Table of Contents
Як Державні виконавчі органи можуть сприяти інноваційним екосистемам в країнах США
Інноваційні екосистеми – це задній бузок сучасного економічного процвітання та технологічного лідерства. Для державних виконавчих органів — урядів, секретарів економічного розвитку, законодавчих лідерів — створення та нагородження цих екосистем є одним із найбільш оптимальних важіль, доступних для створення робочих місць, залучення інвестицій та підвищення якості життя для мешканців. Інноваційні екосистеми – це більша кількість кластерів стартапів, це динамічна мережа університетів, корпорацій, дослідницьких лабораторій, державних органів, інвесторів та кваліфікованих працівників, які колективно генерують, рефінують та комерують нові ідеї. Коли ця мережа добре функціонує, вона виробляє віртуозний цикл створення знань, залучення, економічне диверсифікації, що може призвести до довгострокового стану.
Завданням державних виконавчих органів є те, що інноваційні екосистеми не можуть бути команди з вершини, але вони можуть бути навмисно культивовані. Ефективні лідери створюють умови, що нижні бар’єри експериментувати, винагорода ризик-запиту, а також підключають депаратні актори, які інакше не можуть співпрацювати. Це вимагає поєднання політики зору, стратегічних інфраструктурних інвестицій, а також глибокого розуміння унікальних активів і розривів в економіці держави. Нижче ми досліджуємо компоненти процвітання екосистеми і конкретні дії державних виконавчих органів можуть прийнятись для побудови одного.
Розуміння екосистеми інновацій
Інноваційні екосистеми – це комплексна адаптивна система, яка складається з декількох зацікавлених сторін, які взаємодіють з перетворенням знань на ринкові продукти, послуги та процеси. Ключові компоненти включають:
- Пошукові установи – Університети, федеральні лабораторії, а також незалежні дослідницькі центри, які генерують фундаментальні відкриття та забезпечують трубопроводи зведеного таланту.
- Entrepreneurs and Startups – Ранні підприємства, які приймають ризики для автоматизації нових технологій, часто подаються як найагресивніші тестові засади для інновацій.
- Establed Company – Incumbent фірма, що надає капітал, ланцюжки поставок, дистриб’юторські мережі та ринковий попит; вони також обертаються новими венергетиками та набувають стартапів.
- Інвестори – Ангел-Інвестори, венчурні компанії та корпоративні венчурні зброї, які забезпечують фінансування, необхідні для масштабування ідей з прототипу до масового прийняття.
- Керівництва та політик] – Енциклії, які встановлюють правила гри за допомогою законодавства про інтелектуальну власність, податкові стимули, політики закупівель та прямого фінансування R&D.
- Підтримка організацій – Інкубатори, акселератори, коворкінгові приміщення, юридичні та бухгалтерські фірми, спеціалізовані в IP, та навчальні програми трудового колективу.
Ці компоненти не працюють у ізоляції; їх значення виникає з підключень і потоків інформації, капіталу і талантів. Сильна екосистема виявляє високі рівні довіри, рухливість працівників між секторами, а також толерантність до відмов, яка стимулює послідовне підприємництво. Державні виконавчі органи повинні думати про себе не як будівельників екосистеми, але як садівники, які чорнослив, вода і підживлення навколишнього середовища, щоб інновації можуть органічно рости.
Основні стратегії державних виконавчих органів
На основі цих стратегій, які висвітлюють основні підходи, які державні виконавчі органи можуть адаптуватися до їх конкретного контексту. Не існує єдиної стратегії, а саме, портфоліо узгоджених дій необхідно створити самореагаційний цикл інновацій.
1. Розробка політик підтримки
Політика є найбільш прямими державними виконавчими органами, які мають формувати інноваційне середовище. Ефективні політики зменшують нормативні тертя, нагороджують інвестиції R&D, а також захищають інтелектуальну власність, дозволяючи конкурентній динаміці. Ключові дії політики включають:
- R&D Tax Credits – Пропозиція повернених або перерахуваних кредитів на дослідницькі витрати, особливо для малих і середніх підприємств, які можуть не мати податкової відповідальності. США можуть моделювати кредити після федерального податкового кредиту R&D, але зробити їх більш доступними.
- Регуляторні сендвіч-бокси] – Створюємо тимчасові відпрацювання з певних правил для інноваційних продуктів або послуг, зокрема в фінтех, технологіях здоров’я та енергії. Це дозволяє стартапам випробувати нові ідеї без узгодження витрат на відповідність тягару.
