада є прямим перевіркою на Конгресі; Президент може відхилити законодавство, що б не завдати шкоди меншості права, заподіяти Конгресу, щоб мати двосторонню надмайорність перенареченню.
Виконавчі органи, такі як Департамент юстиції та Комісії з питань рівності зайнятості, дотримання законів про державні права. Їх правила та дії, безпосередньо впливають на повсякденне життя меншин. Через стратегічний судовий процес, Управління юстиції може принести позов до держав або населених пунктів, які порушують федеральні права на голосування або справедливі закони житла. Об’єднаний адміністративний апарат виконавчої гілки, таким чином, виступає щитом, запровадження захисту, які Конгрес пройшов, і це судове право.
Судова галузь: Фінал арбітра прав
Судицький, зокрема Верховний Суд, слугує кінцевим захисником прав меншин через владу судового розгляду. Заснований в Marbury v. Madison (1803], цей орган дозволяє судам вбити закони, які порушують Конституцію. Для меншинських груп суди пропонують місце, де правові аргументи на основі рівних прав і через процес може тріумфувати над популярним преюдице.
У випадку зміту, що ілюструють цю функцію. ]Брун в. Дошка освіти] (1954), Верховний Суд визнав расу у загальнодержавних школах невідповідність, перевернувшись до доктрини «сепарувати, але рівні», яка мала легітимізована дискримінація протягом десятиліть. Ще недавно ]Obergefell v. Hodges (2015) визнано одностатевим шлюбом, що іні в чотиринадцять аменди.
Історичні засади: від Федеральних паперів до сучасного приналежного
Розділ повноважень не був заподіяним засновникам. Це було навмисне реагування на свій досвід під британським правилом та їх вивчення республіканських урядів. Джеймс Мадісон, у Федеральному діячі No 51, стверджує, що якщо чоловіки були ангели, ніхто не буде необхідною. Але тому, що чоловіки не ангели, уряд повинен бути структурований для контролю себе. Засновники бояться як тиранія виконавчої та тиранної більшості. За рахунок відокремлення повноважень вони сподівалися створити систему, де бамбія перевірила амбіцію, захист окремих ліберативів, включаючи меншинські фракції.
Цей каркас зіткнувся з першим великим випробуванням під час боротьби над рабством і пізніше під час реконструкції. Пост-Сівіль війни змін—тринадцятий, чотиринадцятий і Fifteenth—weacted by Конгресом, визначений для захисту новостворених африканських американців. Верховний суд, однак, спочатку обмежив ці захисти через рішення, як Slaughter-House Cases (1873)Plessy v. Ferguson (1896, демонструючи, що суди вирішив також бути бар'єром для меншинських прав.
У 1950-х роках відбулось поділ повноважень, які також пережили пік руху цивільних прав у 1950-х та 1960-х роках. Активісти використовували всі три відділення: вони напружували Конгрес, щоб передати цивільні права Акт 1964 року та Закон про права на Воктування 1965 року; вони закликали президента Лідона Б. Джонсону розгортати федеральні маршали для захисту маршерів; і вони принесли позови, які розщеплювалися у житло, освіту та зайнятості. Кожна галузь відіграла відмінну, але з'єднану роль. Результатом стала трансформація американського суспільства, що жодне відділення не вдалося досягнути самостійно.
Законодавчі гарантії: Як Конгрес захищає Міноборони
З’єднання Конгресу до Legislate є найбільш прямим способом забезпечення прав меншин. Через статисти, Конгрес може визначити заборону дискримінацію, виділити ресурси для виконання, і створити приватні права дії, щоб люди могли засвідчувати єдиноборців. Закон про громадянські права 1964 залишається парадигматичним прикладом. Визначена дискримінація на основі раси, кольору, релігії, сексу або національного походження в громадських місцях, зайнятості та федерально фінансуються програми. Конгрес прийняв це закон після великих дебатів, за підтримки обох сторін та виконавчого відділення.
За межами земельних ділянок цивільні права Конгрес використовує свої повноваження щодо нагляду за дотриманням законів виконавчих органів. Комітет слухань може піддаватися збої на захист меншинських громад, підказуючи адміністративні реформи. Процес апробації також має: рівні фінансування для комісії з питань рівності зайнятості або цивільного відділу прав юстиції безпосередньо впливають на їх здатність розслідувати скарги. Мінорситет виступає за те, що не тільки на підлозі Конгресу, але і в передпокою субкомітетів.
Унікальні правила Сенату, включаючи флібстр, дають додатковий важіль до груп меншин. Коли законопроект загрожує підірвати права голосування або ослаблення антидискримінаційних засобів, єдиний незначність в Сенат може блокувати скелястість, захоплюючи компроміс або відмову відміру. Це може розчарувати більшість волі, але також змушує більш глибоку знеболювання. Історія філібтера змішана - це використовується для блокування законодавства про громадянські права в 1950-х і 1960-х роках - в сучасному еру, вона також була розгорнута для захисту існуючих захисту. Розподіл повноважень не гарантує досконалих результатів, але не гарантує досконалість, але
Виконавча дія: роль Президента в забезпеченні рівності
Президент може діяти швидко через виконавчі накази, які мають силу закону в виконавчій галузі. Історично ці накази були вирішальними для прав меншин. Виконавчий наказ Президента Гаррі Трумана 9981 розпоряджався збройними силами 1948 року. Президент Джон Ф. Кеннеді видав виконавчий наказ 10925, що вимагає державних підрядників взяти підтверду дію для забезпечення недискримінації. Президент Барака Обама використовував виконавчі накази щодо захисту ЛГБТК+ співробітників федеральних підрядників і для реалізації програми «Знецінені дії для приїзду дитини (DACA), щитовидних ненаправлених переселенців, які принесли переселенці США як дітей з депортації.
