Table of Contents

Угода про доброї п'ятниці (також відомий як Угода про живота), підписана 10 квітня 1998 року, стоїть як одна з найбільш трансформаційних мирних угод кінця ХХ століття. Вона не тільки завершила три десятки сектаріанського насильства, відомі як троублі, але і створила надійний каркас захисту прав меншин в Північній Ірландії. На відміну від багатьох мирових акордів, які рясно величові господарські дії, Good Friday Угода побудувала останню архітектуру для рівності, культурного визнання та інклюзивного управління. Ця стаття досліджує, як Угода явно захищає права меншин, авторитетних, національних, культурних та мовних — і чому її положення залишаються важливими для забезпечення суспільства і стабільного суспільства.

Підземний договір про доброго п'ятниці

Щоб зрозуміти положення про меншинські права доброї п'ятниці, необхідно спочатку захопити глибокі підрозділи, які характеризуються Північною Ірландія до 1998 року. Троублі (грубо 1968–1998) побачили більше 3,500 людей, які загиближилися в конфлікті, які припущені переважно протестантські спілки, які бажали Північній Ірландії, щоб залишатися частиною Великої Британії—достатньо католицьких націоналістів— які прагнули об'єднану Ірландія. Структурна дискримінація проти католицької меншини у житловому, трудовому та полонинуванню випало цивільне право руху пізніх 1960-х, які зулися з державним насильством та паравійськовими кампаніями.

Угоду виник з багатосторонніх розмов, які були брокеровані британськими та ірландськими урядами та ЗМІСТЮ.С. Сенатор Джордж Мітчелл. Було схвалено референдумами з обох сторін кордону: 71% виборців в Північній Ірландії та 94% у Республіці Ірландія затвердили її. Центрально до угоди був принципом паритет ювілею] - ідея, що обидві громади (неіоніст і націоналіст) повинні бути обліковані однаково і що ні ідентичність повинні домінувати інші. Цей принцип безпосередньо підкреслює захист прав меншин, що ткані по всьому тексту.

Представництво та політичне представництво

Обов'язкове вугілля

Угода про доброї п'ятниці створена деволюція Північної Ірландії Асамблеї та виконавчого органу, яка працює на обов'язковій коаліції. Замість традиційної першої системи, де найбільша партія формує уряд, угода вимагає, що виконавчі посади будуть виділені пропорційно за допомогою методу d'Hondt. Це забезпечує, що як спілкиста, так і національні партії, включаючи менші групи з крос-комунності - мускатної частки влади. Ні однієї партії може бути переправлено окремо, найбільший спілкант і націоналістичні партії гарантовані місця в виконавчому, поряд з меншими сторонами.

Ця силова композиція є глибоким механізмом прав меншин. Вона запобігає більшість від виключення значної меншості від прийняття рішень, сценарій, який мав стояти Північній Ірландії під час тирання Stormont (1921–1972), коли більшість спілок переважали всі установи. Угода також представила , що перенесли голосування через кордони] з ключових питань, які вимагають або більшість як спілки, так і представників націоналістів, або вагової супер-дружності (60%) з принаймні 40% кожної спільноти присутні. Це дає меншості сторін потужним вето, що стосуються ідентичності та права.

Strand Двостороннє співробітництво

За межами внутрішнього управління, угода була встановлена Північно-Південна міністральна рада, яка об’єднує міністрів з Північної Ірландії та Республіки Ірландія для співробітництва на таких галузях як сільське господарство, транспортне, здоров’я та освіта. Для націоналістичної меншості — це відчувається сильна афінність з Республікою—це орган забезпечує інституційне посилання на решту острова, що припинило свою ірландську ідентичність без підриву принципу згоди. Для спілок, угода однаково визнала свою британську ідентичність через органи східно-Західного (Strand Три), включаючи Британсько-іший Раду та Британсько-і Міжуальні конференції.

Захист культурно-релігійної ідентичності

Визнання двох основних видів

Угода про доброї п'ятниці чітко підтверджує права обох громад для підтримки та розвитку культурно- релігійних ідентичностей. Стаття 1 угоди «Право, гарантії та якість оппортуності» вказує, що британські та ірландські уряди будуть «визначають важливість поваги, розуміння та толерантності щодо мовного різноманіття» та «використають рішучі дії для просування мови, культури та спадщини обох громад». До цього входить підтримка Ірландської мови та Устер Скупт, а також стосовно особливо релігійних традицій як католицьких, так і для протестованих громад.

