Table of Contents
Система перевірок та балансів є більш сухим конституційним розташуванням; це оперативна резервна копія американського управління, призначена для запобігання будь-якого окремого відділення від накопичувальної влади. Розширюючи повноваження між законодавчими, виконавчими та судовими органами, ця рама забезпечує, що правоохоронні, виконавчі та інтерпретаційні роботи залишаються міжзалежністю та обліковими записами. Засновники, що виробляються з полісів Монтескіе [FLT: 1]] і власний колоніальний досвід, вбудували цей принцип Конституції, щоб захистити від тиранії та захистити індивідуальну лібертальність. Як Джеймс Мадісон [F2]
Історичні фонди перевірок та балансів
Інтелектуальні корені перевірок та балансів, які розтяглися до Стародавнього Риму, були рафіновані думцями про те, що Барон де Монтескієв Дух законів (1748) відомий аргументував, що політична ліберність вимагає поділ законодавчих, виконавчих та судових повноважень. Американські засновники, особливо Madison і Олександр Гамільтон, адаптували цю ідею для створення уряду, де кожен відділ може протистояти запобіжкам інших. Результатом стала конституційна архітектура, детальна в статті I, II та III Конституції.
Система була розроблена в Федералист Папір, зокрема Федеральний діяч No 47–51, де Мадісон пояснив, що « накопичення всіх повноважень, законодавчих, виконавчих та судових, в той же руки ... може бути вираженим дуже визначення тиранії. Механізм не просто поділився, але свідоме міжмінування повноважень: президент може вводити законодавство, Конгрес може воскреслити і видалити президент, і суди можуть оголосити як дії Конгресу і виконавчих дій неконституційних. Ця система шарована створює динамічний прецибібліон, який перетворився через практику, поправки, поправки, поправки.
Три відділення та їх конституційні повноваження
Перед вивченням як працюють перевірки та баланси, важливо розуміти базові повноваження кожної гілки, як визначені Конституцією:
- Законодавчої філії (Congress): Артикул I бере всі законодавчі повноваження в Конгресі, що включає в себе потужність на податок, витрачання, запозичені гроші, регулюють комерцію, декларувати війну, і зробити всі закони «необхідні і праві» для виконання своїх генерованих повноважень.
- Виконавецька філія (президент): стаття II місця виконавчої влади в президенту, який відповідає за за за за зарахування законів, наказавши військову, провадження зовнішньої політики, а також призначення федеральних офіцерів (з питань слухання та згоди).
- ]Judicial Branch (Courts): стаття III встановлює Верховний суд і поступає федеральним судам з юрисдикцією у справах, що виникають при федеральному праві, угодах, Конституції. Законодавство правників та рецензії їх конституційності.
Ці повноваження перекриття та неповне — вчня галузь потребує співпраці інших для ефективного функціонування, здійснення переговорів та компромісу.
Механізми перевірок і балансів: детальний відлік
Індивідуальні перевірки є багатою та формують практичну техніку, яка формує кожну дебатацію з питань політики. Нижче наведено детальну експертизу, як кожен відділ перевіряє інші, в тому числі приклади реального світу.
Законодавчі перевірки на виконавчому суді
З’їзд має декілька потужних інструментів для нагляду та обмеження президента та Федеральної бюрократії:
- Підтвердження завдань: Сенат повинен підтвердити президентські імена для секретарів шафи, федеральних судді, посолів та інших високорівневих посадових осіб. Ця влада може блокувати або затримати порядок президента. Наприклад, у 2016 році Республіканський контрольний Сенат відмовився у проведенні слухань для Верховного суду, які не підлягають слуханню, що робить Верховний Суд, ефективно нагоджуючи повноваження Президента Обами на призначення близько року.
- Вдосконалення та видалення: Будинок може відчувати президент, віце-президент та інші цивільні офіцери за «завдання, хабарництво або інші високі злочини та непідконтрольні. Потім Сенат намагається справи і може видалити двосторонній голос. Президенти Андрій Джонсон, Білл Клінтон, і Дональд Трамп всі зіткнулися з імперсиментом; Джонсон і Трамп були вражені, але не видалені.
- Потужність Оману: Конституція дає можливість Конгресу виключно повноваження на відповідні кошти. Немає грошей може бути витрачений без з'єднання апробації. Ця перевірка часто використовується для обмеження виконавчої дії— наприклад, Конгрес має обмежене фінансування для військових операцій в Ємені і забороне використання коштів для передачі Гантанамо-детей.
- Пов’язливі та розслідування: Комітети можуть проводити слухання, підпоени документи та свідки, а також розслідувати діяльність виконавчої гілки. До прикладів високого профілю відносяться Сенсатський комітет з водіння (1973) та Будинок 6 січня Комітет (2021–2022).
