Як австралійська страхова адреса не є нерівністю через фіскальну політику

Австралійський казначей є центральним економічним агентством, відповідальним за надання консультацій уряду з фіскальної політики, управління бюджетами та господарської реформи. Однією з його кінцевих пріоритетів є адресна нерівність доходів – нерівномірний розподіл доходів по всій популяції. Через поєднання прогресивного оподаткування, цільових перерахування платежів та соціальних інвестицій, Треасур працює на помірні диспарації, посилює соціальну мобільність та підтримує економічну стабільність. У статті розглянуто механізми, впливи та майбутні напрямки підходу Треасу до доходів, нерівності в Австралії.

Розуміння нерівності доходів в Австралії

Неякісні заходи, пов'язані з високоякісними та низькокомерційними побутовими господарствами. У Австралії найбільш часто використовується метрика - коефіцієнт Gini, де 0 ідеально підходить рівноправності та 1, що ідеально відповідає нерівності. За даними Аустральський бюро статистики (ABS), коефіцієнт Gini Австралії для еквівалентного одноразового побутового доходу був 0.316 у 2019–20. Хоча це місця Австралії трохи нижче рівня OECD близько 0,39, він відображає період порівняно стабільної нерівності за роки поширення проміжків у 1980-х та 1990-х роках.

Драйвери доходу нерівності – комплексні та взаємопов’язані:

  • Колгоджування ринку: Глобалізація та технологічна зміна були зменшені вимоги до рутинного виробництва та керичних працівників при збільшенні повернення на високоосвічені професійні ролі. Ця «повільна» робота була основною силою, що випливає дохід ринку нерівністю.
  • Концентрація: Підвищення цін на активи, зокрема, у житловому та надануації, має непропорційно вигоду старших, багатих домогосподарств. Найбагатші 20% австралійських домогосподарств займають понад 60% загального приватного багатства, згідно з Граттан інститут.
  • Повчання диспарацій: Доступ до якісного навчання та навчання впливає на потенціал заробітку. Ті з третинними кваліфікаціями значно більше в середньому, ніж ті без, а преміум виріс з часом.
  • Демографічні тенденції: Вікінг, що випливають одноособистісні господарі, а збільшення випадкових робіт сприяли дисперсіянню доходів.
  • Важливості: Підвищення цін на будинок і оренда мало-і середніх домогосподарств, особливо в великих містах, зниження одноразового доходу і підвищення нерівності можливості.

Розуміння цих причин є важливим для проектування ефективних фіскальних відповідей. Політична коробка інструментів «Податкове» спрямована на перерозподіл доходів, що випливають, але вона також має на меті вирішення структурних нерівностей через інвестиції в людський капітал та соціальну інфраструктуру.

Фіскальні політики, що реалізуються Треасурі

Основні інструменти для вирішення проблеми підвищення рівня доходів, які працюють через систему оподаткування та передачі. В порівнянні з релігацією на одному вимірі, він використовує шарований підхід, який встановлює різні групи доходів та етапи життєвого циклу.

Прогресивне оподаткування

Особистий дохід Австралії є прогресивною: збільшення цін на маргінальні ставки з доходами. Для 2024–25 року ставки починаються з 0% на безподатковий порог (до 18,200 доларів) і піднімаються до 45% на доходи понад $190,000. Низький дохід знизився на ефективний податок для нижчих заробітків. Також Треасургія вводять Medicare Levy (2% від податків, з вивільненням) і Лікара Леві надбавка для високовних заробітків без приватного лікарняного покриву.

Прогресивне оподаткування безпосередньо знижує нерівність одноразового доходу, оскільки високі заробітки сприяють більшій кількості їх доходів, щоб фінансувати державні послуги та перекази. Моделювання за допомогою Аустрія Інститут пропонує, що без прогресивних податкових ваг, коефіцієнт Gini буде значно вище. Однак податкові витрати – такі як концесійне лікування капітальних навантажень (зі знижкою 50%), надануційні внески, а негативне спорядження – непропорційно вигідно вигодувати високовмісні заробітки, частково відключаючи прогресність.

