Table of Contents

Індіанки влада має давню історію реалізації різних схем добробуту для поліпшення життя своїх громадян. Ці ініціативи формують задній план соціальної мережі країни, що стосується глибоких викликів, таких як бідність, неправильне харчування, відсутність охорони здоров'я, неадекватне житло та обмежений доступ освіти. З населенням понад 1,4 млрд, масштаб поставки добробуту в Індії незрівняний по всьому світу. Вдале виконання цих програм є не тільки питання адміністративної ефективності, але конституційним недосконалим, що охоплює прямі принципи державної політики. Протягом десятиліть підхід перетворився з верхнього шляху, що базується на принципах, що стосуються технологій, що включаються, більш детальні моделі, що стосуються

Огляд архітектури вівчарівного забезпечення Індії

Система доброго благополуччя Індії - це багатошарова конструкція, що включає центральне самоврядування, державні органи, органи місцевого самоврядування, органи місцевого самоврядування (панчаї та муніципалітети), а також численні організації, що здійснюють. Фундація була закладена в ранньому післяінтенсивному віці, з установкою Планувальних комісій (нині, замінені NITI Aayog) і прийняття п'ятирічних планів, що передовіщують знеболювання та сільський розвиток. Законодавство нерухомості, як Махма Гандархів, які досягають соціальної цілі, ділової охорони здоров'я (MGNREGA) 2005 та Законодавство з 2013 року.

Основні схеми зберігання та їх об'єктиви

Індія працює десятки централізовано спонсорованих і центрально-секторних схем, кожен покликаний вирішувати конкретний зазор розвитку. Нижче наведено деякі найбільш впливові і широко визнані програми, розширені з деталями реалізації та останніми даними.

Махама Ганді Національний закон про надання прав на зайняття праці (MGNREGA)

MGNREGA часто описана в якості найбільшої програми публічних робіт світу. Вона гарантує 100 днів некваліфікованої ручної роботи заробітної плати на фінансовий рік до кожного сільського господарства, дорослі особи готові зробити роботу. Схема працює за допомогою моделі вихідної продукції: будь-який дорослий може застосовуватися для роботи, а місцевий грам панчаїт повинен забезпечити зайнятість протягом 15 днів; результати відмов у безробітку, таких як водосховища, сільські дороги, земельні ділянки[F докладні дані] [F]

Система розподілу публічних даних (PDS)

У розділі «Фонди безпеки харчових продуктів» (NFSA), PDS забезпечує субсидізовані зернові (пшениця, рис, грубі зерна) приблизно 80 осей, які мають бутини. До пріоритетних домогосподарств отримують 5 кг на місяць за ціною ₹2-3 за кг. Система реалізується через мережу магазинів справедливої ціни (FPS), які ліцензовані державними органами. Реформи зосередилися на дігітації бенефіціарних списків через насіння Аадхаар, точкові пристрої для відстеження транзакцій, а доставка дверцятами для зменшення витоків. Справи: Хатигарх, банкомати Oshakendi

Swachh Bharat Abhiyan (Чисте завдання Індії)

У 2014 році Свач Бхарат Абіян є найбільшим світовим санітаційним приводом, спрямованим на усунення відкритої дефекації та сприяння управляти твердими відходами. Перша фаза (2014-2019) спрямована на будівництво понад 110 млн індивідуальних побутових туалетів, досягнення поблизу одностороннього покриття санітарії на національному рівні. Друга фаза (2020-2026) підкреслює стійкість відкрито-дефекаційно-безкоштовного (ODF) статусу, поводження з відходами та безпечного утилізації. Програма використовувала поведінкові кампанії змін (наприклад, «Ні туалет, ні нареченої») та спільно з усіма методами загального санітарії. Відділ інформації [xml]

Прадхан Мантри Авас Йоджана (Урбан і сільський)

Прадхан Мантри Авас Йоджана (ПМАЯ) прагне забезпечити «Все для всіх» від 2024 року, з окремими вертикалями для міських (ПМАЙ-У) та сільських (ПМАЙ-Г) районів. ПМАЙ-Г забезпечує фінансову допомогу ₹1.2 лаха на будинок в рівнинних зонах та ₹1.3 lakh в горбах/діффікултів, з додатковим топ-апом від державних органів. Будинки будуються з фокусом на резиденції катастрофи та моніторингу доступу до основних зручностей (туалет, вода, електрика). В середині 2024, beneiciaries online