- Законодавство Ветоса: Конгрес може перенаречени президентських вето дво третини голосувати в обох камерах, хоча це рідко. На відміну від президентських вето НКРЕКП у 2020 році був одним з таких подій.
Виконавчі перевірки на законодавчому порядку
Президент може перевірити Конгрес безпосередньо і непрямо:
- Veto Power: Президент може вводити будь-який законопроект, який пропущений Конгресом. Вето може бути перейменований дво третиною супермайорності, що робить його сильним законодавчим інструментом. Наприклад, президент Френклін Д. Росвелт вв. 635 законопроекти, значно поголені Законом про нове Угода.
- Спецые сцени: Президент може конвенувати Конгрес за спеціальну сесія, непристойна влада використовувала історично силу дії з критичних питань, таких як президент Truman закликав Конгрес повернутися до адресної інфляції та трудових ударів у 1948 році.
- Виконані накази: Хоча не прямі перевірки законодавства, виконавчі накази дозволяють президенту здійснювати дії без нових законів. Це може впливати на політику щодо імміграції, навколишнього середовища та національної безпеки, а іноді преемптує або взаємодіє з неупередженим непристойним.
- Пакет Вето: Якщо Конгрес присвячує протягом десяти днів відправлення законопроекту до президента, а президент не підписав його, вексельні штампи без формального вето—це кишенькова вето і не може передаватися.
Судові перевірки на обох відділеннях
Основною перевіркою судового розгляду є повноваження недійсним законам та виконавчим діям, які порушують Конституцію. Ця влада була встановлена в Marbury v. Madison (1803 р.) і була построком Верховного суду, який колись був.
- Judicial Review of Federal Laws: Верховний Суд може вдарити дії Конгресу. Приклади Landmark включають Брвун v. Board Education (1954) закінчення расового сегрегації, а Національна Федерація незалежного бізнесу v. Sebelius (2012), що забезпечує індивідуальну мандату Affordable Care, як податок, але обмежує розширення Медикада.
- Результати виконавчих дій: Суди можуть правила, що президентські накази перевищують конституційну або статутну владу. Вингстаун лист імп; Tube Co. v. Sawyer (1952), Суд заблокував президент Truman захоплення сталевих млинів під час Корейської війни, підтверджуючи, що президент не може законувати без з'єднання авторизації.
- Інтерпретація Конституції: через владу конституційного трактування, судовий суд визначає сферу прав і обмежень на державній владі. Захист четвертого Амендмента від необґрунтованих пошуків, наприклад, був сформований сотні судових рішень.
- Перегляд Державних законів: Федеральні суди також перевіряють державне законодавство, що конфліктує з федеральним законом або Конституцією, під час Сапремаційного Клауса.
Перевіряє серед держав і Федерального уряду (федерализм)
Хоча не є галузевою перевіркою, Федеральним федералізмом виступає як додаткова структурна перевірка. США зберігають суверенітет і можуть викликати федерацію через судові позови, конституційні зміни (наприклад, Десятий Амендмент), а також участь у еклектальному коледжі та Сенаті. Державні легалії також ратифікують конституційні зміни, що дають їм безпосередню роль у зміні федерального балансу.
Як перевірити та балансувати форму законодавства та політики
Тезитні механізми стають бетоном при нанесенні на реальні поля політики. Нижче наведено три приклади, які ілюструють як перевірки та баланси формових результатів.
Бюджетний процес
Щорічний федеральний бюджет – це підручник, який перевіряє та балансує в дії. Президент подає запит про бюджет, але Конгрес має конституційну силу постанови про гаманець. Будинок та Сенат проходять окремі дозволи бюджету та апробації векселяцій, вони повинні відхилити відмінності, потім відправити єдиний законопроект до президента за підписом або вето. Якщо Конгрес не може переходити апробації, уряд закриває – як відбувався протягом 35 днів у 2018–2019 роках над фінансуванням прикордонних стін. Процес змушує нетримання між гілками і часто призводить до компромісних пакетів, які не мають повної підтримки.
Політика охорони здоров'я: Доступний догляд
Закон про захист пацієнтів та доступність (ACA) 2010 демонструє, як працює кожен відділ. Конгрес пройшов закон після спірних дебатів; Президент Обама підписав його. Відповідачі негайно оскаржували свою конституційність. Верховний суд, в NFIB в. Себелій] (2012), підняли більшість положень, але знизили обов'язкове розширення Медикада, ухваливши його завищеними державами. Пізніше Конгрес намагається відреагувати АКА через скасування законопроектів; Президент Обама вказав ті зусилля. Після виборів 2016 року, на якому суди, які підконтрольні до повного повернення грошей, були використані
Цивільні права та лібератури
Законодавство з питань цивільної прави, такі як Закон про цивільні права 1964 року та Закон про права ВПО 1965 року, що виник у Конгресі, були підписані Президентами Джонсоном та Ніксоном, а згодом були тлумачені та іноді обмежуються судами. Наприклад, Верховний суд Схельбинська повітова рада v. Holder (2013) пострягнув форму покриття Законодавство про права Воїнства, ефективно з'ясувавши свою вимогу про визнання — судова перевірка на законодавчу дію. У відповідь Конгрес вважається, але не пропущеним законодавством про голосування, ілюструвавши, як судове тлумачення може приводити законодавчі дебати законодавчі дебати.
