У зв’язку між федеральними та державними органами США визначено Конституцією США, яка встановлює систему федералізму. Ця система розділяє повноваження між національними урядами та державними органами, забезпечуючи, що не стає занадто потужним. Хоча обидва рівні мають свої обов’язки, окремі повноваження проводяться виключно федеральним урядом. Розуміння цих ексклюзивних повноважень є важливим для грації, як працює політична система США, від національної оборони до економічного регулювання. Ця стаття досліджує ключові напрямки, де федеральний уряд має повноваження, що не може здійснюватися, забезпечення конституційного контексту, конкретні приклади та юридичні прецеденти, які демонструють поділ влади.

Уніфіковані повноваження Федерального уряду

У Конституції США надано федеративну владу, яка відома як об’єднана влада, у статті I, розділ 8. Ці 18 заявлених повноважень формують основу федерального органу і явно відмовляються від державних урядів. США не можуть здійснювати ці повноваження, оскільки це робить це б конфліктом з національною рівномірністю і дизайном Конституції для централізованого уряду, який захищає країну в цілому.

Наприклад, тільки федеральний уряд може регулювати міждержавну і зовнішньоторговельний сектор. Ця влада, знайдена в торговому пункті, була використана для того, щоб передати закони, що охоплюють всі від трудових норм до екологічних положень. Країни здаються з міждержавної торгівлі або накладення тарифів на товари з інших держав. Крім того, федеральний уряд має владу на гроші монети і регулює його значення. держави не можуть друкувати валюту або виписувати юридичний тендер, який запобігає економічній хаосі і забезпечує стабільну грошову систему по всій країні. До складу влади проголошувати війну і підняти руки також ексклюзивні до федерального уряду, оскільки держави не можуть підтримувати морські сили або займатися військовими діями без федерації.

Необхідний і проперовий клац, також відомий як пружне слово, розширює федеральну владу, дозволяючи з'являти закони, необхідні для здійснення своїх об'єднаних повноважень. Цей пункт інтерпретовано в основному Верховним судом, як в McCulloch v. Меріленд] (1819), який подолав створення національного банку, хоча це не було явно перераховано. США не можуть викликати аналогічне положення для розширення власних повноважень, оскільки Десятий Амендмент залишає нелеговані повноваження державам або людям.

Потужність до оподаткування та спонди

Федеральний уряд має широкі повноваження щодо отримання грошових коштів та виділу коштів на національні цілі. Це включає в себе імпровізування податку на прибуток, корпоративних податків, оподаткування заробітної плати, а також виключення податків на конкретні товари, як бензин і алкоголь. Федеральний бюджет охоплює програми з національної оборони до соціального добробуту, а влада для проведення загального добробуту дає гнучкість конгресу для вирішення проблем, що виникають потреби. держави мають власні податкові джерела, але не можуть бути податкові федеральні майно або заважати федеральними операціями. Наприклад, держави не можуть податкувати поштові або федеральні зв'язки, видані США Треасу.

Федеральні витрати часто впливають на державну політику через умовні гранти-в-ад. Наприклад, федеральний уряд використовував фінансування шосе для стимулювання стану, щоб підняти вік до 21 року і встановити обмеження швидкості. Південна Дакота в. Доль (1987, Верховний Суд підтвердив цю практику, ухваливши, що Конгрес може прикріпити умови для федеральних грошей, поки вони пов'язані з метою програми. СС не можуть накладати подібні умови на федеральному уряді, оскільки федеральна влада витрачає виключно в свою здатність прямих національних пріоритетів.

Крім того, Федеральний уряд може пред'явити державну податкову політику, коли вони несуть конфлікти з національними інтересами. Федеральна система податку на прибуток, встановлена Sixteenth Amendment, дозволяє уряд збирати дохід від усіх громадян, а держави спираються на власні окремі податкові системи. Ця подвійна структура оподаткування дозволяється, але держави не можуть докладати прибуток від федеральних цінних паперів або погіршувати здатність федерального уряду запозичувати гроші. Федеральний уряд також забезпечує економічне стимулювання при рецесії, влада не має належного балансу, що вимагає збалансованого бюджету та обмеженої фіскальної спроможності.

Проведення іноземних справ

Однією з найбільш значущих ексклюзивних повноважень федерального уряду є ведення іноземних відносин. Конституція дає президенту повноваження на переговори з угодами (з питань Сенату та згоди) і призначення послів і дипломатів. Справи явно заборонені від введення в договори, союзи або конфедерації. Це забезпечує, що нації говорять один голос у міжнародних справах, зберігаючи консистенцію в зовнішньополітичній політиці та дипломатичних відносинах.

Федеральний уряд має властиві повноваження в закордонних справах, які виходять за межі сформованого списку. У США v. Curtiss-Wright Export Corp (1936), Верховний суд провів, що федеральний уряд має пленарну владу у зовнішніх відносинах, отриманих від національного суверенітету. Це означає, що держави не можуть залучати діяльність, які впливають на зовнішньополітичну політику, такі як іммобілізація тарифів на іноземні товари або створення власних імміграційні правила. Наприклад, держави не можуть входити в угоди з іншими країнами або визнати іноземні уряди. Тільки федеральний уряд може регулювати імміграцію та природність, як Ariziziziz[F][Fang[F][Flex].