Ірландська мова Акту та лінгвістичні права

Одним з найбільш дебатних аспектів захисту меншин є статус Ірландської мови. Договор Good Friday відібрав британську владу «використання дій для просування Ірландської мови» і «фацілітувати і заохочувати» її використання. Протягом десятиліть Irish-language smallity (попередньо, але не виключно націоналістичні) прагнув офіційному статусу, що, відповідно, важливо для культурного виживання. Після тривалого політичного збурювання, ідентичність та мова (Північна Ірландія) Акт 2022 р. в кінцевому підсумку давав ірландський мовний уповноважений захистити права спікерів. Цей акт також визнав Устеро регіональним договором, що охороняється мовою, що лінгвісно, що відповідає мовним договором, що лінгвісності, що лінг.

Релігійні фестивалі та Символи

Положення про угоду також поширюється на релігійне вираз. Наприклад, законодавство забезпечило, що державні установи містять релігійні потреби як громад, так і час від часу на релігійні свята, надання послуг з капеланства в лікарнях та в'язницях, а також щодо релігійних символів у громадських просторах. Парадес Комісарія, встановлених під час публічних процесів (Північна Ірландія) Акт 1998, регулює змістовні паради (потен з сильними релігійними або культурними приналежністю) для запобігання залякування і захисту прав меншинності для життя вільних від sectarianського загартування.

Юридичні та інституціональні гарантії

Північна Ірландія Правова комісія

Угода про доброї п'ятниці маніпуляції створення Північної Ірландії правозахисної комісії (NIHRC) як самостійного органу для контролю і просування прав людини. NIHRC має статуарний обов'язок консультувати уряд щодо сумісності законів з прав людини і працювати на підставі Законів про права на Північну Ірландія (розраховані нижче). Комісія є вирішальним голосом для меншин, що виробляють звіти про злочин, полодження, психічне здоров'я, права мігрантів, які самі формують зростаючу меншість в сучасних Північній Ірландії.

Угода про асоціацію з Північною Ірландія

У рамках NIHRC договір було створено Комісію з питань рівності для Північної Ірландії (ЄЦНІ) з метою дотримання законів про рівність та дискримінації на підставі релігії, політичної думки, раси, статі, інвалідності, віку та сексуальної орієнтації. До повноважень комісій відносяться слідчі скарги, проведення формальних запитів, а також здійснення правової дії. Його створення було прямим реагуванням на систематичну дискримінацію, яка постраждала католицькою меншиною в 20 столітті, але її переймають тепер захищає всі маргіналізовані групи, включаючи етнічні меншини та ЛГБТ+ співтовариство.

Секція 75 Північно-Африканського акту 1998

Можливо, найбільш потужне одностороннє забезпечення прав меншин є розділ 75 Північної Ірландії Акт 1998, який реалізує угоду. Він розміщує статутний обов'язок на всіх державних органах Північної Ірландії, щоб мати у зв'язку з необхідністю сприяння рівності можливостей у дев'яти категоріях, включаючи релігію, політичне мислення та расу. Також вимагає органів сприяння гарним зв'язкам між особами різних релігійних вірувань і політичних думок. Цей обов'язок стосується кожного державного відділу, ради, довіри до здоров'я та громадського тіла, ефективно посольство рівності в щоденну операцію держави. Кожна політика повинна бути показана для його впливу на меншинські групи, забезпечення того, що уряд не може не може

Політика конфіденційності

Працевлаштування та еквалайзери

Угода про доброї п'ятниці, побудованої на раніше справедливому трудовому законодавстві, що визнала релігійну дискримінацію на робочому місці. Ярмарок зайнятості та лікування (Північна Ірландія) Наказ 1998 поширив захист для покриття неробочих зон, таких як житло, освіта, надання товарів та послуг. Особливий ярмарок зайнятості Tribunal був створений для слухання скарг. В результаті зазор у католицьких рівнях безробіття (який історично був набагато вище, ніж протестантські ставки), вузьким, демонструючи відчутний вплив захисту прав меншин.