Аюшман Бхарат (Прадхан Мантрі Ян Арога Йоджана)

Ayushman Bharat є найбільшою державною системою страхування здоров'я в усьому світі, що охоплює понад 10 найнебезпечніших і вразливих сімей (близько 50 осіб). Beneficiaries отримує кришку ₹5 lakh на сім'ю на рік для вторинної та третинної допомоги, з комплексним пакетом понад 1,960 процедур. Схема працює на моделі довіри, з державними медичними агентствами, які об'єднують як державні, так і приватні лікарні. Цифрові медичні записи керовані через Ayushman Bharat Digital Mission (ABDM), що створює унікальні ідентифікатори здоров'я для громадян. Національний охоронний орган (NHA) стверджує значні проблеми[Pocket info [Fress]

Інші схеми Прапорства

За вищезазначеними, кілька інших схем утворюють інтегровану мережу безпеки:

  • Pradhan Mantri Kisan Samman Nidhi (PM-KISAN): // Дохідність ₹6,000 на рік для всіх землевласників, які передаються безпосередньо на банківські рахунки в трьох рівних умовах.
  • Pradhan Mantri Ujwala Yojana (PMUY):] Забезпечує безкоштовне підключення LPG до жінок з малогабаритних побутових господарств, зменшення забруднення повітря в приміщенні.
  • Mid-Day Meal Схема: Гарячий приготований прийом до більш ніж 10 дітей з дітьми для поліпшення харчування та шкільного відвідування.
  • Pradhan Mantri Jan Dhan Yojana (PMJDY): Програма фінансового включення, яка приніс понад 50 км раніше небанківських громадян в офіційну банківську систему.
  • Національна програма соціальної допомоги (NSAP): Забезпечує пенсійні виплати на літніх, вдовах та осіб з обмеженими можливостями.

Разом з тим, ці схеми адресують кілька розмірів бідності та вразливості, але їх ефективність залежить від того, як вони реалізовані на землі.

Механізми реалізації: від політики до доставки

Зазор між політикою, що не є обов’язковим і наземною реальністю, є містобудівний комплекс, але чітко визначений механізм реалізації, що включає в себе кілька зацікавлених сторін і процесів.

Центр-Державне координування та фондування

Більшість схем добробуту є «центрально спонсорованими схемами» (CSS), що означає центральне уряд встановлює дизайн, рекомендації та ділиться порцією фінансування, в той час як державні органи відповідають за виконання, включаючи визначення бенефіціарів, закупівель та реверсії. Співвідношення поділу змінюється: для MGNREGA центральне уряд несе 100% від вартості заробітної плати та 75% матеріальних витрат; для PMAY-G це 60:40 (центр:state) у більшості штатів. NITI Aayog грає нодалальну роль у оцінці продуктивності та рекомендувати раціоналізацію. У 2022 уряд об'єднав кілька менших схем для підвищення ефективності управління

Виявлення та визначення конфіденційності

Точна ідентифікація призначених бенефіціарів залишається в'язкому елементі ефективного добробуту. Соціо-економічні та Касте Ценсус (СССССССССС) 2011 є основним джерелом даних для виявлення бідних домогосподарств у сільських областях, доповнених державно-специфічними опитуваннями та оновленнями СЕКЦ 2021. Для схем, таких як Айушман Бхарат, список сімей базується на критеріях депривації (наприклад, домогосподарств з не дорослим чоловіком, кулачками, СС / СССС). Використання на основі дедукціонера зводиться підробка або дублікати знев'ячення бенефіцитів, хоча бесметричних, хоча бажів щодо конфіденційності та біологічних відчутами.