Треасурій регулярно відгуки про податкову суміш, щоб забезпечити її залишається кинутим і ефективним. Останні реформи включили капсули концесійного суперануаційного ковпача і обмежуючи використання довірливого доходу, що розщеплюється. Тим не менш, податкова реформа залишається політично чутливою, а поради Треасурі акцентує увагу на торгівлі між капіталом, ефективністю і простотою.

Соціальні летки

Передача в домогосподарствах формує найбільшу одною категорію державних витрат за межами охорони здоров’я та догляду за витримкою. Треасур тісно співпрацює з кафедрою соціальних послуг з проектування та вартості програм, які піднімуть доходи для вразливих груп:

  • Вік Пенсія: А завірений платіж для старших, забезпечення безпеки мережі та зменшенням старої бідності. Пенсій індексується заробітним платам або цінам, які все вище, і включає добавки для оренди та комунальних послуг.
  • JobSeeker Payment: Основні переваги безробіття. Його адекватія була довгостроковою дебатністю – темп тимчасово збільшений під час пандемії, але знизився, хоча додана постійне доповнення. Аналіз податків показує, що вищі ставки JobSeeker зменшують нерівність, але також потрібно враховувати для фіскальної стійкості та підвищення продуктивності праці.
  • Памітний бенефіт (FTB): Два компоненти допомагають сім'ям з дітьми: FTB Part A (на основі доходів) і FTB Part B (для однокомених сімей). Ці перекази показали, щоб зменшити бідність дитини значно зменшилася.
  • Підтримка доходу від даних, які не можуть працювати через нездатність або турботу про обов'язки.
  • Національна система страхування відключення (NDIS): Під час безготівкового переказу кошти НДІ підтримують, що забезпечують соціально-економічну участь у соціально-економічному залученні, непрямо впливають на якість доходів шляхом зменшення фінансового навантаження на домогосподарства.

Передача є дуже ефективним у зниженні нерівності. ОЕСР оцінюється, що система оподаткування та передачі Австралії знизила коефіцієнт доходу від ринку від близько 0,47 до 0,32 у кінці 2010-х – одна з найбільших скорочення серед країн ОЕСР. Роль Треасу полягає в тому, щоб забезпечити ці програми добре забуті та стійкі у обличчі демографічних тисків.

Податкові кредити та переваги

На відміну від Сполучених Штатів, Австралія не має великого обсягу зароблених доходів, що заробляють кредит. Однак він використовує діапазон цільових податкових окладів і переваг для підтримки сімей з низьким і середнім рівнем:

  • [Low і Middle Income Tax Offset (LMITO) був тимчасовим заходом, що вводиться в 2018 році і видалено після 2021–22. Його ексіграрія була критичена для збільшення граничних ефективних податкових ставок на менші заробітки.
  • ]Сенсор і Пенсіонери Tax Offset (SAPTO):] Знижує податкові зобов’язання для вікових пенсійних одержувачів з помірними доходами.
  • Приватне відновлення медичного страхування: В першу чергу, спрямоване на залучення до приймання приватного здоров'я, за допомогою перевіреного ребрату підтримує середні домогосподарства.
  • Приховане догляд за дітьми: Державний платіж, який знижує витрати на догляду за дитиною, що дозволяє брати участь у роботі для батьків, особливо матерів. Це має непряме неякісне зниження впливу, підтримує сімейні доходи та ранньому розвитку дитинства.

Треасургія оцінює ці офсети для їх економічності. 2023 Міжгенераційна звітність висвітли, що багато податкових витрат виростають неуважно, якщо не полонили або реформували.

