Table of Contents
Чому заснували трійники влади
У.С. Конституції було створено уряд відокремлених повноважень, поділу авторитету серед законодавчих, виконавчих та судових гілок. Ця структура не була післясум. Вона була продуктом інтенсивних дебатів, років історичного дослідження, а глибокого ненадійності концентрованої влади. Кар’єри вважали, що найкращий спосіб захисту свободи було забезпечення того, що жодна людина або група могла переважати уряд. Розуміння того, чому вони обрали цю композицію вимагає вивчення проблем, які вони були свідками, ідеї, які вони успадкували, і компроміси, які вони зробили в Філадельфії протягом літа 1787 року.
Заснування засновників концентрованої потужності
У складі Великої Британії жили чоловіки, які писали Конституцію. Багато служив у колоніальних легалях або в Континентальному Конгресі. Вони побачили, як король і парламент міг зловживати владою. Вони також жили через хаос статті конфедерації, слабкий національний уряд, який не міг підняти податки, закони, або підтримувати порядок. Обидва екстремальні — тюрма і анархія — форму їх мислення.
Джеймс Мадісон, часто називають Отцем Конституції, зауважив Федералист No 51, що «збереження повинно бути зроблено для протидії зборі». Він вважав, що людський характер був неправдивим і що будь-який лідер міг стати пошкодженим. Єдиний захисник був для створення уряду, де влада була розділена і кожна гілка мала як мотив, так і засіб, щоб протистояти запобіжкам іншим.
Філософські корені: Монтескієв і Дух законів
Засновники були студенти просвітництва. Вони читали Джон Locke, Вільям Blackstone, і найголовніше, Барон де Монтескіев. У своїй 1748-й роботі Дух законів, Монтесків стверджує, що політична ліберта вимагає поділ законодавчих, виконавчих та судових повноважень. Він попередив, що «при законодавчих і виконавчих влади об'єднані в тій же особі, або в одному тілі магістратів, там може бути не лібертати». Засновники взяли цю ідею і збудували Конституцію навколо неї.
Монтескієв навчав британську систему, яка захопила, але він не розуміє деякі її деталі. На жаль, його основний погляд, що застрягнув: вільний уряд повинен запобігти будь-якому одному відділу з написання, заспокійливості, і судити власні закони. Засновники побачили це як універсальний принцип, а не британська особливість.
Вакцина статті конфедерації
До Конституції США діяли під Статутом, ратифікованими у 1781 році. Цей документ створив неікомерційний конгрес без виконавчої або судової влади. Уряд не міг укладати держав на оплату податків або підняти армію. США роздрукували свої гроші та ігнорували договори. Відновлення Шейса в 1786—о озброєний підйом фермерів в Массачусетсі — посилених засновників. Вони усвідомлювали, що національне уряд потрібно бути більш міцним, але також, що його влада повинна бути ретельно контролюється.
Конституційна конвенція в Філадельфії була названа для перевищення статті. Замість делегатів розкрали їх і почали свіжі. План Вірджинії, запропонований Едмундом Рандольфом і широко написаний Мадісоном, який називається для міцного національного уряду з трьома окремими гілочками. Це стало синтеписом для остаточної Конституції.
Три відділення: проектування, живлення та обмеження
Кожен відділ був відданий відмінних функцій, але кожен був також дано інструменти для перевірки інших. Цей дизайн не був про ефективність - це про безпеку. Засновники готові прийняти деякі неефективності в обміні для лібералізації.
Законодавчої філії: Конгрес
Стаття І Конституції створює Конгрес і дає йому законодавчу силу. Засновники з’явилися з’їзди першої філії та найбільш потужні. Вони очікували, що вона є найближчим до людей. Але вони також побоюються «краною більшості», тому розщеплюють Конгрес на дві камери.
Будинок представників було розроблено для відображення населення. Представники служать дворічні умови та обираються безпосередньо людьми. Це була найбільш демократична частина нового уряду. Сенат, спочатку обраний державними лігелями (змінюється 17-им Амендментом у 1913 році), представляли держави однаково. Сенсори обслуговували шість-річні умови, що дають їм більш тривалий вигляд та ізоляцію їх від тимчасових пристрастей.
Конгрес має владу на податкові, запозичені гроші, регулюють комерцію, заявити війну і підняти армій. Він також має владу відчувати президента і інших федеральних офіцерів. Засновники переконалися, що Конгрес не може діяти окремо. Вексель повинен проходити як камери, так і пред'явити президента за затвердження. Якщо президент ветосить його, Конгрес може перенаречени вето з дво третинами голосів в кожному будинку. Це забезпечення створює свідомий тертя.
