Table of Contents
Персистентний виклик харчових відкладень в сучасній Америці
Харчові пустелі не просто зазори на карті— вони представляють глибокі структурні нерівності, які визначають наслідки здоров'я для мільйонів американців. Відділ сільського господарства США (USDA) визначає продовольчу пустелю як низький рівень перепису, де значна кількість жителів проживає більше одного мила з супермаркету у міських областях або більше десяти кілометрів в сільських налаштуваннях. Похилого віку 39.5 млн американців в даний час живуть в таких областях, згідно з USDA дані. Цей недолік керівництва приводять вищі ставки дієтичної хронічної хвороби і перепетутні цикли харчування, які вимагають місцевої політики.
Чому харчові десерти підмінні харчування
Харчова степеня означає, що кожна людина, незалежно від доходу, раси, географії, має доступ до здорово-продукційних продуктів. Харчові пустелі знищують цей принцип. У цих областях деякі доступні варіанти продуктів часто обмежені кутовими магазинами, станціями та швидко-ї продукції, які запасні полиці-стійки, високо опрацьовані елементи, високі в цукру, солі, нездорові жири. Свіжі овочі, цільні зерна, а нежирні білки відсутні або вартість забороняється.
Наслідки крок. Дослідження А 2020 опубліковано в Здоров'я] виявили, що жителі харчових пустель відчувають 20% більш високий ризик ожиріння і 40% більш високий ризик цукрового діабету типу 2 порівняно з аналогічними мешканцями, що живуть в зонах з доступом до супермаркету. CDC має довгострокове визнання, що обмежений доступ до здорової їжі є ключовим соціальним детермінантом здоров'я. Чорний і Hispanicic громад непропорційно впливають: майже 30% Black домогосподарств і 25% гіпанічних домогосподарств, що живуть в харчових степах, проти 16% білих громад.
Інтерсекція доступу до продуктів та хронічної хвороби
Коли поживна їжа недоступна, тіло сплачує ціну. Дієтичні умови та мдаш; хвороба серця, інсульт, гіпертонічна хвороба, деякі раки та мдаш; є провідною причиною смерті в США. У харчових степах ці показники сходження навіть вище. Діти в цих областях частіше мають за все, що затримки розвитку, пов'язані з бідним харчуванням, а старші дорослі особи прискорили втрати незалежності через обмежені дієти. Економічна вартість також невагома: Американська асоціація серця оцінює, що дієта, пов'язана з хронічною хворобою, накладає більше, ніж $1.1, що щорічно в медичній діяльності та втрачена продуктивність.
Державні політики: Перша лінія Оффенції
У США є значний авторитет для перевизначення середовища харчових продуктів через законодавство, бюджетування та нормативну дію. За останні два десятиліття, зростаюча кількість держав зарекомендували цільові політики для закриття розривів доступу та передових умов харчування. Ці політики потрапляють в кілька категорій: фінансові стимули, поставляння заходів та інфраструктурних інвестицій.
Податкові кредити та субсидії для розвитку ринку
Найпрямим інструментом державного рівня є програма стимулювання супермаркету. Нью-Йоркський державний піонер оприлюднив цей підхід з його здоровою їжею та комп'ютером; ініціатива Здорових громад, яка пропонує податкові кредити, низькі міжміські кредити, а також гранти на операторах захвату, які бажають відкрити в законсервованих областях. З 2010 року програма допомогла запустити більше 120 супермаркетів в харчових степах по всій країні. New York’s програма вимагає, що нові магазини приймають SNAP (товари) і WIC пільги, забезпечуючи доступність для малозабезпечених жителів.
Каліфорнія та rsquo;s California Healthy Food Financing Initiative (CalHFFI) працює аналогічно, забезпечуючи до $1 млн у кредитах і грантів на проект для магазинів продуктів харчування, фермерів і rsquo; ринки та концентрати їжі, які знаходяться в громадах з обмеженим доступом. У обох країнах ці фінансові механізми знижують ризик розвитку роздрібних магазинів і демонструють, що свіжа продовольча роздрібна торгівля може бути в змозі бути вимиката в високоповерхих районах.
