Table of Contents
Вступ: Щит суверенного імунітету в галузі освіти
Суверенний імунітет є фундаментальною правовою доктриною, яка знеболює державні суб’єкти, включаючи державні навчальні заклади, від цивільних правочинів, якщо вони згодні бути замшевими. Для студентів, батьків, факультету та третіх осіб, які страждають на шкоду на загальноосвітній школі табору або в державній школі, ця доктрина часто представляє перший і найбільш сприятливий бар’єр для отримання правової реверсії. Розуміння того, як суверенний імунітет працює в контексті державних освітніх установ є важливим для всіх, хто бере участь у судовому плануванні, управлінні ризиками або політичну адвокацію в системах публічної освіти.
Історично вкорінений в англійському загальному праві, суверенний імунітет в Сполучених Штатах перетворився через федеральні та державні конституційні положення, статути та судові рішення. Для державних освітніх установ — від елементарних шкіл до флагманських університетів—це імунітет означає, що звичайні недбалість претензій, контрактні спори, а також деякі конституційні порушення можуть бути звільнені від правого, якщо конкретний відмова діє. У статті досліджується історія доктрини, його сучасна програма до державних шкіл та університетів, ключові винятки та відмов, які дозволяють судовому спору, а також практичні наслідки для освічених, студентів, юридичних професіоналів.
Історичний фонд імунності Совіньйону
Закон України «Про внесення змін до деяких законів України»
Принцип суверенного імунітету слідує його походженням до середньовічного англійського права, де монарх був розглянутий нездатним з вчинення правової виправи. По розширенню уряд не може бути завезений без дозволу. Ця концепція була імпортована до американських колоній і пізніше внесено до законотворності новостворених Сполучених Штатів. Верховний суд США підтвердив доктрину на ранні рішення, такі як Chisholm v. Грузія] (1793), що було швидко перевернуто Елемет Амендмент, явно обмежуючи федеральну судову юрисдикцію, яка відповідає державам інших держав або іноземних держав.
Населений пункт та державний імунітет
«Сучасна влада Сполучених Штатів не повинна бути згоджена для продовження будь-якого костюма в законі або рівності, згуртованих або провокованих проти одного з Сполучених Штатів громадян іншої держави, або громадянами або суб’єктами будь-якої іноземної держави». Згодом Верховний суд інтерпретував цю поправку, широко в тому, щоб бари, придатних для державних органів та матеріальних університетів, включаючи громадянство, якщо держава погоджується або Конгрес, відповідно, не підлягає підвищенню імунітету під четвергом амендменту. Цей захист поширюється на державні органи та інструментальні університети, включаючи державні установи, університети, включаючи державні установи, коледжі,
Еволюція за конституційними Конституціями та статутами
Хоча Елевант Еверд переправляє федеральні дії суду, кожен стан має власний суверенний імунітет режим, часто кодифікований в державних конституційних органах або статутах. Багато штати спочатку прийняли англійське загальне право повністю, потім поступово зарекомендували часткові відмови через позовні акти. Наприклад, Каліфорнія Торт Клеймс Акт 1963 р. дозволено позов проти державних установ за вказаними умовами, в той час як новий Йоркський суд Клеймс Акт регулює позови проти держави. Ці закони державного рівня є критичними, оскільки більшість судових спорів проти державних освітніх установ відбувається в державних судах під державним законом.
Сучасне застосування до державних освітніх установ
Державні школи як «Земля держави»
Для суверенного імунітету, загальноосвітня школа, високий шкільний район, або державний університет зазвичай класифікується як «армування держави». Ця класифікація розширює імунітет держави до самої установи, запобігаючи костюмам проти школи або її співробітників в їх офіційних потужностях, якщо вауае діє. Приватні школи та чартерні школи, які не державні особи, як правило, не мають суверенного імунітету і можуть бути засуджені як будь-яка приватна особа. Визначається, що студент травмував на громадському шкільному майданчику, зіткнувся набагато складний правовий шлях, ніж один поранений у приватній школі.
Сфера імунітету: Які закони Барред?