Зовнішня політика та війна
Конституція поділяє військові повноваження: Конгрес заявляє війну, Президент передає військові, а Сенат ратифікує угоди. Ухвала влада 1973 року (походить над президентом Ніксонською вето) вимагає президента проконсультувати з'їзд перед введенням сил на ворожі сили і виводити сили після 60 днів, якщо Конгрес заявляє продовжити дію. Ця перевірка була змістом: президенти часто сперечалися з порушеннями резолюції щодо своїх командно-навколкових повноважень, а Конгрес рідко використовував його для примусового виведення. Німецько, він формує дії президента, такі як 2011 втручання в Лівію, де адміністрація Обама переніс 60-денну систему.
Сучасні виклики до системи
Під час перевірок та балансів, які закінчилися протягом понад 230 років, вони стикаються з значним напруженням в сучасному політичному середовищі.
Парисан Поляризація та Сітка
Неважкі партійні підрозділи часто перетворюють конституційні перевірки в зброю обструкції. Фібіліттер в Сенат (процесорний інструмент, що вимагає 60 голосів для завершення дебатів) дозволяє меншості блокувати законодавство, що веде до сітчастого блоку з питань імміграційної реформи для управління гарматами. Аналогічно процес підтвердження суддів став все більш частково, з затримками та спірними слуханнями. Урядові відключення, які використовуються як барна забірка, - є прямим наслідком законодавчо-виконавного конфлікту над апробаціями. Ці динаміки зменшують здатність уряду реагувати на кризи, як видно під час 2013-повернення та протистоятельної відповіді 2020 року.
Виконавчий директор та виконавча теорія
Президенти обох сторін розширили виконавчу владу, часто тиснуть кордони конституційного органу. Установа виконавчої влади затримує те, що президент має загальний контроль над виконавчим відділом, включаючи можливість безпосередньо підлеглих офіцерів і вилучити їх у заповіті. Ця теорія була використана для обґрунтування агресивного використання виконавчих наказів, підписання виписок та самостійного дій з питань, таких як імміграційна (ДАКА), екологічні правила та національна безпека. Критики стверджують, що вона підлягає з’їзді та судових перевірок. ВС інколи підштовхнула назад, наприклад,
Судова активізація проти резинента
У ролі судді, як перевірка, дебатується. Деякі стверджують, що суди стали занадто активними в політичному виробництві, що побивають закони на основі відкритих інтерпретацій (наприклад, Citizens United v. ПІО] на рекламних фінансах, або Dobbs v. Jackson Women's Health Organization на аборт). Інші контенції, що судовий стриманий може дозволити більший судовий розгляд і демократичний самовряд, але властивий системі. Призначення судді з сильними ідеологічними поглядами, робить напружений життя
Адміністративний стан та нелегаційна доктрина
Сучасна влада спирається на федеральні органи, які здійснюють законодавчі (релізаційні), виконавчі (силові) повноваження. Цей блендер викликує традиційне поділ повноважень. Нелегаційна доктрина — яка має, що Конгрес не може делегувати законодавчу владу в агенціях, оскільки новий Угода, але Верховний Суд нещодавно показав поновлю інтересу до реінансування на рівні агентства. Деревская гілка в. EPA (2022), Суд використав «важку питання» для недійсного регулювання еПА на викидах електростанціях, сигналуючи більш надійний закон про виконавче судоглядання.
Закінчення імпорту перевірок та балансів
Якщо ці проблеми система перевірок і балансів не має значення для американської демократії. Вона змушує розмежувати, уповільнює смертність дій, і захищає права меншості від тирани більшості — або від однієї потужної виконавчої влади. Система не статична, вона розвивається через конституційні зміни (наприклад, 22-й амендмент обмежує президентські умови), точні коригування (наприклад, Постанова воєнних повноважень), а судова інтерпретація. Якщо ж вони обрані представники повинні залишатися пильним, щоб зберегти рівновагу, що Засновники не були розроблені. Розуміння, як перевіряє та баланси формового законодавства і політики є першим кроком до необхідності, щоб бути втілені у цій ситуації.
Для подальшого читання див. Налаштування анотованих: розділення повноважень та перевірок та балансів, Federalist No 51, а Аналіз перевірок та балансів у сучасній демократії]. Також дослідження Верховного Суду Marbury v. Madison та звіт з питань з'єднання наукових послуг Виконані наказиMarbury v. Madison та звіт з питань з питань з досліджень з питань]