Прямі фонди для мобільних ринків та свіжого харчування
Не кожен продовольчий пустель може підтримувати повноцінний супермаркет відразу. Мобільні ринки & mdash; рефрижератори вантажів або автобуси, які здійснюють продаж маршрутів, виробляють і здорові степлери & mdash; відповідаючи гнучкий мостовий розчин. Мічиган, наприклад, виділені $5 млн в 2022 через його доступ до їжі і фонд капіталізації для підтримки мобільних операцій на ринку в сільській і міській зоні. Техаський працює Fresh Food Mobile Market Пілот, який об'єднує громади в Ріо Гранде долині, де продуктові магазини є годинами. Ці мобільні програми, як правило, партнер з місцевими фермерами для виробництва, зберігаючи економічні переваги в регіоні.
Інвестування в локальні системи харчування та сільське господарство
Державні уряди також можуть каталізувати місцеве виробництво продуктів харчування. Меріленд створив Раду з питань безпечності харчових продуктів Меріленд, яка надає гранти на садиби, міські ферми та невеликі масштабні харчові процесори, розташовані в харчових степах. Рада ’s звіт в 2023 документообігу зросла на 350% від міського господарства в Балтимородині. Аналогічно, Іллінойс запустив програму Urban Agriculture Grant для фінансування відновлення грунту, зрошення, та навчання для жителів Чикаго та Сходу Сент-Луїс. Ці проекти роблять більше, ніж годівлі людей; вони створюють зелені робочі місця, зменшують продовольчі милі, і будують громадянську стійкість громад.
Місцеві політики: рішення для вирішення проблем
У той час як держави встановлюють рамки, міста та підрахунки, які виконують більшість робіт на рівні. Місцеві органи можуть використовувати їх коди зонування, політики землекористування та нормативні повноваження для видалення бар’єрів та створення сприятливих умов для здорового доступу до їжі.
Зонування капітальних ремонтів для заохочення ґендерів та ринків
Багато міст мають антикількі зонування кодів, які обмежують комерційні використання в житлових кварталах, що робить його важкою для локаційних магазинів, щоб відкрити, де вони найбільш потрібні. Переадресні муніципалітети переглянуті ці коди. Лос-Анджелес, наприклад, змінив його зонування, щоб дозволити “вугілля граната & rdquo; використовує в малогабаритних житлових зонах, з обмеженим дозволом. Зміна скорочено час, щоб відкрити магазин свіжої їжі з 18 місяців до мінімум шести. Детройт пройшов районування, що дозволяє міське господарство і ферма стоїть в усіх житлових округах, очищення способу виробництва десятків ОТ.
Мережа продуктів харчування та центральних мереж розсилки
Один з фермерів і rsquo; ринок служить обмеженим радіусом. Харчові концентратори та мдаш; централізовані об'єкти, які агрегат, процес і розподіляють локальні продукти для декількох точок доступу & mdash; можуть служити більш широкі ділянки. Albuquerque’s Alimentario Food Hub, підтримувані міськими фондами і багатими землями, розподіляє свіжу продукцію до 40 навчальних закладів, два мобільні ринки, і п'ять кутових проектів перетворення. Ухаб з'єднує регіональні фермери з низькокомпетентними споживачами, знижує псування, і забезпечує стабільну ланцюг постачання, які невеликі роздрібники не можуть досягати самостійно.
Конвертація та здорове роздріб
У багатьох харчових степах єдиними існуючими роздрібними торговими точками є невеликі кутові магазини, які продають чіпи, соди та сигарети. Кілька міст запустили кутові програми перетворення магазинів, які пропонують технічну допомогу, міні-грантів та безкоштовні холодильні установки для власників, які згодні запаси свіжої продукції, цільні зерна та низькожирне молоко. Філадельфія’ мережа магазинів охорони здоров'я перетворилася більше 600 магазинів з 2010 року, збільшення обсягів виробництва 80% в приймаючих місцях. Програма також готує власників в базовій сфері маркетингу та харчової безпеки, забезпечуючи довгострокову життєздатність.
Рішення для спільноти: двигун зміни останніх змін
Не існує політики, що вдається досягти успіху без місцевих пропозицій. Спільнота-допомоги, які мають право на використання їх харчових середовищ, і часто виробляють найбільш культурно-дослідження та довговічні рішення.