Недоліки імунітету покриває широкий спектр претензій, включаючи недбалість (сліпий і падіння, неадекватний нагляд), навмисні торти (посередник персоналом, помилкове імміграція), порушення договору, а також деякі порушення статуту. Однак імунітет не зазвичай поширюється на дії, які шукають незрівнянне або деклараційний рельєф проти державних посадових осіб для поточних порушень федерального законодавства, як установлений Ex parte Young (1908). Цей виняток дозволяє костюмам для перспективного рельєфу, наприклад, замовляючи школу, щоб відповідати фізичним особам з інвалідністю освіти (IDEA) або припинити дискримінування
Варіації між K-12 та вищою освітою
В рамках проекту K-12 публічних шкіл та державних університетів, які користуються суверенним імунітетом, судовий ландшафт відрізняється. К-12 випадків часто залучають у студентів травми, дисципліни та спеціальні вимоги до освіти, в той час як університет часто залучають трудові спори, порушення дослідницьких контрактів та заголовок IX порушень. Суди можуть застосовуватися незначно різні аналізи залежно від структури та джерела фінансування установи, але основні принципи імунітету залишаються незмінними.
Вейвери та винятки для суверенного імунітету
Стан Торт Клеїмс Акти
Більшість держав зарекомендували себе в органі державної відповідальності (або Закон про державну відповідальність), який частково провокує заподіяний імунітет для певних видів претензій до відповідальності. Зазвичай ці статути дозволяють задовольняти інтереси державних осіб для недбалих дій працівників, які діють в межах їх трудового законодавства. Однак часто включають суттєві обмеження, такі як:
- Невизначені вимоги: Плайніффи повинні подати формальне повідомлення про позов у короткі терміни (наприклад, 90 днів до одного року) перед ініціюванням позову. Недотримання вимог до виконання барів.
- Дамаж Капсули: Багато держав не економічні пошкодження (паїн і страждання) або загальний відновлення (наприклад, $500,000 в Каліфорнії, $250,000 в Техасі).
- Дисплекційна функція звільнення: Клеймс на основі рішень на рівні політики (наприклад, дизайн, розподіл бюджету) часто імунні, при цьому оперативна недбалість (наприклад, викладач, що залишає шкідливу речовину доступним) може бути дозволений.
- Intentional tort excluions: Багато дій не вівсяний імунітет для навмисного неприпустимого, нападу, акумулятора, помилкового занедбаності або шахрайства.
Наприклад, під Актом Техаського Торта Клеймс (Tex. Civ. Prac. & Rem. Code § 101.021), громадські школи є відповідальність за травму, викликане станом або використанням відчутного особистого майна, але не для навмисних торрт або претензій, що виникають внаслідок здійснення розсуду. Такі нюанси вимагають ретельного аналізу справи.
Договірні затискачі
Державні навчальні заклади часто вводять до контрактів на товари, послуги, об'єкти та зайнятість. Багато штатів мають запобіжний імунітет для порушення вимог договору, або через акту Торт Клеймс (якщо контракт лікується як майновий інтерес) або через окремі договір-проголодження статутів. Однак відновлення може бути обмежена фактичними пошкодженнями, а також примітивними пошкодженнями зазвичай є короченими. Деякі держави вимагають, що контракт буде письмово і затверджений відповідним органом.
Цивільні права Клеймс під 42 У.С. §1983
Розділ 1983 дозволяє фізичним особам запускати державні актори за порушеннях конституційних або статутних прав. Сам державний освітній заклад не є «особою» підпорядковуватися §1983, але посадові особи в їх індивідуальних потужностях можуть бути заподіяні за збитки. Крім того, Ex parte Young] Вчення дозволяє відповідати посадовим особам в їх офіційних потужностях для перспективного незворотного рельєфу. Цей виняток є критичним для претензій, пов'язаних з дискримінацією (Title VI, Назва IX, Розділ 504), вільному виступу, за рахунок процесу у студентській дисципліні та рівній захист. Під час, що державний судовищений імунітет бари може бути запорушувати грошові, що може бути запорушати, за потерти, за рахунок, або грошові збитки, за потерти, потерти, за рахунок, заподаткові збитки, за рахунок, за рахунок, за потерти, за рахунок, заподаткові збитки, за рахунок коштів, заподаткові збитки, за рахунок, за рахунок, пов'язані з офіційних
З’єднання з’єднанням з чотирнадцятим амендментом
З’їзд може бути виведений державним суверенним імунітетом при виконанні 5 четверкої амендації, за умови аброгації неквуклало заявлене і є сурогенним і пропорційним конституційним порушенням. Наприклад, Назва II американців з Актом з інвалідністю (АДА) і Закон про сімейне і медичне право Залишити, який був проведений для в дійсності аброгат державного імунітету в певних умовах, що дозволяє задовольняти гроші проти державних університетів. Аналогічно, претензії під екцією Віку в законі зайнятості і Актуальна особа може подолати імунітет при пов'язаному рівній безпеці. Однак аброгація обмежена, суди часто вимагають застосування.