Федеральний уряд також керує міжнародними організаціями та угодами, такими як Організації Об'єднаних Націй та НАТО. США можуть брати участь у деяких міжнародних діях, таких як сприяння торгівлі або культурно-обмінних програм, але ці не повинні суперечать федеральній зовнішньополітичному політиці. Наприклад, держави не можуть приймати санкції проти іноземних народів, які конфліктують з США або вивісити угоди з іноземними суб'єктами. Федеральний уряд вимагає паспортів для міжнародної поїздки, контролює експорт зброї, а також надає консульську допомогу громадянам за кордоном - всі повноваження, які держави не можуть здійснюватися.

Створення національної оборони

Федеральний уряд є виключно відповідальним за національну оборону, включаючи підтримку збройних сил і декларування війни. Стаття Я дає Конгресу владу підняти і підтримувати армій, забезпечити і підтримувати навість, і закликати до міліції виконувати федеральні закони, пригнічувати застрахувань і відлякув на вторгнення. Президент виступає в якості командира в Начальника військових, прямих операцій і стратегії. США не можуть підтримувати стоячі дії без федеральної згоди, ані можуть вони заявляють війну або залучати до військових конфліктів. Національні гвардійські підрозділи кожного держави можуть бути активовані для державних надзвичайних ситуацій, але вони також підлягають федеральному контролю під час національних криз, як видно в розгортання для за кордоном.

Федеральна політика оборони включає в себе розробки озброєння систем, забезпечення ядерної арсенали, проведення розвідки через органи, як Департамент оборони і КІА. США не можуть побудувати власні ракетні системи або встановити незалежні іноземні військові основи. Закон про Позицію Comitatus (1878 р. обмежує використання військового для правоохоронних органів в Сполучених Штатах, обмеження, що держави не мають власної національної гвардії при державному активному стані. Однак федеральний уряд може використовувати військові для виконання федеральних законів, таких як під час цивільних прав, криз або природніх стихій.

Приклади ексклюзивних федеральних оборонних повноважень включають рішення щодо розгортання військ за кордоном, переговори про припинення вогню та авторизації військових ударів. США не можуть односторонньо відкликати від воєнних союзів або встановити власні стоячі дії. Рішення воєнних повноважень 1973 намагається балансувати президентські та з'єднувальні органи, але держави не мають конституційної ролі в таких рішеннях. Ця централізована система військової влади забезпечує єдиний відповідь на загрози і перешкоджає утворенню держави від діючих на своїх іноземних політиках.

Зміцнення Федеральних законів

Федеральний уряд має повноваження на виконання законів, які поширюються на державні лінії та надседу державні статути. Федеральні правоохоронні органи, як Федеральне бюро розслідувань (FBI), Адміністрування посилок (DEA), а також Бюро спирту, тютюну, пожежних та вибухових злочинів (ATF) розслідують та простежують злочини, які порушують федеральне право. США не можуть застосовувати федеральні закони самостійно, але вони часто співпрацює через спільні зусилля. Однак первинна відповідальність за забезпечення федеральних статутів, що рештується з федеральним урядом, особливо в областях, таких як цивільні права, імміграція та федеральні податки.

Закон про громадянські права 1964 є знаком прикладу Федеральної виконавчої влади. Він заборонив дискримінацію на основі рас, кольору, релігії, сексу або національного походження в громадських місцях і зайнятості. Федеральний уряд використовував свою владу перенади держави, законів про відокремлення і дотримання інтеграції через Департамент правосуддя. держави, які протистояли стикалися позовами і втратою федерального фінансування. Аналогічно, Закон про Водження 1965 р. дозволив федеральному нагляду за державними виборчими практиками, щоб запобігти дискримінації. держави не можуть створювати закони, які суперечать цим федеральним захистам, і федеральний уряд може докладати до забезпечення дотримання.

Федеральне правоохоронство також охоплює злочини, які перетинають межі держави, такі як викрадення, наркоманський трафік і кіберзлочинність. Міждержавна комерція дає Федеральну владу юрисдикції щодо діяльності, які впливають на комерцію між державами, такими як карджек або крадіжка від міждержавних відправлень. США можуть застосовувати свої кримінальні закони, але вони не можуть простежити федеральні правопорушення. Судова практика забезпечує, що при державі і федеральному законі конфлікті, федеральне право переважає. Наприклад, держави не можуть повністю знезаражувати федеральні наркотики, оскільки федеральний уряд зберігає повноваження, щоб простежити підконтрольованими речовинами.

Ексклюзивні потужності в торгово-фрахтах

Федеральна влада влади над міждержавою та іноземною комерцією є одночасно широким і ексклюзивним. Це включає в себе регулювання транспорту, зв'язку та торгівлі між державами та іншими країнами. США не можуть накладати тарифи або обов'язки щодо імпорту або експорту без федерального дозволу, і вони не можуть регулювати комерцію, яка Конгрес підбирається, щоб залишити нерегулярний. Торгово-промисловий пункт був використаний для обґрунтування федеральних законів про все від дитячої праці до охорони навколишнього середовища, як Сертифікат Атланти Мотел v. США (1964), які підняли цивільні права, що діє на його вплив на міждержавну комерцію.