Міські сади і коопові моделі
У Людові, Кентукі, Нова модель ринків Fresh Stop була створена мешканцями Вест-Енд, переважно Black з нульовими продуктами. Кооперативно керована мережа тепер працює десять Fresh Stop Markets, кожен сезон вирощування, виробництво з більш ніж 40 Чорноморських ферм і продажу акцій до 2000 домогосподарств. Акціонери можуть платити на ковзана вага або використовувати SNAP. Модель була реплікована в п'ять інших містах. Продукти харчування коопи побудовані на аналогічних принципах власності та демократичного управління виявляються в Міннеаполіс, Рочестер, і Окленд. Ці коопи зберігають гроші колгоспно-озмішуючи в районі і будують
Освіта та адвокатська допомога
Освіта не може бути відокремлена від доступу. Навіть коли прибуває свіжа їжа, деякі мешканці, які ніколи не варилися з калем або мускатним каштаном, можуть бути сором'язливі, щоб купити його. Програми, які навчають молоді як однокласники, міст цей проміжок. Програма харчування Trust’s Youth Health Ambassadors в Нью-Джерсі навчає студентів старших шкіл, щоб привести до кулінарних демонстрацій у власних громадах, встановити шкільні сади, а також адвокатів для здорових шкіл. Посоли також збирають дані про розриви доступу їжі, які вони присутні міські ради. Це поєднання освіти, розширення та прямого дії будують покоління, обладнане попит та стійке харчування.
Культурно-краєнні програми харчування
Однорозмірні корисні повідомлення часто не вдається, тому що вони ігнорують культурні переваги їжі. Ефективні ініціативи громади відзнають традиції при поліпшенні харчування. У Houston’s Gulfton, більшість іммігрантів спільноти, партнерство між місцевих працівників охорони здоров'я та Департаментом охорони здоров'я міста створив tienda saludable (healthy ринок) програма, яка містить традиційні латинські інгредієнти, такі як jícama, cactus paddle відновлення, а також сушені квасоля з навчальними матеріалами іспанської мови. На Гаваї організатори спільноти відновили корінні харчові системи через lo &rsquota [Lights]
Виклики, які перевищують рівень політики
Незважаючи на документальні успіхи цих держав, локальних та громадських підходів, залишаються суттєві бар’єри. Розуміння цих перешкод є важливим для створення політик, які є одночасно амбітними та реалістичними.
Фондування гапи та політичної летючісті
Багато державних і місцевих програм, спираються на щорічні апробації або один раз грантові цикли. При виникненні бюджету чи зміни політичного лідерства, фінансування може ванш. Нова Джерсі і rsquo; Ініціатива доступу до їжі, наприклад, бачив його бюджет, що з'явився на 60% під час відновлення паніки, незважаючи на потребу в харчовій допомоги. Сталі механізми фінансування, такі як спеціальні податкові струмки або публічно-приватні партнерства, як і раніше рідкісні. Федеральна ініціатива з охорони здоров'я харчування забезпечує деякі відповідні кошти, але федеральні виділення є помірними відносно необхідності.
Зонування та регуляторна інерція
Зонування реформ стикаються з опорою від існуючих землевласників і мешканців, які бояться трафіку, шуму або зниження цін на майно. У деяких містах зусилля дозволяють міському землеробстві або невеликих продуктових магазинах у житлових зонах перемогтимуться кампанії NIMBY (не в моєму подвір'ї). Навіть коли районування переходить, процес дозвільного процесу може бути лабіринтином, особливо для малих операторів, які не мають юридичної експертизи.
Структурні нерівності та системні рацизми
Харчові пустелі не випадкові географічні зазори; вони є результатом десятків перекриття, дезінституції та рикіста земельних політик. Дослідження 2022 в Журнал міського здоров'я показали, що райони, які були перечервоні в 1930-х роках, як і раніше 50%, є харчовими пустелі сьогодні. Стан та локальні політики, які ігнорують цей історичний ризик спадкоємності, неприпустимо, що це призводить до того, що вихід з кореневих причин. Ефективна політика повинна включати чіткі рамки рівності, які пріоритетують громади, найбільш шкоданими минулими практиками.