- ]Стреамлінд Формування бізнесу] – Знижувати час і вартість реєстрації бізнесу, отримувати дозволи та податки на файл онлайн. Успіх компанії Delaware як корпоративний будинок демонструє потужність безплідного юридичного середовища.
- Прокурентні переваги] – Встановити відсоток державних договорів для інноваційних малого бізнесу або стартапів. Це дає можливість отримати ранній дохід, який може в повній мірі валідувати нові технології та зменшити залежність від капіталу підприємства.
- Intellectual Property Policies – Скларате володіння IP створеним за допомогою державних грантових фондів або в державних університетах. Прозорі IP-рамки заохочують дослідників до комерційного виявлення.
У разі необхідності, якщо вони не захоплюються необхватими інтересами, які стипензли про порушення. Державні виконавчі органи повинні також скомпільувати з сусідніми державами, щоб уникнути «відходу» у податкових стимулах, спрямованих на створення дійсно сприятливого середовища для довгострокових інновацій.
2. Інвестування в Фізичну та цифрову інфраструктуру
Інновації вимагає фундаментної інфраструктури, яка дозволяє працювати і швидко ітерувати. Під час базових утиліт і транспортування є настільні ставки, сучасні екосистеми залежать від спеціалізованих активів:
- Broadband Access] – Високошвидкісний інтернет – сантехніка цифрової економіки. США повинні приступати до універсального широкосмугового, особливо в сільській і заповідній місцевості, щоб забезпечити цей талант і компанії можуть брати участь в будь-якій точці світу.
- Технологічний парки та інноваційні райони] – Концентратні науково-дослідні установи, лабораторії, стартап-інкубатори та корпоративні центри R&D в прогулянку, багатих районах. Успішні приклади включають в себе Північний Каролінський науково-дослідний парк трикутника та Бостонський Кендал площі.
- Схаред Наукові об'єкти] – Інвест в основні об'єкти — такі як чистота, геноміальні лабораторії, високопродуктивні обчислювальні кластери — окремі стартапи не могли дозволити собі. Виготовляючи ці доступні на основі платної запобіжної бази значно знижує рівень капітального бар’єру для глибоких технологій інновацій.
- Транспортація підключення – Забезпечити, що інноваційні хаби добре підключені до аеропортів, залізничних, автомобільних доріг, які полегшують співпрацю в сім'ї та руху товарів і людей.
Внески інфраструктури вимагають довгострокової узгодження зобов’язань та перепідпису. Державні виконавчі органи можуть використовувати сукупність облігацій загального зобов’язання, публічно-приватних партнерських відносин, а також федеральних грантів (наприклад, з боку Адміністрації економічного розвитку) для фінансування проектів.
3. Розвиток талантів та освіти
В Україні є провідним світовим університетом, який є одним з найбільш ефективних фахівців, які мають право на розвиток бізнесу.
- STEM Pipeline Programs – Підтримка K-12 комп’ютерної освіти, кодування чобітових та громадських програм у передових виробництвох, біотехнологій та розробки програмного забезпечення. Ранній вплив кар’єри STEM може іскри інтерес до підприємництва.
- Університет-Індустрія партнерства – Фундаційні коопераційні та стажувальні програми, які розміщують студентів інноваційно-інтенсивних компаній. Коопераційна модель Грузії Tech – це національна еталон.
- Рекрутмент і затримки в перерахунках – Пропозиція прощення, перерозподільних бонусів, або податкові перерви для випускників у високодепутних полях (наприклад, AI, чистий енергетик, наука життя), які залишаються в стані після закінчення закінчення. Багато штатів побачили успіх з програмами «збільшення бруньок», які цільують позадержавний талант.
- Реагування та підвищення кваліфікації – Як індустрія еволюція, працівники потребують безперервної освіти. Державно-фонічні навчальні програми, часто у партнерстві з коледжами та роботодавцями, можуть перепідготовити вимушених переселенців для ролей у зростаючих інноваційних секторах.
Стратегія розвитку держави повинна вийти за межами формальної освіти, щоб включати в себе плідне навчання та залучення глобального таланту. Розглядаючи глобальний конкурс для інноваторів, державні виконавчі органи повинні сприяти інтелектуальній імміграції політики та створити комфортні умови для іноземних підприємців та дослідників.