Ключові перевірки на інших галузях:
- Пов’язкові слухання дозволяють Конгресу розслідувати виконавче відділення.
- Написати підтвердження для президентських зустрічей до судових та високорівневих виконавчих органів.
- Потужність гнійного означає, що без з'єднання не може працювати виконавча програма.
- Impeachment and remove може застосувати до президента, віце-президента та федеральних суддів, хоча стандарти високі.
Виконавчий відділ: Президент
Стаття II бере виконавчу владу в одному президенту. Це був великий виїзд з Статті Конфедерації, який не мав виконавчих. Засновники обговорювали, чи має бути виконавчий орган або рада. Вони обрали єдиний президент для єдності та підзвітності. Але вони також обмежили свою владу ретельно.
Президент є командир-в-чифом збройних сил, але тільки Конгрес може заявити війну. Президент може зробити договори, але вони вимагають схвалення Сенатом двостороннім голосом. Президент призначає федеральні судді і службовці шафи, але Сенат повинен підтвердити їх. Президент може вето законодавство, але Конгрес може перенаречени, що вето. Президент може припаркувати федеральні злочини, але це влада не поширюється на справи про відродження.
Засновники, які здійснили, що президент може стати монархом. Вони давали офіс чотирирічного терміну з нетривалими лімітами, спочатку додали 22-й Амендмент у 1951 році після чотиристрокової президенції Френкліна Д. Росвелта. Вони також зробили президенту, який підлягає навчуванню «високих злочинів і непідемих».
Ключові перевірки на інших галузях:
- Вето дає президенту прямий контроль на Конгресі.
- Написатись дозволяє президенту формувати федеральні судочинства та виконавчі органи.
- Виконані накази дозволяють президенту безпосередньо виконавчому відділу, підпорядковуючи судовий огляд і з'єднання перенаречених.
- Потужність пародону] - перевірка на судочинство, що дозволяє президенту забрати вироки або прощення злочинів.
Судова галузь: Верховний Суд та Федеральні суди
Стаття III встановлює судову гілку. Засновники зробили судову справу найсвіжіші відділення з точки зору влади над грошима і сили, але вони також зробили її незалежним. Федеральні судді служать для життя під час хорошої поведінки, а їх зарплати не можна зменшити, поки вони знаходяться в офісі. Ця незалежність покликана забезпечити, що судді можуть досить правило без побоювання переоцінки з інших гілок.
Найбільшою важливою силою Верховного Суду є судовий огляд – не явно написаний в Конституцію. Він був створений в 1803 році в Марбері в. Мадісон]. У цьому випадку головний суддя Джон Маршалл написав, що це «право провінції судового відділу, щоб сказати, що закон є». Це означає, що суди можуть вбити закони або виконавчі дії, які порушують Конституцію.
Засновники очікують, що судді є нейтральним арбітром. Вони давали йому повноваження почути справи, що виникають при Конституції, федеральних законах і угодах. Верховний суд також має апеляційну юрисдикцію більшості випадків від низових федеральних судів і державних судів, коли вони залучають до федерального питання.
Ключові перевірки на інших галузях:
- Judicial review дозволяє судам невідповідні неконституційні статути та виконавчі дії.
- Вдосконалення законів визначає, як застосовується статистика Конгресу.
- Життя приплив захищає суддів від політичного тиску, але вони можуть бути відкладені для прохідних.
- Правила процедури] в федеральних судах встановлюються суддіці, підлягають з'єднанню модифікації.
Перевірка та баланси в практиці
Система перевірок і балансів не є жорсткою сепарацією. Вона більш схожа на систему перекриття повноважень, де кожен відділ має сказати в роботі інших. Це створює динамічні, часто адверсарійні відносини, що сповільнюють урядову дію. Засновники побачили це як функція, а не помилка.
Ось деякі приклади перевірок та балансів на роботі:
- Президентський вето і з'єднання перенареченого: Президент Френклін Д. Росвелт ввів Акту проходу 1943, але Конгрес переніс його вето—одна з декількох разів основний податковий рахунок був переданий над запереченням Президента.
- Сенсі відмова від Верховного Суду: У 1987 році Сенат відхилив Президенту Реагію Роберта Борка до Верховного Суду після великих слухань і дебатів.
- Judicial недійсність федерального права: Національна Федерація незалежного бізнесу в. Себелій (2012), Верховний Суд підтвердив індивідуальну мандату Affordable Care Act як податок, але знизив надання, що керуються штатами для не розширення Медикаїда.
- Congressional розслідування виконавчого органу: запит на імпераментацію Комітету Палати з питань імперського комітету в Президент Річард Ніксон привели до його відставки 1974 року.