Пряма передача Benefit (DBT) і фінансова інфункція

Одним з найбільш значущих реформ в індійській поклажі є зсув від необрізних дочірньих субсидій для прямого передачі готівки через DBT. Під PM-Jan Dhan-Aadhaar-Mobile (JAM) trinity, дочірніх для LPG (DBTG), гасне, добриво, а деякі предмети харчування переносять безпосередньо на банківські рахунки бенефіціарів. DBT знизив витоки, посередники, і корупцію, збереження державних тисяч кроків. За даними Національної платіжної корпорації Індії (NPCI), понад 500 крокових операцій DBT, які повинні ₹-246 lar23

Участь у громаді та реверсії

Схема добробуту є найбільш ефективною, коли громади активно беруть участь. МІГРЕГА мандатує соціальні аудити – громадські слухання, де члени громад перехресних записів та витрат. Соціальний аудит Міністерства розвитку сільських територій проводить місцеві фастори для проведення перевірок. Аналогічно, ПДС мають Комітети з питань вигдальності на рівні блоків. Національний портал про захвату CPGRAMS (Централізовані системи з реверсії та моніторингу) дозволяє громадянам вести скарги про послуги добробуту. Однак усвідомлення та використання залишаються низькими в сільських областях, а багато злодій не вирішуються своєчасно.

Моніторинг та оцінка

Уряд використовує багатошарову екосистему моніторингу:

  • Переформансні панелі: Реальні дані про алгоритми розвитку опубліковані на сайтах, таких як DBT Bharat та портали державного рівня.
  • Third-party оціночно: Незалежні агенції, такі як Інститут публічних аудиторів, які проводять опитування зразків та оцінки впливу.
  • Парилментарний надсайт: Стійкі комітети розглядають схеми бюджетів і результатів.
  • Позгодження рівня: Ризико-обчисники (топ бюрократи) проходять регулярні оглядові зустрічі з відділами лінії.

Despite this framework, evaluation reports often point to data quality issues, lack of outcome-focused indicators, and delays in corrective actions.

Роль технологій у трансформуванні добробуту

У Індії з’явився світовий лідер з використанням цифрової інфраструктури для великої кількості добробуту. Ініціатива «Digital India» забезпечила базовий фон для цієї трансформації.

Аадхаар і біометрична аутентифікація

Аадхаар, 12-цифровий номер біометричного ідентичності, що охоплює понад 99% дорослих, є стразом сучасного добробуту. Він дозволяє унікальну автентифікацію для запобігання дублікатів, валідує ідентичність в точці сервісу (наприклад, через пристрої PoS у магазинах раціону), і полегшує прямі передачі вигоди. Для MGNREGA працівники автентифікують відвідуваність біометричним скануванням на робочих місцях, зменшуючи примари. Однак, такі питання, як біометричні помилки автентифікації в бідних мережевих зонах і помилок в базі даних Аадхаар (наприклад, імена або фотографії) можуть виключити справжні бенефіціати, проблема, що висвітлює багато людські звіти.

Оцифровка записів та порталів

Кожна основна схема тепер має спеціальний портал управління онлайн, який записує бенефіціарні дані, історію транзакцій, фінансовий прогрес і журнали про грайданство. Наприклад, портал НРЕГА дозволяє кожному переглядати гонщики, заробітні плати, а також активи роботи, створені на рівні села. Портал PM-Awas відстежує етапи будівництва житла з гео-маркованими фотографіями. Ці портали не тільки підвищують прозорість, але і забезпечують дані для аналітики та регулювання політики. Відкриті ініціативи даних урядом зробили багато цієї інформації, доступні дослідникам і громадянським суспільством.

Аналіз даних для цілей та ефективності

Уряд використовує методи обробки даних для виявлення аномалії, таких як об'ємні відходи від PM-KISAN облікових записів або незвичайних закономірностей в лікарняних скаргах під Ayushman Bharat. Моделі машинного навчання пілотуються для прогнозування попиту на роботу MGNREGA на основі паводків і цін на урожай, що допомагають в розподілі ресурсів. Крім того, використання геопросторових даних (GIS) зростає; наприклад, схема MGNREGA тепер мандатує гео-посадку всіх активів, що дозволяє дистанційного моніторингу їх існування та стану. Національний центр інформатики (NIC) розвиває багато цих додатків в будинку, що знижує залежність постачальників.

Виклики в реалізації добробуту

Незважаючи на значний прогрес, система індіанців з персидентними пляшенями, які підірвали свою ефективність і неприпустимості.