Виклики даних та вимірювання даних
Визначення, чи дійсно політика знижує харчові пустелі, вимагає надійної інформації, але багато юрисдикцій не вистачає ресурсів для проведення регулярних перевірок доступу до їжі. У США ’s Дослідження доступу до їжі Atlas оновлюється тільки кожні кілька років і використовує грубі географічні одиниці. Місцеві лідери часто спираються на анекдотичні докази або невеликі опитування. Інвестування в режимі реального часу, гіперлокальний моніторинг навколишнього середовища є необхідним наступним кроком, але це вимагає технічної інфраструктури, яка багато хто з Cash-strapped муніципалітетів не може дозволити собі.
Майбутні напрямки: Агенда політики для харчування
У разі прийняття більш інтегрованого, рівноваги-орієнтованого підходу, держави та місцевого самоврядування можуть заточувати свої стратегії. Свідчення про успішність та відмову в декількох ключових напрямках.
Вбудувати рівняння харчування в усіх доменах політики
Доступ до їжі не може бути обмежений. Політика перевезення, політика житла, економічний розвиток, і використання земель пов'язані з усіма інтимними. Місто, що будує новий супермаркет в харчовій пустелі, але не може поліпшити обслуговування автобусів в магазині, має лише частково вирішити проблему. Державне законодавство, такі як Нью-Мексиці тарсюз; Закон про доступ до їжі та харчування Еквалітет (2023) вимагає всіх державних органів, щоб розглянути вплив на здоров'я в їх бюджетах і правилах, створюючи підзвітність по кафедрах.
Розширення здоров'я-орієнтованих непрозорих
За межами супермаркетів стимули, стани можуть використовувати Медикоїдне фінансування для підтримки продуктів рецептурних програм. У таких програмах лікарі “ призначають & rdquo; кошики свіжого виробництва для пацієнтів з дієто-пов'язними умовами, а рецепти заповнюються при участі в продуктових магазинах або фермерах ’ ринки без вартості пацієнта. Вашингтон, Д.К., і Массачусетс пропустили цю модель з заохоченням результатів: учасники показали, що зменшення тиску крові і рівнів HbA1c протягом шести місяців. Розширюючи виробництво рецепту Eligibility всім одержувачам Медикадів, що живуть в харчових степах, можуть бути потужним доповненням до політики.
Зміцнення ланцюга постачання місцевих продуктів
Пандемія COVID-19 розкриває крихкість національних ланцюгів харчування. США повинні інвестувати в регіональну харчову промисловість, холодне зберігання та розподіл інфраструктури, яка може служити як міськими, так і сільськими харчовими пустельами. Мережі тарсюз Мічиганської міської ради, пропозиції для загальнодоступної системи харчування, яка б була б сукупна виготовляла від сотень невеликих і середніх ферм, пропонує реплікуальну модель. За скороченням ланцюжків постачання ці концентрати можуть знизити ціни і збільшити доступність навіть в самих віддалених зонах.
Будівництво Спільноти та ко-врядування
Найбільш ефективні політики розроблені з постраждалих громад, не для]. Кілька міст почали створювати комісії з харчової ескільки, що складаються з жителів з рідких районів, поряд з міськими планувальниками, посадовими особами громадського здоров'я та лідерами бізнесу. Портланд, Орегон, створив партнерство з оцінки продуктів харчування, що дає можливість мешканцям формального органу затвердження або заперечувати фінансування додатків для проектів доступу до продуктів харчування у власних областях. При проведенні громад, які приймають повноваження, політики стають більш відповідальними та більш відповідальними до політичних змін.
Усувається харчові степи і досягненні екваліті харчування не буде на ніч. Але існують інструменти політики, і приклади успіху множиться. Державні легалеї можуть доречно фінансування і пройти пільгові пакети. Міські ради можуть перезаписувати коди зонування і підтримувати мобільні ринки. Громадські організації можуть будувати сади, коопи, і одноліткові навчальні мережі. Кожен рівень посилює інші. Майбутнє, де поживна їжа є універсальним правом, не привілей географії або доходів, знаходиться в досягненні.