Консент Держави
Найбільш прямопередаваний відмова відбувається, коли держава добровільно погоджується бути засудженим. Це може статися через конкретну статистику, конституційне положення або навіть шляхом захисту позову без підвищення імунітету. Багато штати чітко дозволяють костюмам проти державних шкіл і університетів за власними законами про відмову. Крім того, якщо держава приймає федеральні кошти (наприклад, Назва I, IDEA, Pell Grants), вона може бути визнана згодою, щоб відповідати федеральним умовам, - це не автоматичний відмов для всіх претензій.
Специфіка Юридичних викликів та прикладів справи
Недбалість у шкільному приміщенні
Загальний сценарій передбачає студент, який травмований на громадському шкільному майданчику через дефектне обладнання або неадекватне нагляду. У Вілліамс v. Стан] (California Court of Апеляційний суд), студент, який знизився з мавпи бару, присуджено шкільний район. Суд звернувся до закону про черепаху держави, зазначив, що позов своєчасно подав протягом шести місяців, а нездатність школи постійно перевіряти обладнання впав в рамках відмову небезпечних умов державного майна. Однак пошкодження були захоплені, і студент не може відновити емоційний диск без фізичного травм.
Сексуальні сповіди від персоналу
Запобігання з сексуального зловживання вчителями або тренерами представляють складні питання імунітету. Багато станів Торт Клеймс Акти явно не виключені навмисні торти або вимагають доказів особливих відносин. Jane Doe v. Board of Education] (Maryland), суд провів, що заспокоєний імунітет, що порушує недбалість, претендує на шкільну дошку для запобігання кризової зупинки, оскільки дія нібито була навмисною для того, щоб працівник, і власний недбалість дошки був визнаний 83-й округл. На відміну від деяких держав дозволяють заявити про порушення "19-загвардії"
Нездатність та дискримінація Клейм
Студенти з обмеженими можливостями часто задають державні університети для невиконання надання розумних розміщення під ДА або секцією 504 Реабілітаційного акту. Під Tennessee v. Lane (2004), Верховний суд провів, що Назва II АСА дійсно зброгує державний суверенний імунітет для претензій, пов'язаних з фундаментальними правами, такими як доступ до судів. Багато нижчих судів поширили це до освіти. Таким чином, студент, який не може переходити на лекторний зал через інвалідний корпус може призупинити державний університет за збитки і нез'єднання.
Практичні наслідки для розмітки
Вимоги до повідомлень та заповнення дедлайнів
Одним з найбільш поширених підводних каменів в наданні державної навчальної установи відсутній вікно повідомлення-відповідача. Хоча типові претензії до відповідальності мають статисти обмеження одного до трьох років, суверенний імунітет статути часто вимагають попереднього повідомлення протягом 30, 60 або 90 днів після травми. Наприклад, Урядовий кодекс Каліфорнія § 911.2 вимагає позову бути представлений протягом шести місяців акронімації для більшості збитків. Недолік від файлів своєчасно помітити бари позову. Плагіни повинні дотримуватися суворих процесуальних правил, включаючи надання повідомлення про конкретні посадові особи (наприклад, шкільний колег, загальний або загальний ризик, загальний повірений або загальний ризик).
Пошкодження та обмеження Fee
Навіть коли допускається позов, відновлення може бути суворо обмеженим. Більшість державних вимог до відповідальності виступають неекономічні збитки (паїн і страждання) у розмірі від $100,000 до $1 млн. Деякі держави обмежують загальний відновлення за виникнення, і багато заборонених нечітких збитків повністю. Крім того, вартість адвокатів часто ковтаються або вимагають затвердження суду, зменшуючи стимули для юристів мітінфів, щоб прийняти такі випадки. Розуміння цих обмежень є критичним для вирішення врегулювання.