Виключення та відключення помилок

Двадцять проблем, включаючи нематеріальні домогосподарства (відкладач) і виключення з них (під-відкриття) залишаються гострими. Наприклад, Економічне обстеження 2023-24 оцінюється, що близько 15% одержувачів PDS не є бідними, а понад 10% від бідних. Використання застарілих даних SECC (з 2011 року) означає, що сім'ї, які втрачають бідність в останній декаді, можуть все ще отримувати переваги, тоді як пропущені нові бідні домогосподарства. Динамічне оновлення баз через засоби перевірки громад, є передовим, але повільним.

Корупція та лекаж

Під час DBT та дигітизації зменшили можливості для палферажу, корупційних псистів у виборі бенефіціарів місцевими посадовими особами, золондинами серед підрядників у створенні активів, а також перенаправлення для матеріалу в MGNREGA. Центральне бюро розслідувань (CBI) та державні антикорупційні бюро регулярно зондують випадки підроблених карт або привидних робочих місць. У PDS чорний маркетинг підсидованих зернових культур все ще відбувається в деяких районах. Посилення соціальних перевірок та захист від збитків є запорукою її заліку.

Якість послуг і товарів

Навіть коли кошти досягають правих людей, якість сервісу може бути бідною. МГНКРГ часто затримуються місяці, змушуючи працівників приймати неформальні кредити. Будинки ПММД можуть бути нестандартними через витрати на перебіги або поганий нагляд. Середні страви в деяких школах не збігаються калорійності і норм білка. Аюшман Бхарат-карти іноді знаходять, що емпанелі вимагають готівкових платежів за покривані процедури (інформальні збори). Силос між відділами (наприклад, здоров'я, харчування, вода) означає, що бенефіціари часто отримують фрагментовану підтримку замість інтегрованих послуг.

Фінансові та адміністративні обмеження

США з слабким фіскальним здоров'ям (наприклад, Бігар, Утар Прадеш) борються за надання їх частки відповідних коштів, що призводять до затримок релізів і затримок робіт. Паскетна ємність на рівні району і блоків перевищена, з одним директором з розвитку блоку (BDO) одночасно управління декількома схемами. Часті зміни політики та схеми злиття створюють плутанини. Ревізійний звіт компетентного та ревізора Генерального аудитора (CAG) на CSS часто висвітлює недоліки в силу і навчанні на рівні виконання.

Майбутнє Outlook: зміцнення держави добробуту

Індійський уряд знає ці проблеми і має кілька реформ, щоб зробити добробут більш ефективним, прозорим і інклюзивним.

По-перше, існує поштовх до системи «одного народу, одна карта проїзду», яка дозволяє працівникам PDS, тому мігранти можуть отримати доступ до зернових в їх місці роботи. Аналогічно, Схема Ayushman Bharat інтегрована з програмами страхування здоров'я, щоб уникнути дублювання. По-друге, технологія буде грати більшою роллю: використання блокчейну для відстеження ланцюжка постачання, AI для передбачуваного реверсії, а інструменти для бюджетного арбітражу UN є пілотовані. Третя влада переходить в парасольку «Соціальний код добробуту», який гармонує декілька заручень в єдиний правовий каркас, що полегшує громадян, щоб дізнатися та вимагати права.

Четверта, залучення громад посилюється через поновлюваний акцент на соціальних аудитах, прозорість на зустрічах панчіатів та мобільних додатках зворотного зв’язку. П'ятий фокус переходить з вводів (наприклад, кількість туалетів побудованих) до результатів (наприклад, зменшення діареї). Програма NITI Aayog Outcome Budget та Aspirational Districts є прикладами цього зсуву.

Нарешті, стійкість є ключовим занепокоєнням. Як розвивається індійська економіка, є потенціал для розширення бази доходів для добробуту (наприклад, через більш широке податкове дотримання та збереження ефективності) при цьому забезпечення, що переваги добре засвідчені тим, хто потребує їх більшості. З обережним дизайном, безперервним моніторингом та політикою волі, схеми добробуту Індії може служити моделлю для розвитку народів, які притягують масову бідність в 21 столітті.

В дорозі, попереду, потрібна балансування навколишнього середовища з реалізацією, але вже в місці вже є фундамент міцного доброго стану.