Мінімальні правила протоки

В той час як Fair Work Комісія встановлює Національний мінімальний заробітний плат, Треасурій надає економічний аналіз на вплив рішень про заробітну плату. Поточний мінімум заробітної плати (як з 20 липня24) становить $ 24.10 за годину, або $915.90 за 38-годинний тиждень. Подання Треасу до щорічного огляду заробітної плати зазначають баланс між захистом низькопорожених працівників і збереженням зростання зайнятості. Мінімальне підвищення заробітної плати може зменшити нерівність домогосподарств безпосередньо, але якщо встановити занадто високу, може призвести до втрати робочих місць, які завдають шкоди тим самим вразливим групам.

За рахунок повітрообміну, Treasury також підтримує політики, які сприяють колігуванню, тренуванню навичок та диверсифікації галузі – все, з яких може посилити зростання заробітної плати для неповноцінних працівників. Однак, система барвона засади Австралії занепадала у покриття, а останні роботи Треасу зосередилися на модернізації промислових відносин, щоб краще підтримувати низькоопаливні працівники при підвищенні продуктивності.

Вплив фіскальних політик

Поєднаний ефект прогресивного оподаткування та щедрих місць передачі Австралії серед країн, які досягають великого зменшення дохідності від ринку до одноразового доходу. Дані ОЕСР від 2023 р. оцінюють Австралію, що має четверту найбільшу зменшення нерівності серед своїх членів, з Гіновим зниженням 32% після податків і трансферів. Ставка на бідність для робочої групи становить від 24% (прибутк ринку) до 11% (одноразовий дохід).

Однак суттєві проблеми залишаються:

  • Всі нерівності набагато вище, ніж дохід нерівності. Коефіцієнт Gini для побутового багатства становить близько 0,62, відповідно до ABS. фіскальні інструменти Treasury мають обмежений прямий вплив на накопичення активів, хоча податки на спадщину (поранений у 1979 році) були запропоновані, але не реалізовані. Tax Expenditures"] показує, що концесії на супераннуації та капітальних надбавок, що значно перевищують 10% власників.
  • Housing доступність має ерозійні вигоди від трансферів. Орендарів на низьких доходах витрачають велику частку їх доходів на житло, а також ставки власності на будинок серед молодших когортів. Політика житлової доступності Treasury – це перша запорука та інвестиції в соціальний житло – існують поряд з податковими концесій, які вимагають задоволення.
  • Інтергенераційна рівновага — це питання, які вирощуються. Молодші Австралії стикаються вищі витрати на житло, зростання застійної заробітної плати порівняно з продуктивністю, а перспектива вищих податків для фінансування вікового населення. 2023 Міжгенеративний звіт проголосував, що уряди витрачаються на здоров’я, витриманий догляд, а НДІ підвищиться від 5.9% ВВП в 2021 до 10,4% від 2062–63, що надягають тиск на відновлювальну потужність.
  • Labour ринкові зазори персист для індигенних Австралійських, людей з інвалідністю, а також тих, які проживають в регіональному та віддаленому районах. Основні фіскальні політики часто не досягають таких груп ефективно, що вимагають цільових програм.

Дослідники та публікації досліджень з цих питань публікуються. Наприклад, його Робочий папір серії включає аналіз нерівних тенденцій, податкової недостатності та розподільних впливів бюджетних заходів. Ця база даних інформує про політику.

Майбутні напрямки

У Австралійському Кастралі активно досліджують реформи для підтримки або поліпшення результатів капіталізації в мінливій економіці. Кілька ключових зон, ймовірно, є формувати політику майбутнього:

Податкова реформа для капіталу

Поточний податковий мікс є значною мірою пов'язаний з оподаткуванням з доходів, що стає менш ефективним при більш низьких граничних ставок. Треасур має плавлені реформи, такі як:

  • Закривши основу шляхом зменшення податкових витрат (наприклад, фази-задачі капіталу набирає знижку, обмежуючи негативне передачування, або затягування супернавальних ковпачок). 2022–23 Податкові витрати визначаються понад 180 мільярдів доларів у річних концесій, з верхнім двома (посадкові концесійні внески та столиця набирає знижку) значно спрощується до високовходних робителів.
  • Податкова реформа: Заміна штампу з широкою земельною податком може зменшити спотворення ринку та фінансування краще, а якщо є прогресивними, оскільки земельна власність зосереджена серед заможливих.
  • Податки на користь Поки політично важко, податковий чи інший комплексний податок на спадщину або більш всебічний податок на спадщину. 2022 огляд багатонаціонального оподаткування та корпоративного уникнення також доторкнеться до багатих податкових концепцій, але поступки стверджують, що без таких заходів, багатство нерівності продовжуватиметься.