Реформа про полонгацію

Однією з найбільш присуджених територій була полонина. Королівський Ульстерський консул (RUC) був переважно протестантний і широко не довіряється католицьким меншинством. Угода призвело до патентської комісії, яка рекомендувала повну перегадку — відступаючи сили поліції Північної Ірландії (PSNI), вводячи 50:50 католицько-протестантний рекрутинг (латеро регулюється), заснувала незалежну полонову раду, і створення режиму навчання прав людини. Хоча проблеми залишаються, частка католицьких офіцерів зросла з приблизно 8% в 1999 році до більш 30%, і PSNI тепер розглядається як одна з найбільш відповідальності за межами Великобританії.

Житлово-соціальне забезпечення

У цьому випадку також посилено роботу Північного Ірландія житлового Виконавчого (NIHE), яка була створена в 1971 році для завершення розподілу нежитлового житла, яке обпалюється цивільним рухом прав. NIHE виділяє соціальний житло на основі потреб, а розділ 75 обов'язок забезпечує, що меншість етнічних груп, жінок, що лягли на домашній насильство, а люди з обмеженими фізичними можливостями не є недоліками. Захаращена програма житла і положення для змішаних і міжкомуній сусідності відображають зобов'язання угоди, щоб побудувати дійсно включному суспільстві.

Вплив договору про доброго п'ятниці на права на меншин

Зниження в порушенні та лекаріанському напруженні

Найявисне наслідки було масове зниження політичного насильства. Хоча паравійські групи залишаються активними в певній мірі, кількість загиблих знизилася від більш 400 на рік на початку 1970-х до одномісних цифр після угоди. При меншій страхі меншості громади – чи є націоналісти у сфері протестантно-можливості або спілки у католицько-маджоритетних областях – вдалося взяти участь більш вільно в суспільному житті. Домовленості також дозволило ранній випуск політичних тюрмів, неоднозначно знявається велика перешкода миру.

Покращення відносин спільноти та діалогу

Угоду було загоєння через спільний простір та діалог. Рада відносин між громадами була посилена для фінансування проектів крос-комунності, а Офіс першого міністра та заступника першого міністра] просувався Разом: Будівництво стратегії Об'єднаної спільноти. Ці ініціативи мають освячення та співробітництво між двома основними традиціями, а також з новими меншинами, такими як Східноєвропейські мігранти, китайські та Південно-Східної Азії, та роми та туристичні потенціали. У Белфасті, створення [FBelf

Незакінчений законопроект про права

Однією з невиконаних обіцянок Good Friday Угода є Підпис прав на Північну Ірландія, що б "здійснити принципи взаємоповаги для ідентичності та еток обох громад та паритету ваги". NIHRC неодноразово рекомендував законопроект, який вирушить за Європейську конвенцію з прав людини, щоб увімкнути певні захисти для мови, культури та економічних прав. Однак, політична незгода з питань, таких як аборт, шлюбна рівноправність, а обсяг прав надавлений прогрес. У відсутності підставного законопроекту, який існує правами Великобританії, що мають право на майбутнє.

Надання викликів та напрямів майбутнього

Незважаючи на свої успіхи, положення про меншість Good Friday Угода про меншість не вирішило всіх проблем. Сегрегація Сепарації у житлово-освіті залишається високою — 90% дітей, які відвідують релігійно відокремлені школи. Визначені злочинні ставки, зокрема проти етнічних меншин і ЛГБТ+ людей, виникають. Легката Троублес (наприклад, нерозчинені випадки вбивства силовими силами) продовжує поляризувати громади, а політичні установи були нестабільними, з Асамблеєю підвішена між 2002–2007 та 2017–2020 рр. Крім того, кордон після Brexit є зараз змістовним питанням, що загрожує делікатним балансом угоди, оскільки воно доторкне право на національному та національному рівність національних прав та національних осіб.

Висновок

Угода про доброї п'ятниці залишається знаком для прав меншин в Північній Ірландії. Вона замінила систему sectarian домінування з однією з силових, правової рівності та культурного визнання. Вона була створена надійними установами для дискримінації поліції та сприяння включенню, і вона дав голос тим, хто був замочений для поколінь. Хоча не ідеальний, угода є живою рамою - це продовження формувати дебатів по мові, ідентичності та рівності. Як Північна Ірландія навігає труднощі пост-Брекітного світу, принципи договору про доброї п'ятірки -паритет відповідальності, рівновага можливості та поваги для різноманітності - важливіше, ніж будь-що менш важливіше, щоб забезпечити прави всіх меншинстанців.

Для подальшого читання див. офіційну Виконавець доручителька до Good Friday Agreement, ]Northern Ireland Human Rights Commission, а Equality Commission for North Ireland.