Система не завжди є ефективним. Вона може привести до розетки, особливо коли різні сторони контролюють різні гілки. Але це ціна уряду, призначена для захисту свободи, роблячи його важко діяти незграбно.
Вплив на американське товариство
Трифазна система має форму майже кожен аспект американського життя. Вона дозволила уряду розширити і адаптувати під час підтримки фундаментальних свобод. Вона також створила напруження, які змусили країни дебатувати свої цінності відкрито.
Захист прав людини
Розвідка повноважень захищає осіб шляхом ускладнення будь-якого одностороннього факту контролю всіх важіль влади. Якщо Конгрес проходить непротиповідне право, президент може вводити його або суди може його вбити. Якщо виконавча гілка переображень, Конгрес може зрізати фінансування або розслідування. Якщо суди йдуть занадто далеко, Конгрес може переписати статути або запропонувати конституційні зміни. Це назад-і-за-що дає громадянам кілька проспектів для виклику державної дії.
Підзвітність та прозорість
У зв’язку з тим, що кожен відділ може контролювати інші, уряд більш прозорий. З’єднання слухань, судових думок, виконавчих звітів є громадськими. Прес охоплює конфлікти між гілками. Громадяни можуть бачити, що їх уряд веде і утримують лідерів, які підлягають у бюлетені.
Стабільність через знеболюючий подушок
Система була розроблена для того, щоб бути повільною. Бікамерализм, вето, підтвердження Сенату та судовий огляд всіх створює перешкоди для швидкого зміни. Це іноді захопливих реформаторів, але вона також перешкоджала спадкоємності, непереузгоджених законів. Американський уряд пережив війни, депресії, громадянського розкриття, скандали в частині, тому що перевірки та баланси сили компромісів та знеболювання.
Сучасні виклики до розпаду повноважень
У 21 столітті, у якому знаходиться новий тиск, у якому знаходиться новий метод, який відповідає новим вимогам. Підвище адміністративного стану має розмитнення ліній між гілками. Виконавчі органи тепер опишіть правила, які мають силу закону (конкурентно-правові перекриття), виконують ці правила (виконана функція), а також суміжні спори (судова функція). Критики стверджують, що це порушує оригінальне поділ повноважень. Підтримувачі кажуть, що це необхідно для сучасного управління.
Ще одним завданням є зростання виконавчої влади при національних надзвичайних ситуаціях. Президенти заявили про широке повноваження діяти без з'єднання затвердження в питаннях національної безпеки, війни та громадського здоров'я. Верховний суд іноді схвалив назад, як Молодштаун лист і амп; Tube Co. v. Sawyer (1952), який відхилив Президенту захоплення сталі в ході Корейської війни. Але кордони залишаються підгодженими.
У деяких випадках, коли президент і Конгрес є з різних сторін, то в режимі очікування часто є результати. Деякі з них називаються для реформ, таких як вето, обмеження строку для суддів, або прості процедури внесення змін. Засновники, ймовірно, будуть неприйнятними, - очікується система для створення конфлікту. Але вони також довіряли, що гілки з часом знайдуть шлях до управління.
Чому система завершує
Трифазна система тепер понад 230 років. Вона була змінена 27 разів, але її структура залишається незмінною. Засновники вдалося створити уряд, який є одночасно сильних достатнім для дії і обмежений достатній для захисту свободи. Розподіл повноважень стала моделлю для багатьох демократій по всьому світу.
Розуміння цієї системи є важливим для будь-якого громадянина. Вона пояснює, чому політичні битви воюються в декількох арнах: в конгресі, в Білому домі, в судах, і в суді громадської думки. Засновники не створювали ідеальну машину. Вони створили рамку для самоврядування, яка залежить від погляду людей. Як Джеймс Мадісон написав в Федералист No 51, «люди є єдиним законним фонтаном влади». Три гілки існують для каналу, який влада мудро і запобігти його зловживання.
Далі читання та джерела
- ] – Національний архів (повний текст та пояснення).
- Чека та баланс у США Сєнат]]] – U.S. Senate History (перегляд ролі законодавчого відділення).
- Верховний Суд та Суд Судовий відділ] – Верховний Суд США (офіційне пояснення ролі суддівського суда).
- Федералист No 51] – avalon.law.yale.edu (Класичний аргумент Madison для відокремлених повноважень).
Ці джерела дають авторитетний фон на засвідченій епоху, конституційного тексту, а також операції трьох гілок сьогодні. Вони доступні для загального читача і пропонують посилання на основні документи для подальшого розвідки.