Адміністративне виснаження
Перед тим як замішувати, позбавляючи може знадобитися виснаження адміністративних засобів. Для спеціальних суперечок освіти підпорядковані особи з дією освіти (IDEA), слухання процесу необхідно запитати перед поданням цивільної дії. Аналогічно, зволоження при порушенні трудових відносин часто вимагають подання з агентством (наприклад, EEOC або державним органом цивільного права). Недолік від вичерпання може призвести до звільнення, навіть якщо заспокоєний імунітет відмовляється.
Стратегії подолання імунітету
Уважні адвокати використовують кілька стратегій для обхвату імунітету:
- Сучасні посадові особи в своїх індивідуальних потужностях для конституційних порушень, спрямованих на особисту відповідальність, а не шкоду державного скарбу.
- Вихідний ін'єкційний і деклараційний рельєф Ex parte Young] проти державних посадових осіб, особливо при порушенні політики освітнього права.
- Визначають федеративну аброгацію стату під АСА, Назва IX, або §1983 де Конгрес, призначене для перенади імунітету.
- Найпопулярніші поселення, які включають угоду про установку, щоб змінити політику, а не оплатити збитки, потенційно обходячи питання імунітету.
Баланс між імунітетом і підзвітністю
Урочиста сутність у справі про затвердження
Пропоненти стверджують, що суверенний імунітет захищає кошти платників податків від розірваного судовим процесом, дозволяє школам зосередитися на освітніх місіях без постійного правового відволікання, і зберігає урядовий розсуд у формуванні політики. Без імунітету, школи можуть стати надмірно обережними, уникаючи корисних програм через страх судових позовів.
Проти суверенного імунітету
Критика погоджується, що в Україні недбалість недбалість, дискримінація та конституційні порушення. Часто листя поранених студентів та співробітників без засобів, створює неналежне ігрове поле, де уряд може завдати шкоди без наслідків, а може сприяти культурі безвідповідності. Багато правових реформ виступають за повне або часткове аброгування імунітету в умовах освіти, особливо коли основні громадянські права нараховуються.
Останні тенденції та реформи
У останні роки кілька держав вузькі суверенний імунітет для освітніх установ. Наприклад, після високопрофільних таборів сексуальних нападів, деякі легості модифіковані rtrt-позиції, щоб дозволити костюмам проти університетів для недбалого нагляду. Підвище конституційного судового розгляду під §1983 надала альтернативну атестацію, зокрема для расових і гендерних вимог. Державні суди також вивозили винятки, такі як «пропріетна функція» виняток, коли громадський університет бере участь у бізнес-подібній діяльності (наприклад, операційний книжковий магазин або стадіон).
Федеральна участь продовжує розвиватися. Свіля правозахисники для гендерно-мотивованого суб’єкта насильства та інших статутів явно умовно федерального фінансування на станах, які відмовляються від імунітету для цивільних прав. Однак останній тренд Верховного суду у випадках, як Torres v. Texas Department of Public Safety (2022) посилив, що держави не автоматично відмовляються від імунітету, приймаючи федеральні кошти, якщо є чіткий з'їздний інтенсив.
Висновок
Суверенний імунітет залишається потужним і часто протипорушаючим бар’єром в цивільних судових спорах проти державних освітніх установ. Хоча доктрина має давні коріння, її сучасна заява передбачає патчування федерального конституційного права, державних статутів і судових виняток. Для всіх, хто розглядає правочин проти загальнодержавної школи або університету, чи є для спортивного травмування, трудового спору, порушення цивільних прав, або договірного питання – необов’язково; це поріг питання.
Оскільки процесуальні вимоги є суворими і винятками, значно відрізняються державою та типом позову, консалтинг з адвокатом, досвідченим у судовому розгляді, є вирішальним. Юридичний радник може допомогти визначити, чи був відмовлений імунітет, чи є Ex parte Young]] дія доступна, і як орієнтуватися на помітку та правила виснаження. Незважаючи на складність, суверенний імунітет не є абсолютним. Завдяки ретельному плануванню та знанням закону, багато розбіжностей можуть бути як і раніше тримати державні навчальні заклади, що обліковуються на справжню шкоду.
Для подальшого читання див. Рінелл Юридичний інформаційний інститут огляд суверенного імунітету та Для керівництва правосуддя про освіту та імунітет. Державне специфіка вимог до вимог статутів, таких як Каліфорнія Кодекс управління § 810 та seq], надати критичні деталі для практиків. Нарешті, Предмети освіти Американського Бару пропонують постійний аналіз.