Виконавчі накази, однак, не є постійними. Успішний президент може відродити їх, як продемонстрував, коли президент Дональд Трамп спробував переосмислити ДАКА (переміщення в кінцевому рахунку заблокованих судами). Ця вразливість підкреслює важливість поділу повноважень: виконавча дія є крихким. Під час охорон вимагає з'єднання з'єднання. Так, в короткостроковому терміні виконавчі накази можуть забезпечити безпосереднє полегшення для громад меншості, сигналізації зобов'язань Президента до рівності.
Президент також очолює Департамент юстиції у файл «стати інтересу» у судових позовах та довести федеральні справи проти державних або місцевих урядів, які залучаються до дискримінаційних практик. Наприклад, DOJ засудила юрисдикції для імпровізування законів про правоміри про притягнення до кримінальних правопорушень або ефекту. Через такі дії виконавче відділення виступає в якості виконавця цивільних прав, доповнюючи приватний судовий процес. Розподіл повноважень забезпечує, що це виконавче влада підлягає з’єднанню нагляду та судового розгляду, запобігає зловживання при цьому забезпечує захист.
Адвокати та розмежування повноважень
Групи Мінорності не пасивно спираються на поділ повноважень, вони активно залучаються з усіма трьома гілками. Професійні організації, такі як Американський цивільний союз ліберацій (ACLU]) і NAACP Legal Defense and Education Fund] літигат тестових випадків для встановлення нових конституційних прецедентів. Вони також лобі-конкурс, щоб пройти законодавство і тиск президента, щоб випустити вигідні виконавчі накази. Ця багатостороння стратегія є прямими точки поділу повноважень, оскільки
Грасроотс рухи, як Чорні живіт Маттер і Берез для наших Lives harness публічні демонстрації для формування політичного середовища. При достатній суспільний тиск будується, правоохоронці та судді приймають повідомлення. Стратегія громадянського руху невіоленного протесту була розроблена для того, щоб вивести відповідь від федерального уряду, -часто, викривлення жорстокості місцевого правоохоронного органу на національному телебаченні. Це спектакль примусово виконавче відділення, щоб переплітати і конгрес діяти.
У сучасній епоху соціальні медіа посилює адвокатство, але основна структура залишається незмінною. Вірусна кампанія може розірвати сенатор для введення векселя, Президенту випустити виконавче замовлення або суд, щоб почути справу. Розподіл повноважень гарантує, що жодна частина не може ігнорувати стійку адвокацію назавжди. Кожна галузь має власні вразливості і чуйність громадській думки, створюючи динамічну систему, де голоси меншості можуть з часом знайти союз.
Сучасні виклики та стійкість системи
Незважаючи на свою силу, поділ повноважень стикається з сучасними тисками, які загрожують права меншості. Підвищем виконавчого переозброєння, частково поляризації та судових призначень, які зрушують ідеологічний баланс судів, всі перевіряють резиденцію системи. Наприклад, деякі критики стверджують, що рішення Верховного суду в Схельбі Повітря v. Holder (2013) ослаблений Закон про Водження, за рахунок чого пов'язана з хвилю законів обмеженого голосування, що впливають на виборці меншості. Це ілюструє, що той же судовий огляд, що захищає права також може їх назад.
Крім того, законодавча галузь стала все більш сітчастою, провідними президентом, які значною мірою перетворюються на виконавчі накази та адміністративне правило. Хоча це може забезпечити короткострокові виграші для груп меншин, вона також концентрує владу в одній галузі, підкреслюючи принцип перевірок та балансів. Коли президент захочеться меншості прав займає Білий дім, виконавчі накази можуть бути використані для шкоди, а не захисту. Резитивність системи залежить від всіх трьох гілок, що залишилися активними та незалежними.
Історія Yet пропонує, що поділ повноважень, що є точною, оскільки він призначений для таких викликів. Суди можуть засдіяти перевищення виконавчих дій; Конгрес може відмовити в фінансуванні непопулярних програм; а громадськість може обирати нові представники. Для меншинських груп ключ повинен залишатися зайнятим по всій трьох галузях. Система не гарантує правосуддя автоматично, але це забезпечує інструменти для її проведення.
Висновок
Розділ повноважень більше, ніж сухий конституційний склад; це жива рамка, яка неодноразово подається захисту прав меншин в Америці. Відокремлюючи повноваження між трьома гілками і підведенням кожного з перевірками проти інших, засновники створили структуру, де жодна фракція не може легко трамвалювати свободи меншості. Законодавче відділення надає форум для правотворчого та переосмислення; виконавче відділення здійснює захист і може діяти рішуче в надзвичайних ситуаціях; а судова галузь стоїть як остаточний арбітр конституційного значення.
З боку громадянського руху прав на отримання шлюбної рівності, меншинські групи використовували всі три гілки, щоб заздалегідь їх права. Система не є ідеальним, може бути повільним, роздратуванням, а іноді не регульованим. Але її навмисне тертя забезпечує, що зміни прав меншості ретельно дебатовані і вижили правову сутність. У епоху демократичного заднього по всьому світу, поділ Сполучених Штатів Америки залишається потужним, якщо неприпустимо, гальмівний проти тиранії більшості. Продовжений захист прав меншин залежить від погляду громадян і адвокатів, які розуміють, що в уряді відокремлених повноважень, боротьба за рівність повинна бути пов'язана.