4. Каталоідзе Фінансування та інвестиції
Доступ до капіталу – це життєвий блок інновацій. Під час приватного венчурного капіталу активно працює в ручному стані держав, багато регіонів страждають від капітальних розривів, які запобігають перспективним ідеям від масштабування. Державні виконавчі органи можуть звернутися до цього:
- Державні інвестиційні фонди] – Створюємо вічнозелені кошти, які інвестують безпосередньо на стартапи раннього заїзду, як самостійний автомобіль або як фонд-фінанси, що підтримує місцеві підприємства. Фонд фондів та Індіанського 21-го століття Науково-технічний фонд неможливі приклади.
- ]Помічальні гранти та SBIR/STTR Support – Забезпечити відповідні кошти для компаній, які перемагають федеральні дослідження малого бізнесу (SBIR) або малих бізнес-технологій (STTR) нагороди. Це допомагає місцевим стартапам залучити федеральні долари, які можуть інакше тікати на інші держави.
- Ангел Інвестор і Crowdfunding Incentives – Пропонуйте податкові кредити для янголландських інвесторів, які інвестують у кваліфіковані стартапи. Деякі держави побачили драматичні збільшення у ранньому введенні інвестицій після здійснення таких кредитів.
- Програми гарантування – Резервні кредити від комерційних банків до інноваційно-інтенсивних компаній, які не мають стоку або грошового потоку. Це знижує ризик виникнення кредиторів без вартості держави прямі субсидії.
Державні виконавчі органи повинні бути розроблені для отримання приватного капіталу, не замінюючи його. Державні виконавчі органи повинні також зосередитись на створенні взаємовигідного інвестора спільноти за допомогою подій, інвесторів, та відповідних сеансів, які з'єднуються з державним капіталом з місцевими можливостями.
5. Створення колаборативних мереж
Інноваційні тяги, коли люди з різних фонів і організацій регулярно взаємодіють. Державні виконавчі органи можуть сприяти цим зв’язкам:
- Funding Innovation Hubs – Створення фізичних центрів, де підприємці, дослідники та корпоративні партнери можуть співрозташуватися. Ці концентратори повинні запропонувати прототипую техніку, коворкінг простір, календар мережних подій.
- Ініціативи з розвитку Cluster – Визначте існуючі галузеві сили (наприклад, аерокосмічний простір у Вашингтоні, біотехнології в Массачусетс) та координувати зацікавлених сторін для вирішення спільних завдань, таких як ланцюгові зазори або недоліки талантів.
- ]Industry-Academia Conferences – Організувати регулярні заходи «матчінг», де викладачі присутні дослідження представників галузі та інвесторів. Університет Техаського інноваційного саміту був реплікований в декількох штатах.
- Data Sharing Platforms – Заохочувати створення відкритих порталів даних, які дозволяють стартапам отримувати доступ до уряду, утиліти та дані про перевезення для побудови нових додатків. Конкурс «Великі додатки Нью-Йорка» виріс з відкритих даних.
Роль державної виконавчої влади часто слугує конвенцією, використовуючи бульбашки, щоб встановити бачення, а потім крок назад, щоб дозволити приватний сектор і університети призводять до виконання. Регулярні круглі столи з інноваційними зацікавленими сторонами допомагають зберегти стратегію, що ґрунтується на реальних потребах світу.
6. Заходи та ітерати
Інноваційні екосистеми динамічні, які сьогодні можуть не працювати завтра. Державні виконавчі органи повинні встановити набір провідних і провокаційних показників для досягнення прогресу, таких як:
- Патенти на капіта
- Венчурний капітал вкладено в державу (за ГП)
- Кількість університетських хребтів та ліцензій, виконаних
- Працевлаштування високотехнологічних галузях
- Зростання в STEM-градусний ступінь присуджено
- Виживання за 3 роки
Ці метрики повинні бути загальновідомими щорічно, щоб підтримувати підзвітність та інформувати налаштування до програм. Крім того, державні виконавчі органи повинні періодично запускати зовнішні оцінки своїх інноваційних ініціатив, бенчмаркінг проти однолітків та глобальних лідерів інновацій. Броукінги інститут] забезпечує великі дослідження на інноваційні показники державного рівня, які можуть служити довідником.