Тільки федеральний уряд може оплатити гроші і регулювати його значення. США заборонені випускати валюту або зробити все, крім золотої та срібної монети юридичний тендер на борги. Це забезпечує рівномірну валютну систему, яка є важливою для економічної стабільності та торгівлі. Федеральний уряд також має повноваження щодо законодавства про банкрутство, які є уніформою по державах. Хоча держави можуть регулювати страхування і банківський банк в межах своїх кордонів, вони не можуть заважати федеральну грошову політику або створити свій власний центральний банк. Федеральна резервна система, створена Конгресом, контролює грошове забезпечення та процентні ставки, державами влади не можуть реплікувати.

Конституційна прем'єра та препимпатична приналежність

У статті VI передбачено, що Конституція, федеральні закони та угоди є законом про підозру у порушенні всіх державних суддій. При федеративних та державних законах вступають у конфлікт, федеральне право переважає через доктрину препляції. Це може бути висловлено, з федеральним законом явно сформульовано, що закони держави препептовані або несуть, де федеральне регулювання є настільки комплексним, що він не залишає за собою місця для державної дії. держави не можуть застосовувати закони, які конфліктують з федеральними статутами або нормативними актами, як видно у випадках, пов'язаних з імміграцією, ядерними відходами та маркуванням їжі.

Наприклад, в Гіббонс v. Ogden (1824), Верховний Суд затвердив, що державно-гласована монополія на паробаті навігація порушила федеральне регулювання міждержавної торгівлі. Аналогічно, в California v. ARC America Corp (1989 р.), Суд провів, що державно-недовірні закони можуть співати з федеральними, поки вони не не конфліктують. Однак, коли Конгрес займає поле, як імміграційні виконавчі органи, держави не можуть задіяти власні політики.

Запобігання та одночасні живлення

Хоча федеральний уряд має ексклюзивні повноваження, держави також мають замкнені повноваження під Десятим Амендментом. До них відносяться джерела живлення над освітою, місцевою владою, внутрішньодержавною комерцією та сімейним законом. Однак лінія між ексклюзивними та одночасними повноваженнями не завжди чітка. Споживачі повноваження, такі як оподаткування, запозичення, і встановлення судів, поділені як рівні уряду. Наприклад, як федеральні, так і державні уряди можуть збирати податки, але податкова влада федерального уряду є супреме. США також можуть створювати власні судові системи, але федеральні суди мають ексклюзивну юрисдикцію над певними справами, як у залучених законах або угод.

США не можуть здійснювати повноваження, які є конституційно делеговані до федерального уряду, такі як декларація війни або монетизації грошей. Але вони можуть залучати до діяльності, які торкнулися до федеральних інтересів, за умови, що вони не конфліктують. Наприклад, держави можуть переходити екологічні закони, які більш жорсткі, ніж федеральні, так як вони не заважають міждержавної торгівлі. Верховний суд відігравав ключову роль у балансуванні цих повноважень, використовуючи доктрини, як Дормант Торгового суду, щоб забити державні закони, які неприпустимо тягувати міждержавну комерцію.

Історичні приклади Федеральної ексклюзивної потужності

У США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США, США

Нещодавно Федеральний уряд зумів відповідей на національні надзвичайні ситуації, такі як напади 9/11 та пандемія COVID-19. Федеральні органи, як Центри контролю за хворобами та запобігання (CDC) та Департаменту охорони здоров'я материкової держави, які не можуть реплікувати. США мають введення через федеральні партнерські відносини, але не можуть перенасичені федеральні директиви в області ексклюзивної федеральної юрисдикції, такі як міжнародні обмеження подорожей або розподіл вакцин під час пандемії. Ці приклади показують, як федеральні ексклюзивні повноваження підтримують національну єдність і реагувати на питання, що транскенд державний кордони.

Висновок

Розуміння того, що уряд федерального уряду може зробити це уряди держави не є запорукою компреґування системи Федерального федеративного управління США. Конституція надає федеральні урядові ексклюзивні повноваження в сферах, як іноземні справи, національна оборона, валюта, міждержавна торгівля та виконання федеральних законів. Ці повноваження забезпечують національну єдність, консистенцію та можливість вирішення проблем, які не можуть оброблятися окремо. Хоча держави зберігають значну автономію над місцевими питаннями, Федеральний уряд є ексклюзивним органом, який служить для того, щоб утворювати американський політичний склад.

Для подальшого читання, вивчення Арт І повноваження в Національному Центрі Конституції і США.gov Огляд федерального уряду. Юридичні прецеденти, як ]McCulloch v. Меріленд і Gibbons v. Ogden] ілюструвати еволюцію федеральної влади. Викладачі та студенти можуть знайти додаткові ресурси в Cornell Legal[F:10[F:10]