Сучасна модернізація системи соціального захисту

Треасурій є частиною огляду системи соціального захисту держави, з фокусом на підтримці людей через життєві переходи та здійснення оплати праці. Ключові напрямки включають:

  • Зменшує базову ставку роботиСекер – 2023 Економічний комітет прикусу рекомендується збільшити 29 доларів на день (знизу поточного доповнення). Треасурсинг передбачає, що такий підйом буде зменшити бідність, але потрібно фінансувати більш високий дохід або витрати на ріжучі в іншому місці.
  • Стреамлінінг платіжної системи – багато операційних платежів мають складні стрікові ставки, які створюють високі ефективні граничні ставки оподаткування (EMTRs), які пасують людей у добробуті. Треасургія працює над реформуванням для зменшення EMTR та підвищення фінансових стимулів для роботи.
  • Універсал раннє виховання дітей та догляду – розширення вільного або підсиденого догляду за дитиною може підвищити участь жінок та зменшити нерівність протягом тривалого терміну.

Інвестування в людський капітал

З метою підвищення ефективності освітніх результатів та підвищення кваліфікації навичок. Досягнення бюджету на основі коштів на рівні:

  • На основі потреб шкільного фінансування за Угодою про державну школу.
  • Безкоштовні місця та фондовані місця університетів у високодепутаційних полях.
  • Модель нових послуг зайнятості, яка надає більш індивідуальну підтримку для довгострокових безробітних Австралійських Австралійських Австралійських Австралійських слов'ян.

Міжгенеративний звіт «Податок» підкреслює, що підвищення продуктивності через освіту та технології є важливим для забезпечення фінансової стійкості та зменшення нерівності.

Клімат Перехід і нерівність

Зміщення в економіку чистого морозу буде мати розподільні впливи. Домовласників низького рівня частіше живуть в слабо ізольованих будинках і витрачають більшу частку доходу на енергію. Треасур бере участь у розробці тільки політики переходу, таких як підтримка доходів для вимушених переселенців, інвестицій в зелені навички, а також фонди для громад. Net Zero Economy Authority, оголошений в 2023 році, буде добудуватися в рамках Треасу, щоб координувати цю роботу.

Зміцнення даних та оцінки

Треасурій вкладають в свою аналітичну здатність краще зрозуміти динаміку нерівності. До цього відносяться посилання на дані (наприклад, податкові записи, записи про добробути та дані перепису) до моделі розподільних впливів політики. Використання адміністративних даних] дозволяє більш точного призначення та оцінки програм. Треасурій Inequality and Tax Microsimulation Model (ITAX) використовується для оцінки того, як податкові та трансляційні зміни впливають на різні групи доходів.

Висновок

У фіскальних політиках Австралії Треасурі відіграють центральну роль у помірній доступності доходів. Через прогресивне оподаткування, цільові передачі та інвестиції в соціальну інфраструктуру, Треасур допоміг зберегти нерівність доходів Австралії порівняно низькими міжнародними стандартами. Яє структурні сили – технологічна зміна, витрати житла та демографічні тиски – засуджують поточні виклики. Майбутнє Треасу залежить від здатності адаптувати фіскальні інструменти до нових економічних реалій, розширення бази оподаткування, і забезпечення того, що соціальна безпека не залишається достатнім і ефективним. Як 2023 Міжгенераційний звіт робить чітким, досягнення відповідальності призводить до збереження фіскальної стійкості, вимагає складного зносу.