Приклади реального світу
Хоча один з одним синімпринтом підходить кожному державі, кілька прикладів ілюструють успішні стратегії розвитку екосистеми, які можуть бути адаптовані:
Інноваційні кластери Каліфорнія
Силіконова долина та Bay Area є золотою стандартою інноваційної екосистеми, але політика держави самотніх рівнів не створювала їх. Однак, уряд Каліфорнія відіграла важливу роль у інвестиціях у державні дослідницькі університети (UC Berkeley, UCLA, UC San Diego), правовим середовищем, що поважає некомпетентні угоди (робота Каліфорнія незвичайна), а Каліфорнія інститут регенеративної медицини (CIRM), державно-фундована стебл-клітинна ініціатива, яка має спрейний біотехнологічний вузол. Державні Офісування планування та досліджень також працює для землерних інновацій та політики з політиками з використанням житла та сфери.
Ініціатива з життєвих наук про життя Массачусетса
У 2008 році Массачусетс запустив 10-річний інвестиційний план «Всесвітні науки», що фінансується новим дослідницьким простором, підтримував стартап-інкубатори, а також надали податкові стимули для біотехнологій. Стан також створив спеціальний карсі-громадський агент – Центр наук про життя Массачусетса – для виконання стратегії. Результат: Массачусетс тепер веде нації в галузі науки венчурного капіталу на Капіта і бачив стрибки в як стартап-генерація, так і великі розширення компанії. Модель була вивчена і відреплікалася державами, такими як
Північний парк Carolina (RTP)
Заснований в 1959 році, RTP був навмисним колаборацією між державним урядом, трьома основними університетами (ДП Чапель Хілл, Дюк, НК Держави), а також приватним сектором. Стан підтримав парк через інфраструктурні інвестиції, вигідне податкове лікування та програми навчання робочої сили. Сьогодні RTP проводить понад 300 компаній, включаючи великі центри R&D для IBM, Cisco та GlaxoSmithKline. екосистема розширилася, щоб включати в себе стійку стартап співтовариство в центрі Духма, показує, що довгостроковий, пацієнтський підхід може отримати поновлюючі повернення.
Утах Тех-сектор зростання
Ута з’явилася як технологічний хаба, відомий як «Сількон Слайп». Державне самоврядування сприяло створенню Фонду Ута, який вкладено в підприємствах, які прагнуть розгортати капітал у місті. Крім того, офісний бізнес-регуляторний навколишнє середовище держави, інвестиції в комп’ютерну наукову освіту в Університеті Ута, створення податкових стимулів для технологічних компаній приваблювали фірм, як Adobe, Qualtrics, так і Domo. Офіс економічного розвитку держави активно координує з галузевими асоціаціями для підтримки імпульсу екосистеми.
Передача загальноподаткових викликів
Побудова інноваційної екосистеми не має перешкод. Державні виконавчі органи повинні передбачати і вирішувати такі виклики:
- Політичні цикли – Інновації вимагає стійкого зобов’язання по адміністрацій. Для цього, виконавчі органи можуть поглибити програми в законі або створити незалежну, біпартійську дошку для нагляду за довгостроковими ініціативами.
- Funding Constraints] – Під час бюджету можуть бути зрізані інноваційні програми. Справи можуть використовуватися як фінансування, державно-приватні партнерства, або дедикувати відсоток від надходження податків з високорослих секторів, щоб забезпечити стабільне фінансування.
- Talent Wars] – Регіони, як Bay Area і New York, відкривають таланти від менш встановлених екосистем. Спілкування держави на якість життя, вартість живих переваг і цільовий рекрутинг віддалених працівників, які тепер мають географічну гнучкість.
- Різик сумісності – Успішні екосистеми можуть бути замкнені в старій галузі. Державні виконавчі органи повинні постійно сканувати для існуючих технологій і заохочувати збої, навіть якщо це загрожує встановленим інкубатором.
На сьогодні в Україні є можливість отримати доступ до деяких законодавчих актів, які можуть бути використані для забезпечення оптимального використання даних.
Висновок
Державні виконавчі органи мають каталітичну роль для відтворення в асистуванні інноваційних екосистем, які приводять економічні конкурентоспроможність, створюють якісну роботу, і вирішувати натискання публічних викликів. Розвиваючи політику підтримки, вкладення в сучасну інфраструктуру, нутрієнтний талант, каталізуючий капітал, і будівельні мережі колаборації, вони можуть трансформувати свої держави в напрямки для інновацій. Завдання непросто, а результати можуть приймати роки або навіть десятки, щоб повністю матеріалізувати. Але виплата - це жасильне, різноманітна економіка, яка може адаптуватися до технологічних змін і глобального конкурсу - це добре варто витримати зусилля. Державні лідери, які обхоплюють цю місію сьогодні, будуть встановлювати свої держави на трагічні стани для досягнення.